Przez cały czas system edukacji i jego reforma są jednym z priorytetowych obszarów działalności państwa. Edukacja jest ważnym narzędziem, dzięki któremu można z ufnością budować przyszłość naszego państwa. Zagadnienia licencyjne instytucji wdrażających programy edukacyjne dotyczą zagadnień kontroli danych osób prawnych. W związku z tym ważne jest, aby zrozumieć naturę licencji na szkolenie, jakie funkcje posiada, wymagania dotyczące uzyskania i zalecenia.
Podstawa prawna
Działalność edukacyjna musi koniecznie podlegać licencjonowaniu w sposób określony w ustawie federalnej „W sprawie licencjonowania niektórych rodzajów działalności”, podczas gdy brane są pod uwagę cechy tej dziedziny życia określone w art. 91 ustawy federalnej „w sprawie edukacji”. Ponadto istnieje specjalny dokument, to jest dekret rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie licencjonowania działań edukacyjnych”. Przepisy te nakładają pewne wymagania dotyczące wdrażania zarówno edukacji podstawowej, jak i dodatkowej, a także ustanawiają procedurę uzyskiwania licencji na szkolenie. Wymagania te dotyczą przede wszystkim charakterystyki infrastruktury, personelu, a także zasobów szkoleniowych, wsparcia technicznego budynków. Znaczenie przyjętych aktów normatywnych zależy przede wszystkim od troski państwa o zdrowie i bezpieczeństwo studentów. Realizowane jest prawo obywateli do edukacji na wysokim poziomie, korzystanie z praw obywatelskich ustanowionych w Konstytucji Federacji Rosyjskiej.
Co to jest licencja i licencja?
Zanim zaczniesz mówić o licencji na szkolenie, musisz zrozumieć, co to jest, licencja i licencja. Licencjonowanie to działalność upoważnionych organów wydających licencje w celu zapewnienia, ponownego wydania i przedłużenia ważności licencji. Przeprowadzana jest również kontrola licencjonowania, licencja może zostać zawieszona, przedłużona, rozwiązana, a licencja może zostać również rozwiązana. Upoważnione organy są zobowiązane do prowadzenia rejestru, w którym oznaczane są organizacje, które otrzymały lub utraciły licencje.
Zgodnie z prawem prawo oznacza specjalnie wydane zezwolenie, które daje prawo do prowadzenia określonego rodzaju działalności, jeżeli wymagania licencyjne i warunki wydane przez organ wydający licencję organizacji lub indywidualnego przedsiębiorcę są koniecznie przestrzegane.
Kto potrzebuje licencji?
Bardzo ważnym pytaniem jest, jaki rodzaj licencji na szkolenie jest potrzebny. W związku z tym wymieniamy rodzaje i formy edukacji, które wymagają licencji:
- Organizacje prowadzące działania edukacyjne dla szkolnictwa wyższego.
- Profesjonalne organizacje edukacyjne realizujące średnie programy kształcenia zawodowego w dziedzinie obronności, spraw wewnętrznych, bezpieczeństwa, energii jądrowej, komunikacji i transportu oraz innych gałęzi przemysłu ustanowionych przez rząd Federacji Rosyjskiej.
- Rosyjskie instytucje edukacyjne zlokalizowane poza granicami państwa.
- Organizacje edukacyjne utworzone zgodnie z normami traktatu międzynarodowego, instytucje zapewniające szkolenia dla konsulatów i misji dyplomatycznych w organizacji międzynarodowej.
- Zagraniczne instytucje edukacyjne działające w ramach oddziału na terytorium Rosji nie mogą działać bez pozwolenia.
Kto nie potrzebuje licencji?
Czy potrzebuję licencji na szkolenie przedsiębiorców, wykładowców? Prawo odpowiada również na to pytanie, ustanawiając listę organizacji, które nie potrzebują pozwolenia.
Licencja nie jest wymagana dla indywidualnych przedsiębiorców, którzy nie przyciągają zatrudnionych pracowników, ale wykonują swoją pracę bezpośrednio. Jednocześnie nie jest wymagane specjalne zezwolenie dla organizacji i instytucji znajdujących się na terytorium centrum Skolkovo. Praca nad organizacją seminariów, niektóre konsultacje, jednorazowe wykłady nie wymagają pozwolenia.
Kto wydaje zezwolenie?
Specjalnie upoważnionym organem, który ma prawo wydawać zezwolenie, jest organ wykonawczy pełniący funkcje kontrolne i nadzorcze w dziedzinie edukacji lub taki organ, który działa na poziomie podmiotu Federacji Rosyjskiej. Tym właściwym organem jest Federalna Służba Nadzoru Edukacji i Nauki, w przeciwnym razie nazywa się Rosobrnadzor. W tych organach odbywa się uzyskanie licencji na szkolenie. Warto zauważyć, że istnieją takie rodzaje edukacji, które otrzymują pozwolenie wyłącznie w Robernadzorze, na przykład działania w celu zapewnienia wyższego wykształcenia.
Etapy uzyskiwania pozwolenia
W jaki sposób przedsiębiorstwo może uzyskać licencję na szkolenie? Ogólna procedura licencjonowania działań edukacyjnych składa się z kilku etapów:
- Przedłożenie dokumentów jest głównym etapem tej pracy, jego znaczenie polega na tym, że wnioskodawca przedstawia dowody i argumenty potwierdzające zgodność pracy ze wszystkimi wymogami prawa.
- Podejmując decyzję w sprawie wniosku, na tym etapie rozpatrywane są dokumenty i wniosek, tylko właściwy organ wykonawczy. Musi zweryfikować dokładność i dokładność przedłożonych dokumentów, urzędnik musi ocenić, czy wnioskodawca jest w stanie w pełni i poprawnie wykonać swoją pracę. Licencja jest ostatecznie wydawana po weryfikacji przez komisję ekspertów, która sporządza certyfikat kontroli instytucji i akceptuje dokumenty niezbędne do uzyskania zezwolenia.
- Ostatnim etapem jest przyznanie licencji na szkolenie w przypadku pozytywnej decyzji. Etap jest wyjątkowy i stanowi oficjalną opinię na temat wyników weryfikacji i rozpatrzenia wniosku. W przypadku pozytywnej decyzji organizacja lub indywidualny przedsiębiorca otrzymuje dokumenty potwierdzające prawo do podjęcia określonego rodzaju działalności edukacyjnej. Jeżeli decyzja jest negatywna, właściwy organ podejmuje uzasadnioną decyzję, wyjaśniając powody odmowy.
Metody uzyskania licencji na szkolenie mogą się różnić w zależności od form i rodzajów szkolenia. Przeanalizowaliśmy ogólną procedurę, której cechy regulują odrębne akty prawne.
Wymagania organizacyjne
Sprawdziliśmy, kiedy potrzebna jest licencja na szkolenie, przez kogo i komu jest wydawana, w jakiej kolejności, ale nie zauważyliśmy, jakie wymagania są stawiane kandydatom.
- Obecność budynków, konstrukcji, pomieszczeń i innych terytoriów niezbędnych do realizacji ich pracy. Na przykład konieczne jest zbudowanie laboratoriów kryminalistycznych, klasy komputerowej i innych obiektów niezbędnych do prowadzenia eksperymentów, badań i ćwiczeń praktycznych.
- Dostępność nowoczesnego wsparcia materiałowego i technicznego, sprzętu, za pomocą którego można realizować program edukacyjny.
- Obecność programów edukacyjnych opracowanych i ustanowionych przez kierownictwo, które są zgodne z federalną ustawą „O edukacji” i innymi standardami.
- Obecność pełnego wniosku sanitarno-epidemiologicznego dotyczącego zgodności budynków, konstrukcji i konstrukcji z normami sanitarnymi.
- Stworzenie przez instytucję warunków bezpiecznej edukacji obywateli, to znaczy konieczne jest stworzenie warunków, które będą miały na celu zachowanie życia, zdrowia obywateli, a także stanu moralnego i psychicznego.
Są to ogólne wymagania, w zależności od funkcji programu, ukierunkowania, specjalności, formy edukacji, prawo przewiduje indywidualne wymagania.
Dokumenty do licencji
Po pierwsze, wnioskodawca musi sporządzić wniosek o pozwolenie i zebrać dokumenty, które składają się na wniosek. Prawo wskazuje, że jako wniosek potrzebujesz:
- Dokument potwierdzający prawne prawo użytkowania nieruchomości.
- Karta organizacji.
- Numery i arkusze USRLE lub USRIP.
- Certyfikat rachunkowości podatkowej.
- Wnioski z instancji sanitarno-epidemiologicznej, a także kontroli przeciwpożarowej.
- Informacje o pracownikach i pracownikach wchodzących w interakcje ze studentami.
- Certyfikat dostępności i spis materiałów wsparcia technicznego.
- Programy edukacyjne.
- Informacje o systemach elektronicznych, literaturze, zasobach elektronicznych.
Co należy zrobić przed przesłaniem dokumentów?
Ważne jest, aby wiedzieć, co organizacja musi zrobić przed wniesieniem dokumentów dotyczących licencji.
- Przede wszystkim musisz przestudiować normy sanitarne i epidemiologiczne, które dotyczą konkretnie Twojej pracy.
- Przygotuj wszystkie pomieszczenia zgodnie z tymi standardami, wymogami kontroli przeciwpożarowej.
- Uzyskanie pozwolenia zarówno w straży pożarnej, jak i służbach sanitarno-epidemiologicznych.
- Opracowuj programy edukacyjne zgodnie z prawem, zatwierdzaj je.
- Rekrutuj kadrę nauczycielską, w której każdy pracownik ma wykształcenie, kwalifikacje i doświadczenie zawodowe.
- Nabycie niezbędnego sprzętu, mebli, maszyn, literatury i innych przedmiotów niezbędnych do realizacji ich pracy.
- Zapłata cła
- Przedłożenie dokumentów organowi wydającemu licencję.
Edukacja bez licencji
W przypadku szkoleń bez licencji prawo przewiduje odpowiedzialność administracyjną, podatkową i karną. Kara może rozpocząć się od 500 tysięcy, a skończyć na 5 lat więzienia. Oczywiście taka kara jest stosowana bardzo rzadko w praktyce, ale takie przypadki zdarzają się. Wśród istotnych wad pracy bez licencji są:
- Nie ma zachęt ani korzyści podczas uczestnictwa w aukcjach dotyczących wynajmu nieruchomości będących własnością gminy.
- Dokument wydany po otrzymaniu wykształcenia jest nieważny.
- Zasadniczo student może ubiegać się o odliczenie podatku, jeśli nie ma licencji, wówczas nie będzie odliczenia.