En fri økonomisk sone er ... Et konsept, mål og klassifisering

Verdensøkonomien har lenge vært vant til et så spesielt utviklingsverktøy som en fri økonomisk sone. Dette er en effektiv måte å tiltrekke seg investeringer i regionen og sikre vekst i produksjon eller annen type økonomisk aktivitet.

Definisjonen av "fri økonomisk sone"

Offisielt utpekte økonomiske territorier var faste internasjonal stevne for å forenkle og harmonisere tollprosedyrer i 1973 i Kyoto. I sin mest generelle form er en fri økonomisk sone en del av landets territorium som spesielle betingelser er etablert som kommer til uttrykk i mangel eller svekkelse av tollkontroll og betydelige skattefordeler.

I dag er det ingen endelig terminologisk klarhet, og navnene "gratis" eller "spesiell økonomisk sone" brukes synonymt. Essensen av dette fenomenet er de spesielle forholdene som eksisterer i et begrenset område. Organiseringen av slike soner er alltid forbundet med løsningen av et spesifikt økonomisk problem: utvikling av territoriet, tiltrekke investorer, skape en ny type økonomisk aktivitet.

Prinsipper for eksistensen av frie økonomiske soner

Uansett type og land, der det opprettes spesielle frie økonomiske soner på grunnlag av følgende prinsipper:

• obligatorisk fravær av toll på import av komponenter for fremtidige produkter, utstyr og eksport av produserte varer;
• skatteinsentiver;
• statlige garantier mot enhver form for inndragning og ekspropriasjon av eiendommer som eies av utenlandske investorer;
• et sett av fordeler og privilegier av en annen art for selskaper som opererer på territoriet til en fri økonomisk sone;
• gratis bruk av hard konvertibel valuta for alle typer transaksjoner.

Målene om å skape gratis økonomiske soner

Fremveksten av spesielle soner er forbundet med å løse presserende økonomiske problemer. En fri økonomisk sone er et effektivt verktøy for å hjelpe regionale økonomier. Soner kan hjelpe i mange tilfeller. De opprettes hvis du ønsker å revitalisere mellomstore og små bedrifter i en deprimert eller subsidiert region i landet, bidra til å nivåere levestandarden i forskjellige regioner, tillate mer effektiv bruk av ressursene som er tilgjengelige i regionen, og mye mer. Derfor er det en ganske stor liste over mål der opprettelsen av en fri økonomisk sone vises. Målene kan variere når de vurderer deres relevans for staten og for investoren. De statlige interessene ved å opprette frie økonomiske soner er som følger:

• tiltrekke utenlandske investeringer, mobilisere kapital, skaffe innovative teknologier for produksjon av varer og tjenester;
• etablering av et stort antall nye jobber, spesielt for høyt kvalifisert personell;
• importerstatning, innenlandsk produksjon av varer, teknologier og tjenester for utvikling av det innenlandske markedet i stedet for å importere varer;
• dannelse av en mulig eksportbase;
• godkjenning av nye ledelsesteknikker og metoder, lovgivningsmessige og skattemodeller, utvikling av nye systemstyringsevner, opplæring.

Følgende mål er relevante for investoren:

• øke lønnsomheten til investeringer på grunn av skattelettelser;
• tilnærming til produksjon og forbruker;
• få billig arbeidskraft;
• fjerning av ulike administrative barrierer i å drive virksomhet;
• utvikling av territoriet og i forbindelse med dette ytterligere muligheter for å utvide virksomheten.

Funksjoner av gratis økonomiske soner

Enhver fri økonomisk sone er et komplekst multifunksjonssystem. Funksjonene som utføres av slike territorier inkluderer:

• øke industrialiseringen av regionen og landet som helhet;
• integrering av det nasjonale markedet i det globale økonomiske og produksjonssystemet;
• økning i tilførsler av utenlandsk valuta i budsjettet til landet og regionen;
• utvikling av regionen, inkludert gjennom dannelse av høyt kvalifisert personell, metning av markedet med høykvalitets varer og tjenester, opprettelse av flere arbeidsplasser;
• øke effektiviteten ved å bruke eksisterende kapasiteter og ressurser;
• øke landets rolle i verdenseksporten;
• mobilisering av kapital og næringsmiljø.

Organisatoriske former for frie økonomiske soner

Hver stat velger selv formen for en spesiell sone i samsvar med oppgavene som skal løses og egenskapene til den regionale økonomien. Derfor kan en fri økonomisk sone i et land ha en annen funksjonell og organisatorisk form. Totalt er det 5 hovedorganisasjonstyper av slike territorier:

• utenrikshandel, der hovedaktiviteten er import og eksport, i dem tollfri handel ledsaget av utvikling av transportsystemer, lagerkomplekser osv.;
• teknologisk, er disse sonene fokusert på utvikling, utvikling og testing av høye teknologier, de tiltrekker innovasjon til regionen. Et eksempel er technopolises og technoparks;
• komplekse produksjonssoner, de kan være basert på etablering av varer eller levering av tjenester, oftest opprettes soner for produksjon av forbruksvarer;
• offshore-soner som tiltrekker seg kapital gjennom reduksjon eller fravær av skatt og toll, gis fortrinnsbetingelser for transaksjoner med valuta til kundene;
• servicesoner opprettet for utvikling av en tjeneste eller dens kompleks, for eksempel bank eller rekreasjons- og turistområder.

Typer gratis økonomiske soner

Det er flere klassifiseringer av spesielle soner av forskjellige grunner. Tradisjonelt kan territoriet til en fri økonomisk sone forholde seg til en slags i samsvar med det ledende prinsippet om organisering, i hvilket tilfelle skilles følgende:

• territoriale frie soner, som er opprettet nettopp på grunnlag av stedets egenart, inkluderer åpne soner som aktivt samhandler med andre regioner, og enklaverer soner, det vil si de der det er begrensninger i samarbeid med andre regioner;
• funksjonelle områder. De lages basert på en spesifikk funksjon, for eksempel produksjon av bestemte varer eller tjenester.

I henhold til de angitte privilegiene kan spesielle soner deles:

• på toll, der det gis betydelige fordeler for eksport og import av varer, råvarer, komponenter;
• skatt, i slike soner er forskjellige typer avgifter blitt delvis eller fullstendig kansellert;
• økonomiske og investeringer, der prisene for ulike typer avgifter er redusert, er fortrinnsrettslige kreditt- og forsikringsbetingelser;
• administrativt, der det er en forenklet prosedyre for registrering og registrering av selskaper, samt forenklet inn- og utreise for utenlandske borgere-investorer.

Litt historie

Regimet med frie økonomiske soner i verden ble testet på 1100-tallet, da den berømte Hanseatic League, som kontrollerer handel i Østersjøen og Nordsjøen, dukker opp i Europa. Medlemmer av forbundet likte forskjellige fordeler og privilegier, som sikret suksess og levetid. På 15-17 århundre ble det utført eksperimenter med slike territorier i Italia, Russland og Tyskland. På slutten av 1800-tallet hadde gunstige forhold utviklet seg for fremveksten av en ekte spesiell sone. Landets første gratis økonomiske sone dukket opp i de tyske byene Hamburg og Bremen.Hamburg har beholdt sine privilegier til nå takket være sin eksepsjonell gunstige beliggenhet og velutviklede infrastruktur.

På 1900-tallet ble fremveksten av frie økonomiske soner vanlig, på 70-tallet ble det dannet en internasjonal juridisk mekanisme som lot mange stater åpne slike territorier.

Verdenserfaring

Moderne soner med fri økonomisk handel er veldig populære instrumenter for regional politikk og økonomi. Totalt er det mer enn 1000 slike territorier i verden, rekordinnehaveren i deres antall er USA, den raskeste veksten av soner i dag er i Asia. De mest vellykkede prosjektene i praksis i verden er:

• det irske distriktet Shannon, der, med trusselen om en kraftig reduksjon i bruken av internasjonale flyselskaper ved flyplassen, ble opprettet et teknopark for å tiltrekke investeringer, åpner også verdens første tollfrie butikk her, på 80-tallet ble det dannet et kraftig innovasjonssenter her;
• det brasilianske industridistriktet i frisonen Manaus, der energiselskapene konsentrerte seg, og som ikke bare ga de innenlandske behovene i landet, men også inn i utenlandske markeder;
• Kinesiske eksportbyer: på slutten av 70-tallet ble soner med spesielle skatte- og tollvilkår åpnet i 14 kystbyer, noe som gjorde det mulig for regionen å gjøre et gjennombrudd i utviklingen og tiltrekke titalls milliarder dollar til landet.

Russisk praksis

Gratis økonomiske soner i Russland dukket opp i de siste årene av eksistensen av Sovjetunionen. De hadde som mål å utvikle økonomien og etablere forbindelser med andre land. De første prosjektene var i Vyborg og Nakhodka. Et trekk ved alle soner i denne perioden var vektleggingen av eksport av råvarer. På 90-tallet dukket det opp flere soner med et lettet skatteregime på en gang, de produserer varer og tiltrekker utenlandske investeringer. Men senere viste det seg at nesten alle planer ikke var bestemt til å bli realisert.

På slutten av 1900-tallet dukket det opp nye prosjekter: utenrikshandelssonen nær flyplassen Sheremetyevo, den teknologiske i Zelenograd og turiststedet i Kaukasus. Landet danner gradvis sin tilnærming til funksjonen til slike territorier, men deres aktiviteter står overfor betydelige vanskeligheter.

Funksjoner av gratis økonomiske soner i Russland

På 2000-tallet begynte Russland å ta alvorlig utvikling av spesielle territorier for å tiltrekke utenlandsk kapital og støtte høyteknologiske sektorer i økonomien.

Følgende soner med fri økonomisk utvikling er dannet i Russland:

• industriell (Elabuga, Lipetsk, Tolyatti, etc.);
• nyskapende (Zelenograd, Dubna, Fryazino, etc.);
• turist (Irkutsk, Buryatia, Altai, etc.);
• havn (Khabarovsk, Ulyanovsk, Murmansk).