Det gis tillatelse for utslipp i atmosfæren for å sikre statlig regulering av hvor mye økonomisk og annen virksomhet som kan påvirke miljøet, noe som garanterer støtte for dens gunstige tilstand og miljøsikkerhet.
I samsvar med lovene sikres staten miljøbeskyttelse gjennom etablering av visse kvalitetsstandarder, samt den tillatte innvirkningen på den i prosessen med å delta i økonomiske eller andre aktiviteter, som er fastsatt av forskriftsdokumenter. Blant de viktigste standardene for tillatt påvirkning som er gitt for naturbrukere, er det verdt å trekke frem MPE-standardene, i samsvar med som det gis tillatelse for utslipp til atmosfæren.
Hva er dette?
I henhold til loven frigjøres eventuelle forurensninger i luften med stasjonært utstyr bare hvis territoriell myndighet utstedte en passende tillatelse for dette. Det skal sies at prosessen med å godkjenne standarder og gi et dokument som tillatelse for luftutslipp er helt andre administrative prosedyrer, som hver krever en egen investering av tid.
Selve bekreftelsesprosedyren er ganske lang og grundig. For at den lokale myndigheten i Rosprirodnadzor skal gi tillatelse til utslipp i atmosfæren, må et stort antall standarder knyttes til søknaden for hvert enkelt stasjonært utstyr, som vil være en kilde til utslipp, eller for individuelle produksjonsområder. Av denne grunn har mange mennesker mange spørsmål knyttet til innhenting av alle dokumenter.
I denne forbindelse, hvis et foretak har organiserte eller uorganiserte stasjonære kilder til skadelige utslipp, må det, før det starter arbeidet sitt, skaffe seg tillatelse for utslipp av miljøgifter i atmosfæren, og det kan kun skaffes på grunnlag av godkjente MPE-standarder.
regulering
Juridisk regulering av atmosfærens beskyttelse utføres i samsvar med gjeldende føderal lovgivning. Dermed kan eventuelle utslipp bare utføres hvis det er en passende tillatelse, som er utstedt av territorielle organer innen miljøvern. I henhold til mottatt tillatelse etableres senere maksimale utslippsstandarder og andre forhold som gir effektiv beskyttelse av atmosfæren.
Hvis slike tillatelser ikke er tilgjengelige og vilkårene brytes, må de relevante myndighetene begrense, innstille eller fullstendig opphøre utslippene i samsvar med lovene.
Utstedelse av tillatelse
En offentlig tjeneste som gir tillatelse for utslipp i atmosfæren i Russland, leveres i henhold til gjeldende administrative forskrifter. Denne tjenesten leveres til forskjellige private gründere eller juridiske personer som bruker mobile eller stasjonære utslippskilder i sitt arbeid, og er samtidig lokalisert til anleggene til en økonomisk eller annen aktivitet som er underlagt miljøtilsyn.
I nærvær av tidligere avtalte OED-standarder, samt overholdelse av dem under drift av alt utstyr, utstedes tillatelse for utslipp til atmosfæren (prøven ovenfor) i løpet av gyldigheten. Samtidig er det verdt å merke seg at hvis ikke MPE-standardene senere blir sikret, så vel som i nærvær av den anvendte BCS, kan gyldighetsperioden for den innhentede tillatelsen ikke være mer enn ett år fra datoen for tildelingen.
For ulike virksomheter som tar i bruk nye eller rekonstruerte anlegg med stasjonære utslippskilder i samsvar med de etablerte OED-standardene (inkludert også på byggetrinnet), gis en utslippstillatelse for betegnelsen i den godkjente prosjekteringsdokumentasjonen for bygging eller gjenoppbygging av bygninger å utføre byggearbeid, ta hensyn til dataene som er levert av prosjektet, eller til indikatorene som er indikert i prosjektet er oppnådd (ikke mer enn to le ).
Maktene til representanter som opptrer på vegne av forretningsenheter, må bekreftes av en passende fullmakt, som utarbeides under hensyntagen til kravene i gjeldende lovgivning. For utstedelse av slike tillatelser, må selskapet betale en statlig avgift på 3.500 rubler. Det er verdt å merke seg at den statlige plikten for tillatelse til utslipp til atmosfæren er betalt før søknaden sendes inn.
Må jeg gjøre dette?
Krav til juridiske personer med stasjonære stasjonære utslippskilder er etablert ved gjeldende lov, og en av dem er å sikre en grundig oversikt over utslipp med påfølgende utarbeidelse av OED.
OED blir opprettet av de eksisterende territorielle organer innen miljøvern for en spesifikk stasjonær kilde, så vel som for organisasjonen som helhet. I henhold til loven, hvis juridiske personer eller private entreprenører som bruker utslippskilder ikke kan overholde OED, har de territorielle organene innen miljøvern muligheten til å etablere BCB for disse kildene med forhåndskoordinering med lignende organer i andre føderale strukturer.
Hvordan få tak i det?
Ikke alle vet hvordan man skal få tillatelse for luftutslipp, selv om det i det overveldende flertallet av tilfellene er en ganske enkel og rask prosedyre. For å motta den, må følgende papirer sendes inn av søkeren:
- en søknad som ber om tillatelse (dette dokumentet må sendes i duplikat);
- MPE- eller ENE-standarder som tidligere ble godkjent av Rosprirodnadzor, samt utslippsgrenser i forhold til hver fastlagt utslippskilde i luften til en gitt virksomhet eller individuelle produksjonsområder;
- et dokument som bekrefter betaling av statlig plikt.
Det skal bemerkes at Rosprirodnadzor territoriale organ i de fleste tilfeller plasserer spesielle informasjonsstativer som inneholder en ganske stor mengde informasjon om hvordan en tillatelse er gitt for utslipp av miljøgifter i atmosfæren, hvem som skal motta den og mange andre fakta . Spesielt kan du gjøre deg kjent med teksten til forskriften med forskjellige vedlegg, få en detaljert beskrivelse av det endelige resultatet av tilbudet av offentlige tjenester og ekstremt omfattende informasjon om prosedyren for implementering av den med levering av en kobling til gjeldende forskrift.
Utslippsgrense
MPE er en standard som er definert i forhold til en stasjonær kilde og i samsvar med som det gis tillatelse for utslipp av miljøgifter i atmosfæren.Den er satt i samsvar med tekniske standarder for utslipp, samt bakgrunnsforurensning av atmosfærisk luft, forutsatt at denne kilden ikke overskrider miljømessige og hygieniske kvalitetsstandarder, samt maksimal belastning på økologiske systemer og andre standarder.
Midlertidig avtalt løslatelse
BCL er en midlertidig grense for arbeidere med stasjonære utslippskilder i samsvar med kvaliteten på atmosfærisk luft, samt forskjellige sosioøkonomiske forhold for utvikling av dette territoriet med mål om gradvis å oppnå MPE-standarder. Som nevnt ovenfor, bør denne regelen etableres hvis den juridiske enheten ikke er i stand til å sikre godkjenning av OED.
Når trenger du å ordne dette?
For å avgjøre om en gitt virksomhet trenger å oppfylle de spesifiserte ansvarene, er det først nødvendig å avgjøre om det er noen utslippskilder som er stasjonære gjenstander med negativ innvirkning.
I samsvar med gjeldende lovgivning er det to definisjoner av mobile og stasjonære gjenstander, som må ledsages av en tillatelse for utslipp av skadelige stoffer i atmosfæren:
- Stasjonær. Et objekt som slipper ut miljøgifter og er fast bundet til bakken (det vil si hvis det ikke kan flyttes uten uforholdsmessig skade på hovedfunksjonen), samt eksplosjoner eller deponeringsanlegg for industri- og forbrukeravfall.
- Roll. Et kjøretøy, et skip eller et fly, samt alle slags innlandsnavigasjonsfartøy utstyrt med motorer som kjører på langvarig drivstoff, bensin, parafin, samt naturlig eller flytende gass.
Mobilkilder
I dag opprettholdes den statlige registreringen av private gründere og juridiske personer som har tillatelse til utslipp av skadelige stoffer i atmosfæren av Rosprirodnadzor i full overensstemmelse med den etablerte prosedyren. Samtidig er det verdt å merke seg at når du gir informasjon om mobile kilder, er det nødvendig å indikere i dokumentet:
- kildetypen, dvs. vann, jernbane, vei eller luft;
- registreringsnummer tilordnet mobilkilden;
- miljøklasse for dette kjøretøyet;
- type drivstoff brukt og forbruk.
I prosessen med å velge et mobilt anlegg er det derfor vanlig å bruke en spesifikk type drivstoff som hovedkriterium, og beregningen av utslippsavgiften for slike anlegg blir utført i samsvar med volumet av forbruket. Samtidig er det verdt å merke seg at mobile kilder bare inkluderer alle typer kjøretøyer, mens forskjellige mobile installasjoner som bare brukes innenfor et bestemt virksomhets territorium, generelt klassifiseres som stasjonære.
Hva må gjøres ut?
Etter at de stasjonære kildene som er brukt er bestemt på foretakets territorium, er det nødvendig å avgjøre om de skal tas med i betraktningen av staten, og om de trenger tillatelse til å frigjøre miljøgifter i atmosfæren (prøve ovenfor).
Kildene som er gjenstand for statlig regnskap inkluderer de som slipper ut i luften noen form for skadelige stoffer. Samtidig er det en viss liste over forurensende elementer som ikke bør standardiseres og tas i betraktning, i tillegg til at disse prosedyrene ikke brukes på kilder som fullt ut oppfyller et av følgende kriterier:
- fareindikatoren etablert i vedlegg 1 til prosedyren er større enn eller lik 0,1;
- overflatekonsentrasjoner av skadelige utslipp overstiger 5% av den etablerte hygieniske standarden for luftkvalitet.
Hvis utslipp fra stasjonære kilder inneholder stoffer som er definert av listen, eller de oppfyller et av kriteriene ovenfor, det vil si underlagt regulering og statlig regnskap, krever de utvikling av MPE, samt obligatorisk godkjenning av standarder og tillatelse til å frigjøre miljøgifter i atmosfære (prøve over).
Harmonisering og sette standarder
Etter at utviklingen av prosjektet er fullført, er det nødvendig å koordinere det og bestemme MPE-standardene, og først deretter utarbeide det oppnå utslippstillatelser inn i atmosfæren. Samtidig er det verdt å merke seg at ledelsen i foretaket må forstå fristene som alle godkjenningsprosedyrer kan helles ut for, og hva som er grunnene til at selskapet kan nektes.
For øyeblikket regulerer normative rettsakter på ingen måte prosedyren for å få tillatelse for utslipp i atmosfæren og dannelse av OED-standarder. I denne forbindelse er heller ikke den generelle godkjenningsperioden og eventuelle grunner for avslag i godkjenningsprosessen for utkastet til OED gitt.
Det er verdt å merke seg at normene i seg selv med hensyn til spesifikke stasjonære kilder bestemmes av Rosprirodnadzors territorielle organer (hvis det ikke dreier seg om radioaktive stoffer), hvis disse kildene er i full overensstemmelse med disse reglene og det er en sanitær og epidemiologisk konklusjon om dette.
I samsvar med lovene, er den generelle betegnelsen for å gjennomføre forskjellige sanitær- og epidemiologiske undersøkelser etter søknaden som er sendt inn av en innbygger, gründer eller juridisk enhet, avhengig av det totale forskningsvolumet til en bestemt type produkt og dets volum, samt type aktivitet. Dessuten kan denne perioden ikke være mer enn to måneder.
Arbeid med dokumenter
Basert på konklusjonen fra eksperter, vil det territoriale organet under ledelse av Rospotrebnadzor måtte utstede en sanitær-epidemiologisk konklusjon, og betegnelsen for utstedelse av den er heller ikke regulert på noen måte. Først da kan man stole på å utstede eller gjenutstede tillatelse for luftutslipp.
Normene til BCB og MPE bør etableres av territorielle organer under kontroll av Rosprirodnadzor til hver stasjonær kilde eller deres kombinasjon. Det eneste unntaket i dette tilfellet er radioaktive stoffer.
I samsvar med lovene, skal søkeren få tilsendt svar fra sjefen for de territoriale organene til Rosprirodnadzor eller hans stedfortreder innen 30 dager fra dagen appellen ble registrert, med mindre annet er spesifisert i bestillingen. Om nødvendig kan den totale perioden for behandling av slike søknader forlenges med ytterligere 30 dager, men samtidig vil søkeren bli informert obligatorisk om dette faktum og årsakene til en slik avgjørelse.
Dermed er den totale perioden for godkjenning av standarder 30 dager.
Utkastet til OED bør utvikles i full overensstemmelse med den etablerte metodikken for beregning av konsentrasjonen av ulike skadelige stoffer i luftutslipp fra foretak, samt anbefalinger for opprettelse og vedlikehold av et normativt prosjekt og andre metodologiske og forskriftsdokumenter.
Siden lovverket for øyeblikket ikke definerer noen grunnlag for å nekte å godkjenne MPE-utkastet, antyder dette at når dette prosjektet oppfyller alle kravene, og når du mottar en sanitær og epidemiologisk konklusjon, kan du ikke nekte å opprette MPE.
Etter at en slik konklusjon er trukket ut om prosjektet, og alle nødvendige standarder er godkjent, må foretaket kontakte det territoriale organet som opererer under tilsyn av Rosprirodnadzor for å utstede eller gjenutstede tillatelsen for luftutslipp.
Den eneste grunnen som kan brukes til å nekte å utstede en tillatelse er tilstedeværelsen av falsk informasjon i materialet levert av søkeren. Det er ingen andre grunner til å gi ut avslag for å utstede eller utvide tillatelse for luftutslipp.
Hvorfor gjøre dem ute?
Hvis denne tillatelsen ikke er tilgjengelig, kan utslippene i dette tilfellet være begrenset, suspendert eller fullstendig avsluttet på den måten som er angitt i gjeldende lover. Samtidig er det verdt å merke seg at alle personer som er skyldige i brudd på gjeldende lover innen atmosfærisk luftvern, har administrativt, straffbart og annet ansvar avhengig av alvorlighetsgraden av forbrytelsen.
I samsvar med gjeldende kode for administrative lovbrudd innebærer således skadelige fysiske virkninger på luften eller frigjøring av skadelige stoffer i den uten en tidligere utstedt tillatelse ileggelse av en administrativ bot, hvis beløp er:
- 2000-2500 - for innbyggere;
- 4000-5000 - for tjenestemenn;
- 4000-5000 - for private gründere som driver sin virksomhet uten å ha en juridisk enhet (i dette tilfellet er aktiviteter suspendert i 90 dager);
- 40 000-50 000 - for juridiske personer (i dette tilfellet er aktiviteter suspendert i 90 dager).
Gitt dette tillater riktig utførelse av alle dokumenter selskapet å spare mye penger.
Dermed er tillatelse til å slippe ut i atmosfæren miljøgifter i bedriften et bindende dokument, uten hvilken den legitime utførelsen av deres aktiviteter er umulig, og til slutt vil det ganske enkelt bli suspendert, og eieren av kildene vil motta en tilsvarende bot.
