Russlands føderasjonsduma er et representativt organ. Hun fungerer som underhuset i den føderale forsamlingen. La oss videre se nærmere på de konstitusjonelle maktene til statsdumaen.
Generell informasjon
I art. 96 i Grunnloven fastsatte mandatperioden for varamedlemmer i Dumaen. Han er 4 år. Denne varigheten er i samsvar med internasjonal praksis, ifølge hvilken valget av nasjonale parlamenter gjennomføres for en periode på 4-5 år. En slik periode med arbeid gjør at det autoriserte organet kan implementere langsiktige regninger. Samtidig kan samfunnet så vel som varamedlemmer i løpet av denne perioden visuelt se resultatene av deres aktiviteter. Samtidig sikrer fireårsperioden regelmessig oppdatering av parlamentet, forplikter medlemmene til periodisk å rapportere til velgerne. Alt dette bidrar til gjennomføring av demokratisk makt i landet.
kompetanse
I henhold til normene representerer underhuset interessene til forskjellige grupper av befolkningen. Loven "On the State Duma" definerer en rekke spørsmål knyttet til dens jurisdiksjon. Disse inkluderer:
- Gi samtykke til sjefen for landet ved utnevnelsen av statsministeren. Godkjenning av kandidaten gjennomføres i samsvar med reglene.
- Å løse problemet med å ikke uttrykke tillit til regjeringen.
- Utnevnelsen og avskjedigelsen av styrelederne for sentralbanken, regnskapskammeret og 50% av dens revisorer, autorisert av Den russiske føderasjon for menneskerettigheter.
- Amnesty kunngjøring.
- Siktelser mot sjefen for landet for å fjerne ham fra vervet.
Valg av statsministeren
I samsvar med forskriftene, når sjefen for landet fremsetter et forslag om å godkjenne den korresponderende kandidaten, vurderer RF statsduma det innen en uke. Samtykke fra underhuset vil bli vurdert innhentet hvis flertallet av det totale antall varamedlemmer stemte for utnevnelsen. Ved avslag på forslaget introduserer også sjefen for landet en ny kandidat i løpet av en uke. Samtidig har presidenten rett til å foreslå det samme emnet to ganger eller tre ganger. I prosessen med å godkjenne en kandidat, må konstitusjonelle krav til samordnet interaksjon mellom deltakerne overholdes. Dette betyr at presidenten og underhuset bør strebe etter en avtale om gjensidig akseptable temaer for stillingen som statsminister. Uansett antall innsendte kandidater, i tilfelle en tredje avvisning, er statsdumaen gjenstand for oppløsning.
Tillit til regjeringen
Statsdumas funksjoner får spesiell betydning under maktkrisen. Det kan løses på flere måter. For eksempel overvinnes krisen gjennom fratredelse av regjeringen og dannelse av en som statsdumaen vil uttrykke sin tillit til. Et annet alternativ er å oppløse underhuset og lage et nytt. Når det gjelder fratredelse av regjeringen, kan den godkjennes av en gruppe varamedlemmer, hvis antall ikke er mindre enn 1/5 av deres totale antall. Spørsmålet om mistillit blir gjennomgått i løpet av en uke. Beslutningen om å fratre regjeringen bør tas av et flertall.
Valg og avskjed av styreleder i sentralbanken
For å starte diskusjonen om kandidaturet, legger presidenten et forslag senest 3 måneder før slutten av den sittende funksjonstid.En enhet anses som utnevnt til styreleder i sentralbanken hvis et flertall av varamedlemmer stemmer for det. Hvis forslaget blir avvist, sender presidenten en ny kandidat innen to uker. Dessuten kan en og samme person ikke nomineres til en stilling mer enn to ganger.
Utnevnelse og fjerning av styreleder i felleskontrollert virksomhet
Funksjonene til statsdumaen inkluderer godkjenning av kandidatur til leder for regnskapskammeret, samt seks revisorer for en 6-års periode. Samtidig deltar ikke underhuset i ansettelsen av nestleder i felleskontrollert virksomhet. Dette gjøres av Forbundsrådet. I samsvar med reglene, innstilles nominasjoner av skatte- og budsjettutvalget. Diskusjonen gjennomføres på en sesjon med statsdumaen nærmest utløpsdatoen for gjeldende embetsmanners makter. For å godkjenne kandidater kreves et flertall av det totale antall varamedlemmer.
Valg av en ombudsmann
Denne offiseren utnevnes etter hemmelig avstemning. Kandidatet anses som godkjent hvis det var et flertall av varamedlemmer for det. Kommisjonæren er utnevnt til å sikre garantier for statlig beskyttelse av borgernes friheter og rettigheter, overholdelse av deres føderale, lokale myndigheter, samt ansatte i forskjellige strukturer. Denne tjenestemannen bidrar til gjenoppretting av krenkede interesser, forbedring av normer og bringer dem i tråd med bestemmelsene i folkeretten.
Amnesty kunngjøring
Statsdumas krefter inkluderer en enkelt løslatelse eller avbøtning av straffansvar. Den implementeres gjennom vedtakelse av den aktuelle loven. Dokumentet angir forbrytelsene som omfattes av amnestien. Samtidig bestemmer loven kjennetegnene til enheter som kan unntas fra ansvar, eller straffen for dem kan bli dempet. Kretsen til disse individene kan være ganske bred. Det bestemmes av:
- Den slags gjerning.
- Gulvet.
- Etter alder.
- Tilstedeværelse av avhengige barn.
- Størrelse på ilagt dom.
- Tilstedeværelsen av tidligere meritter og andre omstendigheter.
Statsdumaen kan erklære en privat eller generell amnesti. Det siste gjelder alle borgere som faller under lovens vilkår. En privat amnesti gis til personer som har begått visse forbrytelser på et bestemt tidspunkt og sted.
Siktelser mot president
En generell beskrivelse av denne prosedyren er til stede i Grunnloven. Det er ingen normativ regulering av prosessen med å bringe siktelser til sjefen for landet i føderal lov. Fremgangsmåten for gjennomføring av prosedyren er fastsatt i forskriften for statsdumaen. Utøvelsen av statsdumaenes krefter for å fjerne lederen av landet fra vervet er kun tillatt på grunnlag av hans anklager om forræderi eller utførelse av en annen alvorlig handling. Prosessen begynner med støtte fra minst 1/3 av varamedlemmer. I dette tilfellet bør den spesielle kommisjonens konklusjon trekkes. Det er dannet av statsdumaen. Direkte påtalemyndigheten fremlegger 2/3 av det totale antall varamedlemmer. Det må godkjennes av Høyesterett. Russlands forfatningsdomstol gir på sin side en konklusjon om overholdelsen av den fastsatte prosedyren for prosedyren for å fjerne presidenten fra makten.
Lovgivende makter av statsdumaen
Underhuset fungerer først og fremst som representativt organ. I denne forbindelse er rettsstaten inkludert i myndighetene til statsdumaen. Underhuset har muligheten til å ha en betydelig innvirkning på godkjenningsprosessen til føderal lov. I regler som regulerer det, er det dessuten etablert en rekke forhold under hvilke myndighetene til statsdumaen utøves. Så utkast til rettsakter knyttet til avskaffelse eller innføring av skatter, fritak fra plikten til å betale dem, utstedelse av statlige lån og en rekke andre juridiske dokumenter som angir utgifter dekket fra det føderale budsjettet,kan sendes til behandling bare med en regjeringsmenning.