Samfunnets velferd i alle utviklingsstadier avhenger av menneskers evne til å forvalte den uunnværlige naturressursen. I motsetning til andre produksjonsfaktorer er den ikke bevegelige og romlig begrenset. Jorden fungerer som grunnlag for materiell rikdom, det viktigste elementet i det naturlige miljøet. Det er preget av kvantitativ, kvalitativ og territoriell heterogenitet, variasjon av egenskaper.
Ressursverdi
Landets sosiale rolle blir mest avslørt i jordbrukssfæren. Her har produksjonsprosessen et direkte forhold til egenskapene til denne ressursen. Land fungerer som jordbruksareal, preget av ulik fruktbarhet: effektiv (økonomisk) og naturlig. Som arbeidsmiddel er ressursen preget av planteproduktivitet og jordkvalitet. Å opptre som aktivitetsemne, skiller seg ut i romlige og tekniske og teknologiske egenskaper. Den effektive funksjonen til alle nasjonale økonomiske sektorer, så vel som samfunnets velferd, er avhengig av den kompetente og rasjonelle bruken av jordsmonn.
Ressursspørsmål
Foreløpig er det en konstant økning i behovet for arealer for gjennomføring av ikke-landbruksoppgaver. De beste territoriene er nesten fullstendig utviklet eller fordelt mellom bosetninger, industribedrifter, veier, rørledninger, flyplasser, kommunikasjonslinjer. Jord brukes også til avhending av husholdnings-, industri- og landbruksavfall.
Effektiv løsning
I forbindelse med det foranstående står staten overfor den viktigste oppgaven. Kontrollenheten må sikre miljøvern. Dette inkluderer blant annet generelt rasjonell bruk av naturressurser og bruk av land spesielt. For dette er det dannet et integrert system for å overvåke ressursens tilstand, vurdere og forutsi sannsynlige endringer under påvirkning av menneskeskapte faktorer. Oppgavene til statlig overvåkning av land er å regulere kvaliteten på miljøet, sikre produktiviteten til ressursene og forhindre forurensning.
System essens
Statlig overvåking av land- og landforvaltning foreslår bruk av spesielle tiltak for å øke jordens fruktbarhet, intensivere bruken og redusere menneskeskapelig påvirkning på ressursen. Observasjoner gjør det mulig å oppdage forandringer i tide, forutsi og utvikle anbefalinger for å eliminere og forhindre de negative konsekvensene av innflytelse, og sikre matrikkelaktiviteter.
mål
stat landovervåking Det er et system som utfører funksjonene som informasjonsstøtte for miljømessig bærekraft. Før du bestemmer deg for handlinger relatert til en ressurs, er det nødvendig å analysere et stort antall pålitelig og periodisk oppdatert informasjon om statusen. Statlig overvåking av jordbruksarealer blir utført for å skaffe nødvendig informasjon, eliminere eventuelle usikkerheter, identifisere datahull. I denne forbindelse skilles følgende programområder:
- Få informasjon som er relatert til et spesifikt problem.
- Gi informasjon til forskjellige målgrupper (publikum, myndigheter, bedriftsadministrasjon osv.), Så vel som formidling.
- Vedtakelse av nødvendige tiltak rettet direkte mot å forbedre situasjonen eller forfølge målet om å oppnå vedtakelse av tilretteleggende beslutninger.
Viktige punkter
Statlig overvåking av jordbruksareal inkluderer:
- Organisering og gjennomføring av observasjoner av kvalitative og kvantitative indikatorer (deres komplekse), som kjennetegner ressursens tilstand, samt kildene til forurensning og deres innvirkning på miljøet.
- Vurdering av den økologiske (faktiske) tilstanden til jordsmonn.
- Kvalitetskontroll av ressurser, vann, jord under ugunstige landbruksaktiviteter, som provoserte en forverring av ressursens egenskaper, erosjon, en rask nedgang i fruktbarhet over store områder, samt en prognose for den fremtidige situasjonen.
- Identifisering av nye forurensningskilder, bestemmelse av dynamikken i deres innflytelse, analyse av sannsynlig utvikling av prosesser som påvirker miljøet negativt.
- Verifisering av overholdelse av regler og normer fastsatt av kvalitetsstandardene på ressurser når du bruker dem.
- Utvikling av anbefalinger og planlegging av tiltak for rasjonell arealbruk, reduksjon av forurensning.
- Prediksjon av tiltak for å forhindre skade, vurdering av den påståtte tilstanden.
- Rettidig levering av informasjon til statlige myndigheter, lokale myndigheter, enkeltpersoner, juridiske personer.
- Tilsyn med gjennomføring av aktiviteter.
Under implementering av oppgaver skal forstås som implementering av visse handlinger på vei til å nå målene. Et godt designet program involverer bare de løsningene som ikke går utover problemer. Statlig overvåkning av land bør være ordentlig organisert. Bare i dette tilfellet er det mulig å oppnå effektivitet fra hendelsene. I praksis er det mulig i mange år å gjennomføre tilstandsovervåking av landområder i en bestemt region, men ikke oppnå de ønskede resultatene. Samtidig kan en foreløpig studie av situasjonen, en vurdering av de sannsynlige konsekvensene, ved å ta flere målinger, bidra til rask identifisering av problemet.
Hovedprosedyrer
Statlig overvåking av land er en systematisk omfattende overvåking av miljøtilstanden, særlig jordsmonnet. Tidligere ble det utført adskillige studier og undersøkelser, som ble utført av avdelinger og departement for å analysere fondet. Grunnlaget var forskriftsdokumenter og tekniske dokumenter. Imidlertid anses den viktigste kilden for innhenting av informasjon under vurderingen å være dataene som spesialister mottar under direkte observasjon av miljøet. Behovet for tillegg, ny eller mer spesifikk informasjon vises i alle faser av analysen av naturtilstanden. I forbindelse med en så eksepsjonell rolle som observasjoner, kalles denne prosessen i seg selv overvåking.
Programstatus
Statlig overvåking av land utfører en sammenhengende og grunnleggende rolle blant andre lignende programmer, som bestemmer statusen. Denne tilnærmingen lar deg gi omfattende informasjon om ressursens status og redusere kostnadene for å eliminere sannsynlige negative prosesser betydelig. Objektene med statlig overvåking av land er alle territorier i landet, uavhengig av eierform i tomtene. Gjennomføringen av programmet er obligatorisk i samsvar med nivået for administrativ-territoriell inndeling. Statlig overvåking av land gjennomføres for alle kategorier av tomter, uavhengig av arten og bruksmåten.Det fungerer som en integrert del av landets enhetlige informasjonssystem, og inneholder data om tilstanden til naturressurser og miljø.
klassifisering
Det er visse typer statlig overvåkning av land. En av de viktigste, som ble sagt ovenfor, er observasjon. Det er blant annet verdt å merke seg ulike typer laboratorieanalyser av den kjemiske sammensetningen av jordsmonn, sammenligne data og plotte dynamikken i endringer, kartlegging, undersøkelser, undersøkelser osv.
Programinnhold
Alle aktiviteter som utføres som en del av overvåkingen er preget av følgende endringer:
1. Kvadrater og grenser; tomter, åker, land; administrative-territorielle formasjoner og annet.
2. Jordforhold. Denne kategorien inkluderer:
- utvikling av vind- og vannerosjon;
- landforringelse i beite;
- forørkning;
- vannlogging, vannlogging;
- drepe, gjengro dyrkbar jord;
- salinitet;
- ødeleggelse av jordaggregater;
- dannelsen av en støvete strukturløs deflasjonær farlig overflate;
- forurensning av plantevernmidler, kjemiske spredte elementer, tungmetaller;
- endring i humusforsyning og andre.
3. Avlastningstilstanden, geologiske omgivelser, hydrografisk nettverk, vannbalanse, hydrobiologiske og kjemiske sammensetninger, kysthav, innsjølinjer. Dette inkluderer også endringer provosert av:
- bevegelige sand;
- kanal prosesser;
- jordskjelv;
- mudderflom;
- påviste og eksisterende steinbrudd;
- hauger;
- overflate innsynkning;
- brudd på jorden;
- utviklet torvmark m.m.
4. Vegetasjonstilstand (flerårige plantasjer, skog, beite, avling, etc.) i henhold til fenologiske egenskaper (utviklingsstadier, faser, tidspunkt for forekomst), biomasse, fytopatologisk foci, områder som er dekket og ikke inkludert i Goslesfond, dekket (felling, brenning) og ikke dekket av skog (landreserver).
5. Jordforhold som er utsatt for negativ innvirkning fra industrianlegg. Disse inkluderer:
- bosettinger;
- behandlingsanlegg og landbruksbedrifter;
- gjenvinningssystemer;
- transport;
- lokaliteter for kompostering av gjødsel, husdyrgjødsellager, TSM-lager, bulkgjødsel, deponier, gravplasser for storfe, plasser for avhending av fysiologisk og radioaktivt avfall, parkeringsplasser.
Disse endringene kan uttrykkes i relativ eller absolutt integrerte indikatorer for en spesifikk periode. For eksempel kan dette være tap av humus per hektar, prosentandel, intensitet og grad av nedbrytning av jorddekket og andre parametere.
Tilgang til ressurser
Det er regulert av art. 12 føderal lov nr. 24 (datert 20. februar 1995). I henhold til forskriftene gis alle borgere, organer i statlig og territoriell administrasjon, offentlige foreninger og organisasjoner like rettigheter til tilgang til informasjonsressurser. De brukes til å utføre matrikkelen, registrere eiendomsrett, utføre jordforvaltning, planlegge effektiv bruk av land, gjennomføre landforvaltning, ta beslutninger knyttet til organisering av landbruksarbeid, bestemme bøter for brudd på gjeldende lover, biologisk forurensning og jordforurensning, og mer.