Statlig registrering av ideelle organisasjoner: funksjoner, ordning, anbefalinger og anmeldelser

18. april 2008 trådte endringer i loven om ideelle organisasjoner i kraft. Inkludert, tillegg gjaldt utdanningsinstitusjoner. Som et resultat har statlig registrering av ideelle organisasjoner blitt mer komplisert, og papirarbeidets varighet har økt. I tillegg økte sanksjoner for manglende overholdelse av lovkrav. Deretter vurderer vi en ny prosedyre for registrering av ideelle organisasjoner.

Reguleringsrammer

Reglene i samsvar med hvilken registrering av ideelle organisasjoner gjennomføres, er fastsatt i en egen artikkel 13.1 i føderal lov nr. 7. Generelle vilkår som tidligere er brukt for disse enhetene. I dag er de underlagt spesielle regler. De ligner dem som registrering av en offentlig ideell organisasjon utføres for.

Autoriserte organer

Tidligere ble dokumenter sendt til den territoriale inndelingen av skatteinspektoratet. Foreløpig blir søknaden og nødvendige papirer sendt til avdelingen for den føderale registreringstjenesten. Samtidig bør interesserte ta hensyn til at fristen for å sende inn dokumenter i dag er begrenset til tre måneder. Beregningen av denne perioden blir utført fra datoen for beslutningen om dannelsen av organisasjonen.

Prosedyrespesifikasjoner

Som nevnt over er registreringen av en autonom ideell organisasjon for tiden mer komplisert. Dette er fordi prosedyren utføres av to forskjellige tjenester som samhandler med hverandre. Først av alt blir dokumenter sendt til den føderale registreringstjenesten. Etter å ha tatt en positiv beslutning, blir papiret overført til skattekontoret. Sistnevnte oppgir passende oppføringer i Unified State Register of Legal Entities. Etter å ha kommet inn, varsler skatteinspektøren Rosregistration. Hun på sin side avgir et vitnesbyrd om emnet.

Tidspunktet

Registrering av ideelle organisasjoner tok tidligere 5 dager (arbeidere). Beregningen deres ble utført fra datoen for sending av pakken med dokumenter. For øyeblikket økes denne perioden til 23 slaver. dager.:

1. Registreringsmyndighetens beslutningstaking - 14 dager.
2. Oppføring i Unified State Register of Legal Entities - 5 dager.
3. Melding om registreringsmyndighet - 1 dag.
4. Utstedelse av sertifikat etter mottak av et varsel fra FSF - 3 dager.

Noen enheter mailer dokumentasjon. Gitt tidspunktet for forsendelse, kan hele prosedyren ta omtrent en måned. Registrering av endringer til en ideell organisasjon gjennomføres etter de samme regler og i samme tidsramme som angitt ovenfor.

Viktig poeng

Gjeldende lovgivning gir ikke bestemmelser om omregistrering av ideelle organisasjoner. Det er etablert i art. 6 i paragraf 4 i føderal lov nr. 18. Kontroll over virksomheten til ikke-statlige organisasjoner som er registrert før ikrafttredelse av lovendringer, registrering av endringer i bestanddokumentasjon, avvikling / omorganisering gjennomføres imidlertid i henhold til de nye reglene.

Myndighet nektet

I art. 23. 1 føderal lov nr. 7 slo fast grunnlag for at den registrerte tjenesten kan etterlate en forespørsel til en ideell organisasjon uten tilfredshet. Disse inkluderer:

1. Tilstedeværelsen av avvik i den grunnleggende dokumentasjonen til gjeldende lovverk.
2. Tilveiebringelse av en ufullstendig pakke med verdipapirer av en enhet, deres urettmessige utførelse, innlevering til et organ hvis kompetanse ikke inkluderer registrering av NPO-er.
3. Tilstedeværelse i registeret til en organisasjon med samme navn.
4. Mangelen på retten til en person som opptrer som grunnlegger til å være i samsvar med føderal lov nr. 7.
5. Tilstedeværelsen i navnet på ord som krenker religiøse, nasjonale følelser, i strid med moralske standarder.

Det autoriserte organet er forpliktet til å informere om avslag på registrering senest en måned fra datoen for mottak av dokumentene. Avgjørelsen skulle dessuten angi årsakene til at søknaden ikke ble oppfylt.

NGOs ansvar

I løpet av tre dager må organisasjonen rapportere endringer som påvirker grunnleggende informasjon om den. Sammen med varselet blir relevante dokumenter gitt til det autoriserte organet. Informasjonen om endringer der organisasjonen er forpliktet til å informere registreringsmyndigheten inkluderer:

1. Kort og fullt navn.
2. Juridisk status.
3. Adresse til det faste styringsorganet.
4. Metode for utdanning (omorganisering eller utdanning).
5. Informasjon om gründerne.
6. Informasjon om arven (i tilfelle omorganisering).
7. Dato for registrering av endringer / tillegg til bestanddokumenter.
8. En måte å avslutte ikke-statlige organisasjoner for sine aktiviteter (avvikling, omorganisering, ekskludering fra registeret).
9. F. I. O., stilling, TIN eller passinformasjon om en person som har rett til å representere organisasjonen uten fullmakt.
10. Informasjon om representasjonskontorer / filialer.
11. TIN, dato, årsakskode for registrering hos Federal Tax Service.
12. Informasjon om bankkontoer.
13. CEA.
14. Dato og registreringsnummer i PFR, FSS, TFOMS.

Retting av informasjon som ikke er relatert til den grunnleggende dokumentasjonen blir utført uten å betale et gebyr.

Arbeid med dokumenter

NPO-papirene som sendes til det autoriserte organet, går gjennom de samme stadiene, som inkluderer den første registreringen av ideelle organisasjoner. Dette betyr at tjenesten samtidig tar en passende beslutning om å tilfredsstille søknaden eller avslå den. I følge en rekke gründerne som allerede har vedtatt prosedyren i henhold til den nye loven, blir registrering av charteret til en ideell organisasjon utført innen en måned fra datoen for bestemmelsen. Dette øyeblikket påvirker deres aktiviteter negativt og kompliserer arbeidet betydelig. Likevel er det ikke tillatt å sende inn dokumenter og varsle den registrerende myndigheten om endringene. I tilfelle manglende overholdelse av lovens krav til NPO, kan ganske alvorlige sanksjoner anvendes.

Aktivitetskontroll

Loven er endret for å etablere nye krav til informasjon og rapportering. Tidligere sendte ideelle organisasjoner en gang i året resultatene av målrettet bruk av midler til skattetjenesten. For tiden, i tillegg til denne forpliktelsen, må de sende inn rapporter om:

1. Deres aktiviteter.
2. Styringsorganenes personlige sammensetning.
3. Bruke midler og bruke annen eiendom. Ikke-statlige organisasjoner må blant annet rapportere om vesentlige eiendeler mottatt fra utenlandske og internasjonale selskaper, enkeltpersoner og statsløse enheter.

Liste over dokumenter

Tatt i betraktning at en ny registreringsskjema for en ideell organisasjon for øyeblikket er i kraft, er det nødvendig å føre opp verdipapirene som en NPO gir til den autoriserte tjenesten:

1. Uttalelse. Det er signert av en enhet autorisert til å representere NPOs. Søknaden skal angi hans F. I. O., bostedsadresse, kontaktinformasjon. Dokumentet er sertifisert av en notarius.
2. Tre kopier av inngående dokumenter.
3. Pliktkvittering.
4. Avgjørelse om dannelse av NPO'er og godkjenning av bestanddokumentasjon. Det skal indikere sammensetningen av de valgte eller oppnevnte styringsorganene. Dokumentet leveres i duplikat.
5. Data om hvor et eksekutivt permanent organ befinner seg.
6. Informasjon om gründerne. Dokumentet leveres i duplikat.

i tillegg

Registrering av en ideell organisasjon kan ikke gjennomføres hvis en eller flere av grunnleggerne er utenlandske statsborgere eller enheter uten statsborgerskap, med hensyn til hvilken det ble bestemt at deres opphold på den russiske føderasjonens territorium er uønsket. Denne kategorien inkluderer også enkeltpersoner og selskaper som har aktiviteter knyttet til hvitvasking eller finansiering av ekstremisme. Forbundsloven nr. 7 gjelder ikke statlige, regionale, lokale myndigheter, kommunale og statlige institusjoner.

Registreringsmyndighetens krefter

Den føderale tjenesten har store evner. De gjelder ikke bare omfanget av registrering av NPO, men også for å kontrollere arbeidet deres. Spesielt kan registreringsmyndigheten:

1. Be om administrativ dokumentasjon.
2. Send representanter til arrangementer organisert av frivillige organisasjoner.
3. Å be om og motta informasjon om finans- og forretningsdrift for foreninger fra statlige statistikkorganer, skatteinspektører og andre kontroll- og tilsynsstrukturer, kreditt og andre finansielle selskaper.
4. Utfør etterlevelseskontroller av arbeidet til ikke-statlige organisasjoner ikke mer enn en gang i året. Registreringsmyndigheten kan blant annet kontrollere samsvaret med utgiftene til midler og bruken av annen eiendom med målene som er fastsatt i den grunnleggende dokumentasjonen til organisasjonen.
5. I tilfelle brudd på lovgivningsmessige krav eller utføre handlinger fra NPO i strid med oppgavene for gjennomføringen den ble opprettet, må du utgi en skriftlig advarsel. Den beskriver det faktum at kravene ikke overholdes, og setter en frist for eliminering av dette (minst en måned). En frivillig organisasjon har rett til å anke denne advarselen.

Med systematisk implementering av aktiviteter som ikke oppfyller målene om dannelse av en ideell organisasjon, så vel som i en rekke andre saker, kan ikke-statlige organisasjoner avvikles ved rettsavgjørelse.