Noen ganger er en interessekonflikt bokstavelig talt på overflaten og er tydelig synlig for andre. Likevel oppstår de alvorligste problemene i tilfeller der et slikt fenomen er ytre umerkelig. Hvis det ikke blir oppdaget i tide, kan det til slutt i stor grad skade omdømmet til en person eller organisasjon.
Det er mange eksempler på interessekonflikter fra livet. For eksempel er en mann sjefen, og sønnen jobber som assistenten hans. Og selv om sistnevnte vil strålende takle arbeidet sitt, vil folk aldri objektivt vurdere denne situasjonen.
Hva er en interessekonflikt, og hvordan kan den oppdages? La oss prøve å forstå dette problemet ved hjelp av spesifikke eksempler.
Distribusjonsområde
Interessekonflikt er et allestedsnærværende fenomen. Lignende situasjoner kan oppstå i alle livsområder. Eksempler på interessekonflikter finnes ofte mellom familiemedlemmer og klassekamerater, blant ansatte i samme organisasjon, så vel som i lokalsamfunn skapt av likesinnede. Dessuten betyr ikke deres tilstedeværelse at folk har en personlig motvilje mot hverandre. De mest komplekse områdene der det er en interessekonflikt, er den politiske og nasjonale sektoren.
Definisjon av et konsept
Et lignende fenomen forekommer ganske ofte i livet vårt. Det er rett og slett umulig å skjule en interessekonflikt eller raskt uttømme den. Det er grunnen til at en føderal lov har dukket opp i Russland, som kalles "På bekjempelse av korrupsjon." Dette dokumentet tolker begrepet “interessekonflikt” som en situasjon der det er en indirekte eller direkte personlig interesse fra en kommunal eller offentlig ansatt. Samtidig er hun i stand til å utøve eller har allerede innflytelse på utførelsen av hans offisielle oppgaver. Som regel er eksempler på interessekonflikter i staten og embetsverket knyttet til å skaffe materielle fordeler for ansatte ikke bare for seg selv, men også for de tredjepartene det er en forbindelse i form av økonomiske forpliktelser med.
I en rapport fra 2009 påpekte Marilyn Field og Bernard Law at en interessekonflikt ikke var mer enn en kombinasjon av forpliktelser som skapte risiko for at en sekundær interesse ville ha direkte innvirkning på profesjonelle handlinger eller dommer angående primære interesser. Et annet fenomen kan med andre ord finne sted når det gjelder personlig vinning til en person som er involvert i vedtakelsen av en beslutning. Dette fører til skade på selskapets eller samfunnets interesser.
Tenk på noen illustrerende eksempler på interessekonflikter:
- Et farmasøytisk selskap overleverer en forskningsstipend til en lege. I dette tilfellet begynner spesialisten å føle seg forpliktet til å foreskrive medisinene til denne spesielle produsenten til sine pasienter, til tross for tilgjengeligheten av bedre alternativer. I dette tilfellet skade på allmennheten.
- En kvinne som er ansatt i selskapet, beskriver sjefen nevøens verdighet som en kandidat til en ledig stilling. Hun nevner imidlertid ikke familiebåndene til ham.
- Sjefen gir den ansatte oppgaven med å finne en leverandør til selskapet. Han tilbyr som svar en organisasjon hvis aksjer eies av ham selv.
- På slutten av året gir sjefen imponerende bonuser til seg selv og teamet sitt. Dessuten skjer dette på bakgrunn av at eierne av selskapet har alvorlige tap.
I de fleste tilfeller er slike situasjoner ikke i strid med loven.Det er grunnen til at det i så mange organisasjoner er så mange eksempler på interessekonflikter. Men det eksisterende problemet vil sikkert sette tvil om ansattes omdømme, pålitelighet og ærlighet. I fremtiden vil dette påvirke arbeidet til hele teamet negativt.
Skilt og skjemaer
Ordet "konflikt" kom til oss fra latin. Oversatt fra dette språket, betyr det ikke annet enn "kollisjon". Det vil si at et bestemt øyeblikk kommer når to eller flere medlemmer av et samfunn eller gruppe begynner å komme med krav på samme objekt. Dette fører til krysset av interesseområder for alle som er relatert til denne situasjonen.
Interessekonflikt er delt inn i personlig og organisatorisk. I det første tilfellet kommer utførelsen av offisielle oppgaver av en person tilsynelatende konflikt med sine egne ønsker. Eksempler på service av interessekonflikt knytter seg noen ganger for eksempel til en situasjon der til tross for at oppgaven ikke vil bli fullført i tide, søker den ansatte å forlate hjemmet verken på slutten av arbeidsdagen eller tidligere. Faktisk, for kvelden har han sine egne planer.
I tilfelle en organisasjonskonflikt, står et helt privat foretak opp for sin egen fordel. I dette tilfellet tar selskapet bare hensyn til sine interesser og prøver å nekte eller nekter å samarbeide med staten, og blir ikke i stand til å yte sine tjenester upartisk. Ansvaret for en slik situasjon hviler helt på hodet, fordi slike handlinger helt sikkert vil forårsake skade på selskapet som helhet. Hvis skaden påføres strukturer som er under statlig støtte, er i dette tilfellet ikrafttredelsen av gjeldende lovverk mulig.
Lignende situasjoner oppstår i de tilfellene når gjenstanden for konflikten ikke kan deles mellom de to partene som hevder den. Dessuten er det ingen som ønsker å innrømme eller inngå kompromisser.
Konfliktløsning
Artikkel 11 i den føderale loven som sørger for bekjempelse av korrupsjon skiller to temaer for forlik, samt forhindrer interessekonflikter. En av dem er en kommunal (statlig) ansatt. Det andre faget er arbeidsgiverens representant.
Kommunale og embetsmenn i denne forbindelse er i henhold til loven med to hovedoppgaver. For det første må de iverksette tiltak for å forhindre situasjoner der forekomst av et negativt fenomen er mulig. I tillegg bør de skrive et varsel om interessekonflikt, hvorav et eksempel vil bli gitt nedenfor, til sin nærmeste overordnede. Et slikt dokument skal ikke bare indikere situasjonen som allerede eksisterer, men også muligheten for at den oppstår. Dessuten er tjenestemannen forpliktet til å ta et slikt skritt allerede når han blir klar over dette.
For å forhindre en interessekonflikt, bør denne representanten for regjeringen ikke opprettholde kontakter med organisasjoner som har aktiviteter i felt som skjærer seg sammen med hans offisielle oppgaver. Dette gjelder ikke i tilfeller hvor han er forpliktet til å utføre slikt arbeid.
Når det gjelder den skriftlige varslingen om en potensiell interessekonflikt, skal graden av personlig fordel for arbeidstakeren i henhold til gjeldende lovgivning bare bestemmes av tjenestemannen. Unnlatelse av å iverksette tiltak for å løse et slikt problem innebærer hans oppsigelse.
Varslingsprøve
Hvordan skal en offentlig ansatt da forhindre muligheten for et personlig planproblem som oppstår i et bestemt spørsmål? For å gjøre dette, må han skrive et varsel om interessekonflikt, hvorav et eksempel kan bli funnet nedenfor.
Dokumentet må utarbeides i navnet til hodet. Dette blir fulgt av navnet: "Konflikt av interesse."Teksten til dokumentet indikerer etternavn, fornavn og patronym for tjenestemannen, så vel som hans stilling. Etter dette beskrives en situasjon som provoserer sannsynligheten for at en interessekonflikt er mulig. For eksempel kan det forholde seg til at organisasjonen signerer kontrakter med et leverandørfirma, som ledes av en nær slektning av tjenestemannen. Det som følger er medarbeiderens samtykke eller uenighet som skal være til stede under et møte i kommisjonen nedsatt for å løse denne interessekonflikten. Nederst i innkallingen er signaturen til personen som skrev den, samt hans F. I. O. og datoen for dokumentet.
Tenk på typiske situasjoner og eksempler på interessekonflikter i den offentlige tjenesten i Russland.
Forhold til pårørende
Det er eksempler og situasjoner med interessekonflikt i den offentlige tjenesten i tilfelle det er en personlig fordel for tjenestemannen. Så en ansatt kan ta en direkte del i å løse personalspørsmål angående sine pårørende. I tillegg til kjære, kan du her vurdere andre personer som offentlig ansatte sannsynligvis vil motta fordeler med. Tenk på eksempler på interessekonflikter i den kommunale tjenesten:
- En ansatt i et statlig organ er medlem av en konkurransekommisjon som vurderer kandidater for å besette en ledig stilling i institusjonen sin. En av søkerne er hans pårørende.
- En tjenestemanns plikter inkluderer implementering av visse lederfunksjoner eller vedtakelse av personalvedtak vedrørende pårørende eller andre personer i nærheten av ham.
- I slike tilfeller er det obligatorisk å skrive et varsel om sannsynligheten for en interessekonflikt. I denne forbindelse må representanten for arbeidsgiveren fjerne en slik ansatt fra de pliktene som involverer hans samhandling med sine kjære.
Annet arbeid som skal betales
Et eksempel på en interessekonflikt i den offentlige tjenesten er en situasjon når en tjenestemann, så vel som hans pårørende eller andre personer i nærheten av ham, skal gjøre eller allerede gjør arbeid for organisasjonen der denne ansatte jobber under vilkårene i en sivil eller annen kontrakt.
I dette tilfellet bør det også utarbeides et varsel om at det foreligger en interessekonflikt. Men samtidig har ikke representanten for arbeidsgiveren rett til å indikere umuligheten av å utføre annet arbeid av denne tjenestemannen.
Et eksempel på en interessekonflikt i den offentlige tjenesten er også en situasjon der en ansatt, sammen med sine pårørende eller andre personer som lønnsom samhandling blir utført med, utfører arbeid i et datterselskap, foreldre eller et lignende selskap som de ansatte utfører lederfunksjoner med.
Og i dette tilfellet må representanten for arbeidsgiveren varsles. I den skal embetsmannen indikere forholdet som eksisterer mellom de samhandlende organisasjonene. Representanten for arbeidsgiveren, i henhold til lovens normer, anbefales å fjerne arbeidstakeren fra å oppfylle sine plikter når det gjelder å ta ledelsesbeslutninger angående det tilknyttede selskapet.
Et eksempel på en interessekonflikt i embetsverket kan sees i en litt annen situasjon. Det forholder seg til utførelsen av arbeidet, hvis kunde er kroppen der personen erstatter stillingen. Representanten for arbeidsgiveren i dette tilfellet må indikere en interessekonflikt. Hvis en person ikke iverksetter tiltak for å eliminere problemet, bør han fjernes fra stillingen.
Eierskap av visse verdipapirer
Vurder andre tilfeller av interessekonflikt.Eksempler på tjeneste for statlige eller kommunale organer kan være knyttet til besittelse av en ansatt eller (og) hans pårørende av verdipapirer som tilhører denne organisasjonen. Dette bør også skrives skriftlig. Verdipapirer i dette tilfellet må overføres til tillit. I tillegg kan spørsmålet om fremmedgjøring av dem vurderes.
Eksempler på interessekonflikter kan også gjelde situasjoner der en offentlig ansatt har innskudd i banker eller andre kredittorganisasjoner som han utfører lederfunksjoner for. I dette tilfellet må du også skrive et varsel av personlig interesse i navnet til din nærmeste overordnede. Før arbeidstakeren må treffe de nødvendige tiltak, må han suspenderes fra utførelsen av de offisielle oppgaver som gjelder arbeid med banker og kredittorganisasjoner.
Motta tjenester og gaver
En situasjon er også mulig når en tjenestemann eller hans pårørende mottar forskjellige fordeler. Det kan være rabatter og lån, gratis tjenester, betaling av reiseutgifter, underholdning osv.
Slike gaver, hvis gitt av organisasjoner eller enkeltpersoner som en offentlig ansatt for tiden utøver eller tidligere har utført lederfunksjoner, er underlagt en økende interessekonflikt. For å unngå denne situasjonen, anbefales det ganske enkelt å ikke godta disse fordelene. Hvis representanten for arbeidsgiveren ble kjent med mottak av gaver fra embetsmenn, må han evaluere forbindelsen som er mottatt med utførelsen av pliktene som ble tildelt arbeidstakeren, og om nødvendig ta disiplinære tiltak.
Utdanningssektoren
I tillegg til offentlig tjenesteyting, kan det gis eksempler på interessekonflikter på skolene. Dette gjelder situasjoner der læreren parallelt med gjennomføringen av sin arbeidsvirksomhet tilbyr betalte tjenester.
Lovgiver søker å håndtere en slik situasjon når læreren er forlovet med en student som studerer på skolen, som er arbeidsstedet til denne læreren. Som et resultat av slike handlinger oppstår det en interessekonflikt i utdanning. Eksempler på levering av slike betalte tjenester finnes overalt. Samtidig skaper noen lærere kunstig situasjoner der foreldre til barn eller deres juridiske representanter blir tvunget til å gå med på bestemmelsen om veiledning som blir pålagt dem. Noen ganger “leverer” kolleger hverandre slike studenter. Samtidig bruker de prinsippet "du er for meg, og jeg er for deg."
Det skal forstås at loven ikke forbyr levering av betalte tjenester for utdanning. De kan leveres av skolen på kontraktsbasis. I dette tilfellet kan det hende læreren som gjennomfører den vanlige leksjonen hos barnet, i henhold til læreplanen, tilbyr betalte tjenester. Det vil si, lovlig kan dette bare gjøres som en representant for entreprenøren når du inngår kontraktsforpliktelser.
I hvilke tilfeller bryter tjenestene som tilbys av læreren normene i gjeldende lovverk? Dette skjer når følgende vilkår er oppfylt:
- tjenesten som tilbys av læreren er uformell og betales;
- studenten studerer i den pedagogiske organisasjonen der veilederen jobber;
- levering av betalte tjenester blir en årsak til en interessekonflikt for læreren.
Underlagt alle ovennevnte betingelser oppfyller tilleggsopplæring ikke lovens krav og er forbudt. Dette gjelder også de tilfellene der læreren ikke holder leksjoner med en bestemt elev. I dette tilfellet er det faktisk umulig å bevise faktum om fravær av samvirke blant pedagogiske arbeidere.
Interessekonflikten på utdanningsområdet ligger i motsetningen som oppstår mellom faglige plikter og personlig vinning.Etter å ha kommet på skolen står læreren overfor muligheten for å skaffe seg konkrete eller immaterielle fordeler. Dette er grunnen til at han ikke oppfyller profesjonelle plikter eller deres urettmessige utførelser.