Statlig styring av arbeidsbeskyttelse utføres av regjeringen i Den russiske føderasjonen gjennom forskjellige organisasjoner og avdelinger. I noen territoriale enheter ytes arbeidsbeskyttelse av lokale myndigheter.
Hva er arbeidsbeskyttelse?
Arbeidsbeskyttelse betyr en rekke handlinger som må utføres for å sikre normale trygge arbeidsforhold. For dette formål er standardbestemmelser for et styringssystem for arbeidssikkerhet utviklet og eksisterer.
Generelle spørsmål om statlig arbeidsbeskyttelsesadministrasjon inkluderer å gi arbeidere visse betingelser under oppholdet på arbeidsplassen. Rommet må overholde sanitærstandarder. Det er også nødvendig å sikre bedriftshelse på jobb, brann og elektrisk sikkerhet. Arbeidsgiveren på egen bekostning forplikter seg til å utføre regelmessige medisinske undersøkelser av arbeidere, sørge for rengjøring og desinfisering av arbeidsrommene. Han må også gi arbeidstakerne lønnet eller ulønnet (avhengig av tjenestens lengde) sykefravær.
Forpliktelser fra representanter for statlige arbeidsbeskyttelsesorganer
Hva er ansvaret til den som administrerer den statlige administrasjonen av arbeidsbeskyttelse? Dette er overvåking og kontroll over virksomhetenes arbeid og handlingene til lederne av disse virksomhetene for å sikre trygge arbeidsforhold på arbeidsplassen.
Representanter må ikke bare registrere de eksisterende bruddene, men også kreve eliminering av forhold og grunner, som kan være skadelige for arbeidernes liv og helse. De sjekker om de eksisterende arbeidsforholdene er i samsvar med standardene og reglene som er vedtatt i staten, målrettede programmer for å forbedre forholdene og arbeidsbeskyttelsen som er etablert i vårt land for et bestemt produksjonsområde. Dessuten har hver av sine egne kriterier for sikkerhetsvurdering. De må imidlertid ikke være i strid med bestemmelsene i arbeidskodekoden og den russiske føderasjonens grunnlov.
Hvilke objekter blir sjekket
Organer som iverksetter statlig styring av arbeidsbeskyttelse, er pålagt å kontrollere om godtgjørelsen for alvorlighetsgraden (skaden) av arbeidet er passende, hvilke tiltak som er iverksatt for å redusere risikoen for personskader på jobben. Kjenner ansatte sikkerhetsregler, har de gjennomgått en foreløpig sikkerhetstrening? Hva er forholdene til arbeiderne, og kan de (ha rett) til å jobbe i denne produksjonen eller ikke?
Representanter for Arbeidsdepartementet og beskyttelsen av rettighetene til arbeidere som utfører verifikasjonen, må i samsvar med art. 216 i den russiske føderasjonens arbeidskode (i den nye utgaven), gå til nettstedet og gjennomfør overvåking og forskning, gjennomfør en undersøkelse, sjekk den faktiske tilstanden til tekniske enheter og bygninger, sjekk tilgjengeligheten av skriftlige instruksjoner hos bedriften. Og også for å kontrollere kunnskapen om arbeidssikkerhetsregler fra arbeidstakere.
Lovgivningsregulering
Hovedloven som gjelder arbeidsbeskyttelse, organisering av inspeksjon og kontroll er arbeidskoden, og særlig art. 216. Den russiske føderasjonens arbeidskodeks bestemmer at myndighetene til representanter for statlige arbeidsbeskyttelsesorganer ikke bare omfatter gjennomføring av inspeksjoner, men også utvikling av programmer for å forbedre arbeidssikkerhetsforholdene, under hensyntagen til russisk og internasjonal erfaring innen arbeidsorganisasjon og opplæring av arbeidere.
Som utøver kontroll og styring av arbeidsbeskyttelse
Overvåking av overholdelsen av reglene og kravene til arbeidsbeskyttelse utføres av Federal Inspectorate under Russlands føderasjon. Tilsyn med sanitærtilstanden og bedriftshelsen gjennomføres av Russlands helsedepartement. Brannsikkerhetskontroll på jobb utføres av brannvesenet under departementet for beredskapssituasjoner. De gjennomfører obligatoriske planlagte og uplanlagte inspeksjoner for å identifisere og forhindre brudd på arbeidsbeskyttelsen.
Teknisk, gass og elektrisk utstyr må overholde standardene som er vedtatt i landet og være i god stand. Regelmessig inspeksjon og utskifting av ubrukelige deler utføres på bekostning av foretaket.
I tillegg til spesialister på statlig arbeidssikring, kan sikkerhetskontroller og overholdelse av arbeidslovene som er vedtatt i landet (se artikkel 216 i den russiske føderasjonens arbeidskode med kommentarer) utføres av bedriftsledere og representanter for helsedepartementet og departementet for sosial utvikling. Dette redder ikke administrasjonen av organisasjonen fra obligatoriske inspeksjoner, men gjør det mulig å forhindre utbruddet av de negative konsekvensene av arbeidere som bryter sikkerhetsregler eller en ulykke på jobben. Og unngå derfor uforutsette utgifter.
Typer brudd på arbeidsbeskyttelsen
Det må skilles mellom to brudd på arbeidsbeskyttelsesreglene.
Den første er når en arbeidstaker bryter sikkerhetsreglene uten kunnskap om hodet og til og med i strid med kravene hans.
Det andre er når lederen bryter sikkerhetsreglene, og skaper forhold som arbeidstakeren blir tvunget til å bryte sikkerhetsrutiner eller gi instruksjoner som kan føre til en nødsituasjon hos bedriften.
Konsekvenser av brudd på arbeidsbeskyttelsesreglene
Den skyldige i strid med arbeidsbeskyttelsesreglene får en straff i følgende form:
- advarsel;
- et korreks;
- en bot;
- suspensjon fra aktivitet;
- et forbud mot en viss stilling i en periode;
- frihetsberøvelse eller begrensning.
En person kan bare bli funnet skyldig ved rettsavgjørelse etter en grundig undersøkelse og verifisering hos foretaket, som er utført av de som utfører arbeidsbeskyttelse i en viss region. Vanligvis løses problemet i pre-trial rekkefølge. For eksempel kan sjefen eller den ansatte i den statlige arbeidsvernstjenesten gi en advarsel eller irettesettelse (skriftlig).
Straffesstraff i form av en stor bot, fengsel eller frihetsbegrensning anvendes bare i ekstreme tilfeller. For eksempel, hvis en nødsituasjon inntreffer, truer overtredelsen med å utvikle seg til en menneskeskapt katastrofe, er de krøllete eller døde.
Bekymringer om sikkerhet
Dessverre er situasjonen med å sikre arbeidsbeskyttelse i Russland ikke veldig bra i Russland. Til tross for stram kontroll fra Arbeidsdepartementet og målrettede programmer for forbedring og beskyttelse av arbeidskraft, er det alvorlige problemer i landet med å sikre yrkessikkerhet. Hvert år dør tusenvis av russere som følge av industriulykker.
På grunn av det faktum at anleggsmidler i de fleste foretak ikke har blitt oppdatert på lenge, har arbeidet med slikt utstyr blitt farlig. Derfor kan selv de som utfører den statlige sikkerhetsstyringen ikke stoppe arbeidet med slike virksomheter, siden dette problemet finnes overalt. Til og med produksjon, som formelt refererer til trygg, refererer faktisk til skadelig. Landet vokser i antall funksjonshemmede som har mottatt funksjonshemninger i antatt trygt arbeid. Til tross for tiltakene som er iverksatt av staten, vil ikke arbeidssikkerhetsforholdene bli bedre de neste årene, siden ikke bare midler, men også tid er nødvendig for å erstatte foreldet utstyr.
Hva er inkludert i begrepet "arbeidsbeskyttelse"
Uttrykket "arbeidsbeskyttelse" betyr handlinger fra statlige organer for å beskytte arbeidernes rettigheter og helse. Dette inkluderer arbeidet til ikke bare inspeksjonsorganisasjoner, men også de som utfører statlig styring av arbeidsbeskyttelse ved å forbedre arbeidslovgivningen. Den statlige arbeidsbeskyttelsesadministrasjonen inkluderer handlinger for å verifisere samsvar med arbeidsvilkårene med russisk arbeidslovgivning. I dette tilfellet blir følgende forhold evaluert:
- Tid for arbeidsdagen (skift). Den russiske føderasjons arbeidslovgivning uttaler forskjellige arbeidsforhold i tide for forskjellige kategorier arbeidere. Og selv om landet har vedtatt en 8-timers arbeidsdag, kan fordelingen av arbeidstid i løpet av uken være annerledes, forutsatt at deres totale antall ikke overstiger 48 timer per uke.
- Utstedelse av arbeidstøy og verktøy.
- Forholdet mellom arbeid og hvile. Har arbeidstakere pauser, fridager og betalt permisjon?
- Skadeligheten ved produksjonen og hvilke tiltak som iverksettes for å redusere den eller konsekvensene av skadelig produksjon. Disse tiltakene skal være i samsvar med modellbestemmelsene i OSH-styringssystemet. For eksempel er arbeidere i farlig produksjon pålagt å gi melk. En ansatt i det statlige arbeidstjenestetjenesten bør bekrefte det faktum at melk har blitt distribuert til arbeidere.
- Kostes det for nattskiftarbeid eller fritidsarbeid.
Tilsynet gjennomføres i flere trinn, og eksperter som er spesielt trent for dette, er engasjert i det. De som utfører den statlige styringen av arbeidsbeskyttelse, sjekker ikke bare dokumentene som er relatert til å sikre sikkerhet hos foretaket (instruksjoner, sikkerhetsforskrifter, dokumenter om spørsmålet om verneklær, melk, etc.), men også den faktiske sikkerhetstilstanden hos bedriften.