Penugasan pangkat kelas kepada seorang penjawat awam tidak boleh dilaksanakan seperti itu, pada perlindungan orang lain, tanpa mematuhi keperluan undang-undang. Sebarang percubaan untuk mengelakkan undang-undang dan peraturan yang mengawal isu ini ditemui lambat laun. Dan kemudian semua penyebab dibawa ke tanggungjawab yang teruk, sehingga jenayah itu. Semua pelantikan dan pemindahan mesti mematuhi Keputusan Presiden No. 113 tanggal 1 Februari 2005. Penugasan pangkat kelas kepada pegawai negeri dilakukan oleh keputusan komisi yang relevan setelah kajian menyeluruh tentang biografi dan merit calon, karakteristik dari tempat kerja.
Peruntukan Am
Di bawah perkhidmatan awam negeri merujuk kepada jenis tertentu. Kakitangan jabatan ini diamanahkan dengan tugas mengamankan kuasa badan negara dan orang yang mengisi jawatan kerajaan tinggi. Mana-mana warganegara negara yang mempunyai ciri-ciri perniagaan, moral dan etika yang sepatutnya boleh menjadi pekerja perkhidmatan awam. Orang ini, semestinya, mestilah bertauliah undang-undang (lapan belas tahun atau lebih) dan mempunyai perintah bahasa Rusia yang sangat baik.
Perhubungan antara pekerja dan kerajaan dikawal oleh beberapa tindakan perundangan sektoral. Dokumen kawal selia yang relevan menubuhkan hak pekerja dan kerajaan, serta tugas, larangan, menentukan tanggungjawab setiap peserta, dan sebagainya.
Penugasan pangkat kelas kepada penjawat awam adalah insentif untuk semua kategori pegawai untuk meningkatkan tahap kemahiran dan kualiti kerja mereka. Dan di sini masalahnya bukan sahaja dalam keuntungan kewangan (untuk kelas, premium gaji tertentu disediakan). Antara pegawai, kehadiran kelas membuka peluang kerjaya.
Konsep "pangkat sejuk" tidak timbul seperti itu, dari awal. Sejak masa Tsar the Terrible, semacam daftar orang yang memegang jawatan tinggi telah beroperasi di Rusia. Dari masa ke masa, pemerintah baru memperkenalkan inovasi mereka. Sudahlah Peter the Great telah menubuhkan kelas kelas empat belas.
Selepas revolusi, semua yang mengingatkan rejim tsarist di Rusia dibakar dengan besi panas. Oleh itu, selepas tahun 1917, kebaikan pegawai kerajaan telah dimansuhkan. Tetapi pada tahun 2004, amalan pangkat kelas telah diperkenalkan semula ke dalam sistem pentadbiran awam.
Dalam sistem pentadbiran awam, prinsip mengekalkan pangkat kelas apabila memindahkan seorang pegawai dari pentadbiran awam kepada kerajaan tempatan adalah sah. Dalam keadaan sedemikian, pekerja diberikan kedudukan yang sepadan dengan tempat kerja sebelumnya, tanpa penilaian semula pengetahuan dan kemahiran.
Kedudukan kelas pertama
Siapa yang mempunyai hak untuk menandatangani perintah untuk memberikan pangkat kelas kepada penjawat awam? Tidak mustahil untuk memberikan jawapan yang pasti kepada soalan ini. Hanya presiden yang mempunyai hak untuk membuat janji temu tertentu, dan kemudian pada cadangan pihak berkuasa yang berwibawa yang berkaitan. Wakil-wakil dari jawatan tertinggi diberikan penghormatan ini.
Kerajaan, yang dipimpin oleh perdana menteri, diberi kuasa untuk melantik penasihat negara. Kedudukan ini tergolong dalam kumpulan utama tugas rasmi.
Penugasan pangkat kelas kepada penjawat awam golongan rendah (terkemuka, junior, kanan) mempunyai hak untuk menjalankan majikan sendiri (contohnya, ketua majlis daerah). Siaran ini juga dibahagikan kepada kelas. Kelas junior adalah yang ketiga.
Peringkat kelas pertama boleh ditugaskan jika dan hanya jika penjawat awam berjaya melepasi tempoh percubaan. Dalam beberapa kes yang ditakrifkan oleh undang-undang, perbicaraan itu tidak boleh diwujudkan. Kemudian penyerahan peringkat kelas pertama kepada penjawat awam menjadi mungkin hanya selepas tiga bulan dari tarikh pelantikan.
Undang-undang ini mentakrifkan beberapa kategori pekerja jabatan lain prosedur mudah untuk memberikan pangkat. Kami bercakap tentang pekerja Kementerian Luar Negeri, tentera, pegawai FSB dan agensi penguatkuasaan undang-undang lain. Kepada orang tersebut, pangkat kelas diberikan mengikut kedudukan yang dipegang.
Menyerahkan pangkat kelas seterusnya kepada seorang penjawat awam
Sebab dan keperluan yang diperlukan untuk penugasan pangkat seterusnya adalah panjang perkhidmatan yang diperlukan dalam kedudukan sebelumnya. Satu lagi syarat penting: pegawai mesti mengambil kedudukan yang memerlukan tahap setara atau lebih tinggi dari yang diberikan kepadanya. Sebagai persembahan amalan, pemimpin tempatan sering mengabaikan keperluan ini, mempromosikan rakan dan saudara mara. Bagaimanapun, semakin banyak penipuan tersebut diturunkan, dan semua orang yang menyertai skim haram ini kehilangan jawatan mereka (paling baik).
Sekiranya cek rasmi dijalankan berkenaan dengan pemohon, atau dia adalah defendan (suspek) dalam kes jenayah yang terbuka, maka promosi kepada penjawat awam tidak dapat diterima.
Sekiranya seorang pekerja dengan teliti memenuhi kewajipannya, telah membuktikan dirinya dengan baik, menikmati kuasa yang baik di kalangan rakan sekerja dan orang awam, maka undang-undang memperuntukkan kemungkinan untuk memberikan pangkat kelas itu kepada orang itu sebelum tamat tempohnya sebelum itu. Tetapi pada masa yang sama keadaan yang sangat penting mesti dipenuhi: pekerja mesti bekerja selama sekurang-kurangnya enam bulan, dan pangkat yang diberikan tidak dapat lebih tinggi dari posisi yang sama.
Tarikh pemberian kelas kepada penjawat awam
Mengikut undang-undang semasa, kenaikan pangkat kelas mungkin hanya jika terdapat tempoh perkhidmatan tertentu dalam kedudukan bawahan. Oleh itu, tugasan kelas seterusnya kepada penjawat awam hanya mungkin jika syarat-syarat berikut dipenuhi:
- pemohon telah bekerja sekurang-kurangnya 1 tahun dengan pangkat setiausaha atau rujukan perkhidmatan awam kelas ketiga dan kedua;
- pemohon untuk pangkat itu telah bekerja selama sekurang-kurangnya dua tahun sebagai penasihat kepada perkhidmatan awam Persekutuan Rusia kelas ketiga dan kedua;
- Pegawai itu bekerja sekurang-kurangnya satu tahun sebagai penasihat negara penuh.
Penjawat awam kelas pertama adalah puncak karirnya. Oleh itu, tempoh jawatan dalam jawatan ini tidak terhad oleh undang-undang.
Tempoh perkhidmatan bermula dari hari pangkat kelas dilantik sebagai penjawat awam. Ternyata pegawai dari kelas ketiga dapat bertambah (pemberian kelas kedua) hanya setelah sekurang-kurangnya satu tahun dari masa penugasan kelas.
Perintah pengurangan dan kekurangan pangkat kelas
Proses pengurangan pangkat pemeriksa, atau bahkan kekurangan (untuk kesalahan besar), dapat dimulakan oleh ketua jabatan personil. Keputusan dibuat oleh pengurusan langsung pesalah itu.
Prosedur menafikan atau menurunkan wakil kuasa tertinggi (penasihat negeri) boleh dimulakan secara eksklusif oleh Presiden Persekutuan Rusia.
Keputusan akhir mengenai kekurangan pangkat atau penurunan pangkat penasihat negara kepada perkhidmatan awam dibuat oleh komisi yang dibuat khusus.
Alasan paling biasa untuk merampas kakitangan awam pangkat adalah permulaan proses jenayah terhadapnya. Secara automatik, seorang penjawat awam kehilangan pangkatnya jika dia menganggap kewarganegaraan negara lain.
Walau bagaimanapun, pada masa yang sama, pekerja tidak kehilangan pangkat walaupun sekiranya berlaku peletakan jawatan (kecuali pemecatan atas sebab-sebab negatif). Dalam kes sedemikian, nama pangkat ditambah: "Bersara."
Mengendalikan peperiksaan untuk mematuhi jawatan
Prosedur untuk menganugerahkan pangkat kelas penjawat awam menyatakan bahawa para pegawai mesti lulus peperiksaan kelayakan. Selepas ujian ini, satu komisen yang dibuat secara khusus membuat keputusan yang sepatutnya mengenai isu ini. Prosedur ini adalah wajib bagi pegawai yang memohon jabatan-jabatan utama dan utama (pemimpin, pakar). Pada masa yang sama, hakikat yang berjaya meluluskan ujian oleh pemohon untuk kedudukan pengurus yang kosong itu tidak akan mencukupi. Dalam kes ini, adalah perlu untuk mendapatkan keizinan ketua pihak berkuasa negeri di mana ia sepatutnya berfungsi.
Keperluan Pertubuhan Ujian Kelayakan
Selaras dengan undang-undang semasa, pemula ujian kakitangan awam untuk kesesuaian profesional boleh menjadi pegawai rasmi sendiri dan organisasi kepentingan persekutuan (Rostrud). Jika anda ingin lulus peperiksaan, pekerja mengemukakan permohonan atas nama penyelia terdekatnya dengan cara yang ditetapkan. Sekurang-kurangnya tiga bulan kalendar mesti berlalu dari masa anda menyerahkan permohonan yang sesuai untuk peperiksaan.
Ujian ini dijalankan untuk mengesahkan bahawa subjek mempunyai pengetahuan dan kemahiran yang diperlukan untuk melaksanakan tugas rasmi, untuk mengenal pasti kualiti positif dan pengetahuan yang berguna untuk mungkin memajukan pekerja di sepanjang tangga kerjaya.
Prosedur ujian pengetahuan adalah wajib bagi semua pegawai tanpa pengecualian. Hanya pekerja yang bekerja dalam sistem kurang dari satu tahun, serta wanita hamil, dikecualikan daripada lulus peperiksaan.
Sekiranya kepuasan permohonan pekerja untuk peperiksaan dengan tujuan memberikan pangkat yang lebih tinggi, badan yang diberi kuasa kepada orang kepala mengeluarkan pesanan. Dokumen ini menunjukkan masa dan tarikh acara itu, menyediakan senarai pegawai yang akan menjalankan ujian, serta senarai dokumen yang diperlukan oleh pekerja.
Orang yang ditetapkan sebagai orang yang bertanggungjawab atas acara itu diperlukan untuk memastikan bahawa setiap peserta diberitahu sekurang-kurangnya tiga puluh hari sebelum tarikh kejadian.
Kerja jawatankuasa peperiksaan
Kewajipan untuk menganjurkan dan menjalankan ujian di peringkat yang betul, tanpa sebarang pelanggaran di mana-mana pihak, terletak pada komisen yang dibuat khusus. Ahli suruhanjaya dengan teliti membiasakan diri dengan ciri dan ulasan semua pemohon. Maklumat ini mesti diberikan tidak lewat daripada tiga puluh hari sebelum tarikh ujian yang ditetapkan. Seseorang yang terpaksa lulus ujian mempunyai hak untuk mengenali kajian tentang dirinya sendiri. Sekiranya dia mempunyai sebarang komen mengenai objektiviti maklumat yang diberikan kepadanya, maka dia boleh membuat kenyataan yang sepadan dan merayu pengunduran.
Peperiksaan ini dijalankan seperti berikut. Setiausaha memanggil pemeriksa ke dalam bilik mesyuarat komisen. Dalam kehadirannya, dokumen-dokumen yang dikemukakan olehnya dipertimbangkan, persoalan kepentingan kepada anggota suruhanjaya diminta.
Tugas utama semua anggota suruhanjaya adalah untuk menilai tahap kemahiran, pengetahuan dan kemahiran subjek.Pada masa yang sama, keperluan untuk penjawat awam dan kerumitan kerja di hadapan akan diambil kira.
Selepas semua peserta telah didengar, komisen dikeluarkan untuk membuat keputusan masing-masing. Berdasarkan hasilnya, komisen dapat mengakui bahwa karyawan berhasil lulus ujian dan layak promosi, atau sebaliknya - pegawai itu tidak lulus ujian.
Hasilnya dimasukkan dalam bentuk bentuk yang ditetapkan. Semua dokumen (ulasan dari tempat kerja, kesimpulan komisen) difailkan dalam fail peribadi rasmi.
Jika seseorang pegawai tidak lulus peperiksaan kelayakan untuk satu sebab atau yang lain, maka dia boleh enam bulan kemudian memohon semula kepada pihak berkuasa yang kompeten untuk mendapatkannya.
Adakah saya perlu mengambil peperiksaan kelayakan apabila membuat kontrak kontrak tetap?
Selaras dengan perundangan semasa dan undang-undang buruh, dalam beberapa kes, dengan mengambil kira kategori kedudukan, hubungan buruh kekal tidak boleh ditubuhkan dengan penjawat awam. Dalam keadaan sedemikian, kontrak buruh diselesaikan.
Dan walaupun pada hakikatnya undang-undang pada mulanya memperuntukkan kesimpulan kontrak kekal dengan para pegawai, prosedur untuk menetapkan taraf kelas kepada penjawat awam tetap sama. Dalam erti kata lain, tanpa mengira bagaimana hubungan pekerjaan diformalkan, pegawai dikehendaki lulus peperiksaan kelayakan untuk menetapkan pangkat.
Dalam kes apa adalah pegawai yang diuji oleh percubaan?
Selaras dengan peruntukan mengenai penugasan pangkat kelas kepada penjawat awam, satu ujian untuk menguji pengetahuan dan kemahiran dilakukan semasa membuat keputusan mengenai pelantikan seorang pegawai ke kedudukan baru dan pelantikan pangkat lain. Isu ini dikemukakan kepada suruhanjaya berwibawa selepas tempoh kerja pekerja tertentu dalam kedudukan terdahulu.
Di samping itu, ujian itu dijalankan apabila penugasan pangkat kelas kepada penjawat awam negeri mula-mula dijalankan. Oleh itu, semua calon tanpa pengalaman dalam perkhidmatan awam dikehendaki lulus ujian ini.
Prosedur untuk memberi taraf kelas kepada penjawat awam memerlukan ujian kelayakan bagi kategori orang yang dinaikkan pangkat, dan untuk menjalankan tugas profesional mereka pada tahap yang sepatutnya, mereka perlu mempunyai kategori yang lebih tinggi (mengikut piawaian dan norma industri yang diterima).