Isu keamanan makanan di Rusia menjadi relevan pada 2014, ketika pemerintah pusat memutuskan untuk memperkenalkan sekatan balas terhadap banyak negara Barat. Pengimportan makanan, serta barang-barang lain adalah dilarang. Diumumkan bahawa negara sedang beralih untuk mengimport penggantian dan akan menyediakan dirinya dengan semua barang dan produk yang diperlukan. Betapa berjaya ini akan dihargai dalam artikel ini.
Kejayaan pertama
Hari ini, pakar secara rasmi menyatakan bahawa masalah keselamatan makanan di Rusia akhirnya diselesaikan. Menjelang tahun 2018, negara telah berjaya mencapai sepenuhnya produk makanan yang diperlukan di semua kawasan, tanpa pengecualian.
Kembali pada 2013, Menteri Pertanian Persekutuan mengumumkan bahawa negara telah bertukar kepada kecekapan dalam produk utama. Ini adalah kentang, bijirin, gula dan minyak sayuran. Dengan daging, Rusia berjaya mencapai paras yang sama menjelang 2016.
Pada umumnya, selepas pengenalan sekatan balas ekonomi, sektor pertanian mula bekerja lebih cekap daripada sebelumnya. Bagi kebanyakan petani, ini adalah peluang tambahan untuk memulihkan ladang mereka, kerana produk mereka menjadi popular dan berdaya saing untuk pertama kalinya dalam masa yang lama selepas pesaing asing berhenti menjadi bahaya.
Sebagai hasilnya, hari ini, pertanian domestik berfungsi dengan cekap yang mungkin, menyediakan keperluan asas penduduk, sementara juga membolehkannya menghantar sejumlah besar produk untuk dieksport. Oleh itu, boleh dikatakan bahawa keselamatan makanan Rusia bekerja hari ini.
Dasar negeri di kawasan ini
Walau bagaimanapun, perlu diperhatikan bahawa para pegawai tidak prihatin untuk memastikan keselamatan makanan di Rusia selepas pengenalan sekatan balas, tetapi lebih awal. Pada tahun 2010, doktrin negara mengenai keselamatan makanan telah diterima pakai di peringkat persekutuan. Ia mengenal pasti tugas-tugas utama yang akan diselesaikan dalam masa terdekat. Terdapat empat tugas utama seperti itu.
Pertama, ia adalah pengenalpastian, ramalan dan pencegahan ancaman luaran dan dalaman terhadap keselamatan makanan Rusia. Pada masa yang sama, keadaan ekonomi di luar negara dan dalam negara itu sendiri, serta risiko yang ketara dalam ekonomi, dianggap ancaman utama. Untuk menyelesaikan masalah ini, kementerian-kementerian telah dijemput untuk mengambil langkah-langkah bagi peraturan negeri pasaran. Salah satu langkah yang berkesan ialah sekatan perundangan pengagihan organisma diubahsuai secara genetik dalam bidang pertanian.
Kedua, adalah perlu untuk membentuk rizab makanan strategik, serta membina sistem yang berkesan untuk menyediakan rakyat dengan produk makanan yang paling penting sekiranya berlaku keadaan buruk dan peristiwa negatif.
Ketiganya, tugas itu ditetapkan untuk mengembangkan produksi bahan baku domestik dan makanan dalam kuantitas yang cukup untuk menjamin keamanan pangan di Rusia. Cadangan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu dipilih sebagai kriteria utama untuk mencapai matlamat ini. Khususnya, menetapkan peringkat minimum pengeluaran tempatan berikut:
- bijirin - 95% daripada penggunaan;
- gula - 80%;
- minyak sayuran - 80%;
- susu - 90%;
- daging - 85%;
- kentang - 95%;
- garam - 85%;
- ikan - 80%.
Untuk menyelesaikan masalah ini, perlu untuk meningkatkan infrastruktur penempatan luar bandar dengan ketara, menyediakan mereka dengan pekerjaan untuk penduduk yang berpendapatan tinggi, untuk membantu pengeluar mencapai kestabilan kewangan, dan penggantian teknologi import pertanian, memulakan pengeluaran jentera, peralatan dan peralatan lain.
Keempat, adalah perlu untuk memastikan keselamatan dan kebolehaksesan produk untuk kebanyakan orang Rusia. Nampaknya mungkin dilakukan melalui subsidi sosial, promosi gaya hidup sihat dan pemakanan, dan memerangi merokok dan alkohol.
Oleh itu, doktrin keselamatan makanan Rusia sehingga 2020 telah diterima pakai.
Langkah-langkah Sokongan Pertanian
Salah satu akibat langsung dari doktrin ini ialah penerapan program pembangunan pertanian persekutuan. Dokumen yang sama mewujudkan skim yang membantu mengawal pasaran untuk produk pertanian, serta bahan makanan dan mentah, sehingga tahun 2020. Semua ini adalah langkah-langkah yang akan membolehkan pelaksanaan strategi keselamatan makanan di Rusia.
Pada masa ini, program persekutuan ini melibatkan pembangunan beberapa subprogram, serta peraturan persekutuan lain yang akan ditujukan untuk pembangunan pertanian. Semua ini akan membantu menyelesaikan masalah keselamatan makanan di Rusia.
Pada masa ini, beberapa dokumen telah diterima pakai, mereka bekerja. Ini adalah subprogram untuk pembangunan inovatif dan pemodenan teknik jentera dan sumber pertanian, program sasaran persekutuan yang bertujuan untuk pembangunan kawasan luar bandar dan luar bandar, pemuliharaan tanah yang subur, dan pembangunan penambakan tanah.
Keadaan di pasaran makanan
Dalam beberapa tahun, jumlah produk tempatan di pasaran domestik berjumlah hampir 89 peratus. Ini lebih tinggi daripada petunjuk yang pada asalnya ditetapkan dalam doktrin. Ia jelas dilihat bahawa masalah keselamatan makanan di Rusia sedang ditangani. Khususnya, Rusia telah berjaya mengurangkan kos pembelian produk makanan di luar negara dengan separuh dalam beberapa tahun. Menjelang 2015, ia perlu membelanjakan kira-kira 23 bilion ringgit setahun bersama dengan 44 bilion awal.
Secara khususnya, pada tahun 2016, jumlah makanan yang diimport ke negara ini dari luar negara dikurangkan kepada nilai minimum. Begitu banyak produk pengeluaran sendiri dalam sejarah Rusia moden belum dihasilkan. Sudah tentu, sekatan balas ekonomi yang diperkenalkan oleh kerajaan persekutuan juga memainkan peranan. Hasilnya, dapat diakui bahawa keselamatan makanan Rusia di bawah syarat-syarat sanksi memainkan peranan penting, yang membolehkan kita untuk mencegah keruntuhan yang serius selepas sekatan ke atas import produk dari luar negara. Banyak syarikat yang melabur dalam mengembangkan kapasiti pengeluaran dalam pertanian dan penghasilan makanan mampu mengembangkan kemampuan mereka dengan ketara dan meningkatkan perolehan.
Sebab-sebab penurunan dalam eksport produk asing
Kita boleh mengesan keadaan keselamatan makanan di Rusia selepas pengenalan sekatan balas menggunakan pasaran keju sebagai contoh. Bahagian import di kawasan ini menurun kepada 20 peratus berbanding 50 peratus sebelumnya. Itu lebih daripada dua kali. Penggunaan daging asing mencapai paras terendah bersejarah.
Terdapat tiga sebab utama:
- import barangan asing dari banyak negara menjadi tidak mungkin disebabkan oleh sekatan balas yang dikenakan oleh kerajaan;
- kadar pertukaran ruble rendah menjadikan produk makanan asing terlalu mahal, iaitu, tidak kompetitif di pasaran domestik;
- pertanian di Rusia sedang berkembang pesat.
Menjelang awal tahun 2018, menurut kerajaan persekutuan, lima daripada lapan petunjuk utama doktrin keselamatan makanan Rusia telah dipenuhi. Khususnya, negara ini menyediakan sepenuhnya dengan kentang, bijirin, gula, daging dan minyak sayuran.Kadar tinggi dicapai dalam ikan dan garam. Menurut statistik keselamatan makanan di Rusia, masalah utama kekal dengan produk tenusu.
Keselamatan produk
Penilaian terhadap ketahanan makanan Rusia harus dilakukan berdasarkan ketentuan produk makanan dasar negara. Mari kita mulakan dengan bijirin. Pada masa ini, Rusia menjadi peneraju dunia dalam pengumpulan gandum dan rai. Dari segi hasil gandum, ia berada di tangga ketiga, di belakang India dan China. Selain itu, dalam tahun-tahun kebelakangan ini, hasil panen telah meningkat dengan pesat.
Terdapat juga eksport bijirin yang tinggi. Dalam penunjuk ini, Persekutuan Rusia adalah yang kedua hanya kepada Kesatuan Eropah dan Amerika Syarikat. Pada masa yang sama, Rusia mengimport sejumlah bijian berkualiti tinggi yang tidak penting, yang diperlukan untuk mendapatkan hasil yang tinggi untuk masa depan. Jumlahnya hanya kira-kira 1 peratus daripada jumlah keseluruhan.
Sekarang mengenai piawaian. Menurut standard antarabangsa yang ditetapkan, mereka dikira seperti berikut: 110 kilogram roti setiap tahun diperlukan. Harus diingat bahawa dari satu tan gandum anda boleh mendapatkan 750 kilogram roti, iaitu, makan hampir 7 orang setahun.
Dari perhitungan itu, setiap orang memerlukan 143 kilogram gandum per tahun, 30 kilogram lagi harus ditambah ke pasta yang dimakannya, bijirin panggang dan produk sejenis lainnya. Satu perempat daripada gandum jumlahnya dikurangkan untuk benih dan kerugian semula jadi yang berlaku semasa penyimpanan. Untuk meringkaskan, kami memperolehnya untuk satu orang setahun, 230 kilogram bijirin diperlukan.
Oleh itu, jumlah penggunaan bijirin di Rusia ialah 32 juta tan setahun. Memandangkan hasil yang tinggi tahun-tahun kebelakangan ini (lebih daripada 130 juta tan setahun), jelas bahawa tidak ada ancaman terhadap keselamatan makanan Rusia disebabkan kekurangan bijiraga dijangkakan dalam masa terdekat.
Gula dan mentega
Analisis keselamatan makanan Rusia menunjukkan bahawa negara juga menyediakan gula secara penuh. Kembali pada tahun 2011, Rusia menjadi pemimpin di Rusia dalam pengumpulan bit. Pada tahun 2016, negara kita mula buat kali pertama dalam sejarah untuk mengeksport gula, menghasilkan satu juta tan lebih daripada yang diperlukan untuk pasaran domestik.
Yang penting untuk mencapai kejayaan dalam industri ini ialah fakta bahawa kilang pemprosesan gula di Persekutuan Rusia terletak berdekatan dengan tapak penuaian bit. Ini mengurangkan kos, menjadikan produk akhir murah dan berdaya saing dalam pasaran global. Faktanya ialah pengangkutan bahan mentah ke jarak jauh sangat tidak menguntungkan, terutamanya kerana faktor ini, harga produk akhir boleh tinggi.
Pada masa yang sama, sebahagian besar benih untuk mendapatkan bit gula masih diimport. Di Kuban yang sama, angka ini mencapai 92 peratus. Ia juga perlu diperhatikan bahawa import gula Rusia secara beransur-ansur merosot. Semuanya pergi ke titik bahawa hanya varieti elit terpilih akan kekal untuk import, bahan mentah yang mana ia hanya mustahil untuk menghasilkan di wilayah Rusia.
Sekarang mengenai minyak sayuran. Rusia mengeluarkan kira-kira empat juta tan minyak sayuran setiap tahun. Kebanyakannya ialah minyak bunga matahari. Oleh itu, negara ini berjaya menutup sepenuhnya keperluannya untuk produk ini. Bahagian import minyak sayuran di pasaran tidak melebihi tiga peratus.
Tetapi eksport kategori barang ini, sebaliknya, berkembang. Pada masa ini, ia mencapai 25 peratus daripada jumlah pengeluaran. Kita dapat menyimpulkan bahawa keselamatan makanan negara juga disediakan dengan bekalan minyak sayuran.
Produk daging dan ikan
Bahagian penting dari mana-mana diet adalah produk daging. Menurut doktrin, di Rusia, perlu menghasilkan hingga 85 persen daging yang dimakan.Tahap ini dicapai pada tahun 2015, dan pada tahun 2016, terima kasih kepada petani domestik, sudah ada 92 peratus daging yang dihasilkan di Rusia di rak.
Keadaan ini sangat berjaya dengan daging babi dan ayam. Sudah hari ini, beberapa produk dieksport ke jawatan ini, kerana terdapat kelebihan di negara ini. Tetapi lembu untuk mendapatkan daging lembu tumbuh beberapa kali lebih lambat daripada babi dan ayam, jadi tidak mungkin untuk memulihkan pengeluaran daging lembu dengan cepat. Dalam industri ini, keputusan konkrit perlu dijangka dalam jangka masa panjang - sekurang-kurangnya sepuluh tahun.
Perlu diberi penekanan bahawa kerja ke arah ini sedang dijalankan. Sebagai contoh, pada 2014, di Bryansk, kompleks pemprosesan daging lembu terbesar pada masa itu di Persekutuan Rusia telah dilancarkan. Hanya satu daripada kompleks ini menggantikan tujuh peratus daging lembu yang diimport. Kos perusahaan berjumlah kira-kira tujuh bilion rubles, kilang itu menjadi sebahagian daripada projek pelaburan besar di rantau Bryansk. Kerajaan persekutuan menyatakan bahawa ini bukan satu-satunya projek itu, ia dirancang untuk membangunkan pengeluaran daging lembu sendiri pada masa akan datang.
Terdapat kejayaan tertentu dalam pengeluaran ikan kita sendiri. Pada masa ini, Rusia adalah antara lima teratas di planet ini dari segi tangkapan ikan. Ini membolehkan kita bercakap mengenai asas bahan mentah yang boleh dipercayai, yang kekal dalam industri ini.
Sekitar 15 dan setengah kilogram ikan diperlukan setiap orang setahun. Itulah berapa norma fisiologi minimum. Berdasarkan data ini, 2.2 juta tan sepatutnya cukup untuk negara setahun.
Pada masa yang sama, Rusia sebenarnya menggunakan lebih banyak ikan (kira-kira 28 kilogram setiap orang setahun), jadi ada keperluan untuk menghasilkan kira-kira 3.5 juta tan. Dan di kawasan ini tiada kesulitan yang diramalkan.
Produk tenusu
Pengeluaran produk tenusu kita sendiri masih mengalami masalah terbesar. Ia secara langsung berkaitan dengan jumlah lembu, yang menurun dengan ketara pada tahun 90-an. Sekarang ia sedang dipulihkan, tetapi ia adalah proses yang panjang dan mahal. Perlu diingat bahawa lembu dibahagikan kepada tenusu dan daging. Selain itu, ia adalah lembu tenusu - hanya kira-kira lapan peratus daripada jumlah keseluruhan haiwan.
Sekarang pengeluaran susu adalah pada tahap 30 juta tan setahun. Ia kekal pada tahap yang sama sejak beberapa tahun kebelakangan ini. Ini tidak melebihi 80% daripada jumlah keseluruhan penggunaan sendiri, iaitu 10% lebih rendah daripada petunjuk yang ditunjukkan dalam doktrin itu.
Garam yang boleh dimakan
Menariknya, pakar di pasaran garam domestik menyediakan data yang sangat bercanggah. Paling penting, mereka bersetuju dengan beberapa perkara utama.
Sekarang Rusia perlu mengimport kira-kira satu pertiga daripada semua garam yang digunakan, terutamanya dari Belarus. Kebanyakan penggunaan garam ini adalah dalam industri, terutamanya kimia. Pada masa yang sama, hanya 260 ribu tan setahun diperlukan untuk makan. Ini jauh lebih rendah daripada pengeluaran sebenar sendiri.
Jadi kekurangan garam yang kita makan pasti tidak sepatutnya menunggu.