Institut kewarganegaraan kehormat telah diramalkan lebih dari sekali pada pelbagai peringkat perkembangan undang-undang Rusia. Di manakah tren ini datang? Siapakah gelaran "warganegara penghormatan" yang sepatutnya hari ini? Mengapa? Anda boleh mencari jawapan kepada soalan-soalan ini dan lain-lain yang sama penting dalam proses mengkaji bahan yang dibentangkan dalam artikel.
Konsep kewarganegaraan kehormatan
Kewarganegaraan kehormatan bukanlah satu bentuk penghargaan kepada individu secara langsung untuk perkhidmatan yang cemerlang. Satu cara atau yang lain, ia berkaitan dengan peningkatan kebajikan dan prestij penduduk populasi unit wilayah tertentu. Ia boleh menjadi bandar, komune, rantau, rantau, atau negeri secara keseluruhan.
Adalah menarik untuk mengetahui kewarganegaraan kehormatan hilang di negeri Rusia Soviet bersama-sama dengan kemusnahan pangkat dan ladang. Penambahan yang signifikan adalah bahawa konsep yang dipertimbangkan berkenaan dengan bandar-bandar tidak dimansuhkan, namun perhatian terhadapnya telah menurun dengan ketara. Kenapa gelaran warganegara kehormatan bandar itu kemudiannya tidak lagi wujud? Kemungkinan besar, sebab ini adalah keadaan, yang mencadangkan bahawa sebahagian besar kategori khas warganegara yang dianugerahkan pangkat tinggi secara langsung untuk amal adalah milik ladang-ladang yang menjalankan dan mengatur proses-proses pemerintah.
Pada masa itulah bentuk-bentuk pengiktirafan yang secara asasnya berbeza oleh masyarakat, yang diketahui pada tahap perkembangan negara Rusia ini, bermula kewujudan undang-undang mereka. Jadi, tanda "Warga Kehormatan Rusia" pada masa itu digantikan oleh alternatif yang layak dalam bentuk gelaran kehormat kehormat Majlis, orang kehormat kehormat Tentera Merah atau pengetua kehormatan. Di samping itu, perhatian khusus dari badan kerajaan telah dibayar kepada Stakhanovites, pekerja dan petani kolektif. Peringkat penghormatan penduduk di berbagai bandar (rakyat), serta petani kehormatan, sangat relevan. Adalah penting untuk menambah bahawa ganjaran di atas untuk perkhidmatan yang cemerlang, yang menetapkan titik permulaan untuk kewujudan mereka pada zaman Kesatuan Soviet, mengikut kandungan mereka, mempunyai persamaan yang sama secara langsung dengan kerakyatan kehormatan moden.
Halaman sejarah
Seperti yang tertera dalam bab pertama, institusi kewarganegaraan kehormatan hampir dibasmi sepenuhnya. Walau bagaimanapun, gelaran warganegara kehormatan Rusia memulihkan kehidupannya selepas tempoh tertentu. Oleh itu, sudah pada tahun 1967 ia diperkenalkan oleh pihak berkuasa negeri di tiga puluh enam pusat republik, tujuan serantau dan serantau. Sangat menarik adalah hakikat bahawa tidak lama lagi gelaran yang layak mula dianugerahkan di hampir semua pusat. Lencana itu adalah relevan untuk rakyat di pelbagai peringkat, sama ada ia adalah republik, sarjana serantau atau serantau. Di samping itu, pihak berkuasa negeri memperkenalkan penghargaan kepada penduduk bandaraya aktif, pusat serantau, bandar-bandar tani (penempatan bandar-bandar), serta kampung-kampung. Ia agak tidak dijangka bahawa pangkat rasmi mula ditubuhkan untuk warga kehormatan daerah, daerah dan, tentu saja, rantau ini.
Kerakyatan kehormatan akhirnya mendapat pengesahan rasmi secara langsung dalam undang-undang peraturan mengenai pemerintah daerah.Sebagai peraturan, ia telah melepaskan dua dokumen penting. Yang pertama adalah keputusan untuk menjalankan operasi untuk menubuhkan gelaran kehormat. Yang kedua adalah peruntukan untuk memberikan gelaran kehormatan warga negara.
Adalah penting untuk menambah bahawa selama tahun-tahun relevan kuasa Soviet, status yang dipertimbangkan dalam artikel itu ditugaskan kepada banyak tokoh yang cemerlang. Antaranya ialah Yuri Alekseevich Gagariy. Lagipun, adalah mustahil untuk tidak tahu tentang meritnya ke Tanah Air! Hakikatnya dia tidak hanya menerima gelaran warganegara kehormatan Rusia, tetapi juga terima kasih yang sama dari pelbagai bandar. Dalam proses membuat pengiraan yang tepat, ternyata Yuri Alekseevich "menakluki" lebih daripada tiga ratus bandar di negara Rusia.
Dengan cara ini, nama-nama semua rakyat yang mulia telah direkodkan mengikut susunan kronologi dalam buku yang ditubuhkan khas untuk tujuan ini. Adalah penting untuk menambah apa yang disebut "Buku kehormatan warga kota." Penyimpanan telah dijalankan secara langsung di majlis bandar. Sukar untuk berhujah bahawa hari ini ia boleh dianggap sebagai sejarah khusus institusi seperti kewarganegaraan kehormatan, menakjubkan dan menarik.
Pilihan lain
Pilihan kedua dari segi kewarganegaraan kehormatan ditakrifkan dalam Undang-undang yang sama, yang dikeluarkan pada tahun 1991. Oleh itu, selaras dengan artikel kelapan akta perundangan ini, ditentukan bahawa seseorang yang bukan warganegara negara Rusia, tetapi yang mempunyai layanan yang luar biasa langsung ke Rusia atau masyarakat dunia, dapat diberikan sertifikat warganegara kehormatan Persekutuan Rusia jika dia setuju Persekutuan. Apakah perbezaan utama antara peruntukan ini? Faktanya ialah pilihan yang terdahulu mengenai kewarganegaraan kehormatan, yang digunakan di negara Rusia, terutamanya dan secara eksklusif berkaitan dengan rakyatnya. Perbezaan ini hanya digunakan untuk warga negara lain.
Selaras dengan bahagian kedua artikel kelapan Undang-undang yang dipertimbangkan, warganegara kehormatan negara Rusia mempunyai hak yang sama yang terpakai secara langsung kepada penduduk Persekutuan Rusia di bawah Peraturan Kewarganegaraan Kehormat Persekutuan Rusia. Oleh kerana keadaan seperti itu tidak diterima oleh pihak berkuasa negeri, situasi seperti itu mengenai pemberian kewarganegaraan tidak diketahui.
Undang-undang semasa
Akta Kehormatan Kehormat, yang diterbitkan pada tahun 2002, yang kini relevan, tidak menyediakan borang insentif yang dipertimbangkan dalam artikel itu. Walau bagaimanapun, di rantau tertentu Persekutuan Rusia permohonannya masih sah hari ini (kemungkinan besar disebabkan oleh tabiat dan tradisi yang berkaitan).
Sebagai contoh, artikel pertama Undang-Undang Wilayah Saratov pada 20 Julai 1997 "Pada Residen Kehormat Wilayah Saratov" mentakrifkan perkara berikut: tajuk warganegara penghormatan di rantau ini mesti diwujudkan untuk tujuan seperti pengiktirafan terhadap pencapaian cemerlang dan kebaikan mereka yang memberikan sumbangan yang besar dalam pembangunan bidang pengeluaran, saintifik, pendidikan, kebudayaan, serta kawasan masyarakat, dan juga menunjukkan kepahlawanan dan keberanian secara langsung dalam proses pemenuhan warga rumah persaraan hutang pada perlindungan tanahair, hak asasi manusia yang sebenar dan kebebasan.
Di bawah ini adalah alasan untuk memberi gelaran kehormat kehormat kehormat di bawah artikel kesebelas Undang-Undang Wilayah Saratov:
- Kemasyhuran di kalangan rakyat rantau Saratov, memakai watak jangka panjang dan mampan. Adalah penting untuk menambah bahawa kewarganegaraan kehormatan diberikan, sebagai peraturan, disebabkan aktiviti amal aktif penduduk di rantau ini.
- Komisen bertindak berani yang berani secara langsung untuk kepentingan seluruh rantau, serta penduduknya.
- Kuasa orang yang berkaitan dengan rakyat rantau ini. Sebagai peraturan, ini dicapai melalui pelbagai aktiviti dengan keputusan cemerlang, baik untuk rantau ini dan untuk Persekutuan Rusia secara keseluruhan. Dengan cara ini, ia boleh menjadi sfera seperti budaya, sains, politik, pengurusan, pergerakan sosial dan sebagainya.
Perintah Tajuk
Adalah penting untuk diperhatikan bahawa gelaran warganegara kehormat dianugerahkan dengan cara peribadi. Di samping itu, ia adalah hayat rakyat Russia, warganegara asing dan orang tanpa negara di suatu negara, dan tidak bertindak balas dalam apa jua keadaan. Jadi, diploma, pita, dan lencana diserahkan kepada orang kehormat di pihak pihak berkuasa negeri. Semua watak-watak ini adalah pengesahan rasmi status tinggi sedemikian. Dengan cara ini, dalam hal ini, penyerahan dokumen tertentu, yang secara bertulis mengesahkan fakta secara langsung memberikan individu tajuk ini, serta penerbitan sertifikat khusus, juga relevan.
Adalah menarik untuk menambah bahawa jika tidak ada orang yang diperlukan semasa penghantaran kerana keadaan atau kematian yang tidak dijangka, gelaran warganegara kehormatan bandar, sebagai contoh, diberikan kepada pewarisnya. Di samping itu, peristiwa berskala besar berlaku secara langsung di hadapan timbalan menteri, serta orang ramai.
Hari ini, semua warganegara kehormatan di pelbagai peringkat diletak hak dengan hak untuk menggunakan gelaran ini secara terbuka kerana nama besar mereka. Dalam hal ini, maklumat yang berkaitan mesti dimasukkan dalam buku warganegara kehormatan rantau atau rantau tertentu, jika ada, dalam masa tiga puluh hari dari tarikh penyerahan status. Sebagai peraturan, ia disimpan di Duma serantau.
Faedah Warga Kehormatan
Sebagai contoh, kehormatan warga St. Petersburg, mesti dijemput untuk acara-acara yang didedikasikan untuk cuti umum, ulang tahun bandar dan acara-acara penting yang serupa. Selain itu, dalam kes ini, ulang tahun individu yang dianugerahkan gelaran warganegara kehormatan disambut. Selepas kematian seseorang dengan status yang tinggi, surat, pita, lencana dan, tentu saja, sijil rasmi, yang telah diterangkan dalam bab sebelumnya, disimpan di muzium tempatan. Adalah penting untuk menambah perenggan ini dengan maklumat bahawa pewaris warganegara kehormat mempunyai hak untuk mengubah sedikit peristiwa dan tidak menghantar simbolisme ke muzium. Fakta yang menarik adalah perkara berikut: tajuk, maklumat mengenai perkara yang dianggap dalam artikel itu, tidak ditugaskan kepada individu yang mempunyai keyakinan yang tidak diduga atau yang belum dijelaskan.
Hak Kehormatan Warga Negara
Selaras dengan undang-undang yang berkenaan, warganegara kehormatan mempunyai hak:
- Menembusi ke premis dan bangunan yang diduduki pihak berkuasa awam, serta pihak berkuasa tempatan. Untuk melakukan ini, anda hanya perlu mengemukakan sijil yang sesuai.
- Pengerusi Duma, gabenor atau pegawai kerajaan negeri lain, ketua badan-badan pemerintah sendiri di tingkat lokal, dan ketua perusahaan, organisasi, dan juga institusi negara yang terletak di wilayah yang sama harus segera menerima warga kehormatan jika perlu.
- Dilayan di mana-mana dewan perwakilan rasmi di kereta, kereta api, stesen sungai dan di lapangan terbang unit wilayah yang sepadan.
Tajuk Kehormat Kehidupan: Manfaat dan Pampasan
Mereka yang, pada pendapat negara, layak mendapat gelaran warganegara kehormatan, dibayar beberapa wang tunai secara tunai. Jadi, dalam proses pembentukannya oleh badan-badan negara yang berkaitan, perbelanjaan berikut telah diambil kira:
- Jumlah kawasan premis yang diduduki (secara langsung di dalam batas-batas norma sosial) adalah lima puluh peratus.
- Utiliti (selaras dengan piawaian pengguna untuk utiliti, dan bagi mereka yang tinggal di rumah yang tidak diberkati dengan pemanasan pusat - bahan bakar yang dibeli dalam standard tertentu yang ditakdirkan untuk dijual kepada penduduk, dan, tentu saja, perkhidmatan pengangkutan untuk pelaksanaan yang berkualiti tinggi penghantaran bahan api ini) - dalam jumlah lima puluh peratus.
- Yuran langganan untuk telefon, antena kolektif dan radio adalah lima puluh peratus.
- Perjalanan dengan benar-benar semua jenis pengangkutan awam (pengecualian kepada peraturan ini adalah teksi) - dalam jumlah seratus peratus daripada kos (lima puluh perjalanan disediakan setiap bulan).
- Perjalanan dengan pengangkutan awam berhubung dengan pinggir bandar (ini mesti termasuk pengangkutan jalan, air dan kereta api) - dalam jumlah seratus peratus daripada kos 24 perjalanan dalam aspek tahunan.
- Perjalanan dengan pengangkutan awam antar bandar secara langsung di dalam sempadan unit wilayah masing-masing - dalam jumlah seratus peratus daripada kos lapan perjalanan dalam nisbah tahunan.
- Ubat-ubatan yang diperoleh oleh warganegara kehormat mengikut preskripsi yang terbentuk dalam prosedur berkanun - dalam jumlah seratus peratus.
- Perjalanan tahunan ke sanatorium (rumah rehat, asrama atau dispensari), yang mana, satu cara atau yang lain, terletak pada kedudukan yang sama warganegara wilayah - dalam jumlah kos permit ini. Di samping itu, rehat mungkin dilakukan di luar kawasan tersebut. Dalam kes ini, jumlah kos baucar tidak boleh melebihi kos yang sama jika rakyat memilih untuk berehat di rantau ini.
Apakah perbezaan antara warganegara kehormatan?
Adalah penting untuk diperhatikan bahawa kategori warga yang dianggap dianggap sebagai tetamu penghormatan dari semua penempatan unit wilayah yang bersangkutan pada perayaan sehubungan dengan hari-hari asas permukiman ini. Di samping itu, orang yang mempunyai gelaran kehormat berhak untuk mengambil bahagian dalam acara-acara perayaan secara percuma. Adalah penting untuk diperhatikan bahawa bayaran ganti rugi berkenaan dengan pembayaran penginapan untuk tempoh peristiwa ini jatuh pada bahu badan-badan negara yang berkaitan dengan kos sebenar.
Dengan cara ini, individu yang berhak untuk menerima faedah atau bayaran ganti rugi kerana beberapa sebab yang ditetapkan oleh badan-badan negara Persekutuan Persekutuan oleh undang-undang, penyediaan manfaat atau pampasan untuk perbelanjaan seorang warga negara dilakukan berdasarkan salah satu alasan pilihannya.
Di samping hak dan faedah di atas, warganegara kehormatan boleh menerima tambahan pencen bulanan, yang diberikan langsung berdasarkan undang-undang persekutuan dan, sebagai peraturan, adalah sama dengan lima belas ribu rubel. Adalah penting untuk menambah bahawa penyerahan surcaj itu dilakukan secara eksklusif atas permintaan individu, yang berhak di bawah Undang-undang yang disebutkan di atas untuk bayaran tambahan ini secara bulanan. By the way, prosedur pembentukan, jumlah yang sepadan dan pengiraan semula biasanya ditubuhkan oleh gabenor.
Seorang individu yang berhak untuk menerima bukan satu jenis makanan tambahan pencen, tetapi beberapa disebabkan oleh sebab-sebab tertentu yang disediakan oleh undang-undang Rusia, dibayar hanya satu daripada jenis yang mungkin di pilihan warganegara kehormatan. Adalah penting untuk menambah bahawa kerajaan bertanggungjawab untuk membiayai kos secara langsung berkaitan dengan pelaksanaan Akta. Oleh itu, mereka dilindungi oleh belanjawan negeri.
Siapa yang boleh dilantik menjadi warganegara kehormatan?
Adalah penting untuk mengetahui bahawa permulaan pertanyaan langsung, serta penyampaian calon untuk penghargaan seorang warganegara penghormatan, dijalankan jika mereka bersetuju atas permintaan dan inisiatif para timbalan dari unit wilayah yang bersangkutan. Ia juga harus diperhatikan bahawa bilangan tajuk yang diberikan tidak boleh melebihi dua kali dalam setahun. Adalah sangat menarik bahawa pertimbangan mengenai isu membuat keputusan muktamad mengenai pemberian status tinggi itu boleh berlaku jika tidak ada orang yang diwakili. Sijil, serta perakuan seorang warganegara kehormatan unit wilayah tertentu mesti ditandatangani oleh pengerusi Duma.