Menurut Undang-Undang Persekutuan "Pada Peraturan Teknikal", piawaian untuk kategori tertentu objek yang wajib untuk pelaksanaan dan permohonan telah diwujudkan. Ini termasuk struktur dan bangunan, produk, proses pengeluaran dan operasi, operasi untuk penjualan, penjualan, pengangkutan, penyimpanan. Marilah kita lebih lanjut mempertimbangkan apa syarat peraturan teknikal.
Latar belakang sejarah
Peraturan teknikal sepatutnya menggantikan sistem standardisasi terdahulu. Hakikatnya adalah bahawa GOST semasa tidak lagi mematuhi piawaian moden. Ini telah membawa kepada fakta bahawa prosedur pensijilan mandatori telah menjadi proses formal. Badan yang diberi kuasa sentiasa mempunyai peluang untuk mengenal pasti "ketidakkonsistenan". Akibatnya, produk biasanya diperakui untuk rasuah. Istilah "peraturan teknikal" mula diperkenalkan di Rusia oleh perubahan dalam GOST R1.0-92. Ini berlaku pada tahun 1996. Peraturan keselamatan teknikal merupakan dokumen yang menetapkan karakteristik produk atau jasa, metode dan proses produksi terkait. Peraturan boleh termasuk piawaian untuk simbol, pembungkus, terminologi, pelabelan atau pelabelan. Pada tahun 2003, Undang-Undang Peraturan Teknikal berkuatkuasa. Beliau menyediakan penggantian puluhan ribu SanPiNs dan GOST dengan dokumen-dokumen baru.
Rangka kerja pengawalseliaan
Adalah diandaikan bahawa peraturan teknikal akan diperkenalkan dengan tindakan langsung undang-undang persekutuan. Ini adalah untuk melucutkan jabatan peluang untuk membentuk halangan pentadbiran tambahan. Beberapa undang-undang menetapkan piawaian untuk proses dan produk. Khususnya, tindakan normatif Persekutuan No. 69 mentakrifkan peraturan teknikal kebakaran. Norma dibentuk oleh dokumen lain, termasuk undang-undang kecil. Secara khususnya, peraturan teknikal boleh diluluskan oleh dekri kerajaan, keputusan presiden. Ini adalah perlu untuk mempercepatkan penggunaan piawaian dan norma yang perlu.
Pelantikan
Peraturan teknikal adalah dokumen yang diterima pakai dalam suatu perintah khusus dan ditetapkan sesuai. Tindakan sedemikian diadopsi dengan ketat untuk tujuan tertentu. Sebagai contoh, peraturan keselamatan kebakaran teknikal bertujuan untuk melindungi kesihatan dan kehidupan orang, harta milik rakyat atau organisasi, kerajaan negeri atau perbandaran. Dokumen-dokumen ini juga dipanggil untuk memastikan perlindungan alam sekitar dan pemuliharaan fauna dan flora. Beberapa peraturan teknikal ditujukan untuk mencegah tindakan yang boleh mengelirukan pengguna. Dokumen sedemikian, khususnya, berkaitan dengan kualiti produk, perkhidmatan atau kerja yang dihasilkan. Penerapan peraturan untuk tujuan lain tidak membenarkan undang-undang.
Spesifikasi
Peraturan teknikal menetapkan keperluan minima yang diperlukan oleh mana kesan negatif dari proses dan produk dihapuskan. Undang-undang mengenai peraturan teknikal menetapkan beberapa kategori. Khususnya, dalam Seni. 7, halaman 1 adalah senarai jenis keselamatan (haba, perindustrian, biologi, api dan lain-lain). Di sini anda perlu memberi perhatian kepada satu kaveat. Seni. 7 tidak termasuk maklumat dan isu keselamatan persekitaran. Bolehkah ini bermakna bahawa Undang-undang tersebut terpakai kepada kategori lain yang tidak ditetapkan di dalamnya? Merumuskan tindakan normatif, kita dapat menyimpulkan bahawa yang dinyatakan dalam Seni.7, senarai tidak boleh dianggap lengkap. Ini adalah disebabkan oleh hakikat bahawa dalam Seni. 8, ms 4 terdapat tanda-tanda keselamatan alam sekitar yang tidak terkandung di dalam senarai. Ia juga harus diperhatikan bahawa dokumen-dokumen itu menetapkan piawai dan norma minimum yang diperlukan. Ini menunjukkan bahawa kontrak boleh menyediakan keperluan yang lebih tinggi. Satu lagi perkara penting berkaitan dengan prestasi produk. Mereka mesti ditubuhkan oleh peraturan tanpa gagal. Bagi piawaian untuk pelaksanaan dan reka bentuk, mereka diluluskan jika perlu. Sebagai contoh, ini mungkin adalah kes di mana, disebabkan kekurangan keperluan yang relevan, dengan mengambil kira risiko kemungkinan bahaya, matlamat untuk mengadopsi peraturan teknikal yang ditubuhkan dalam Seni. 6, perenggan 1 Undang-undang yang berkaitan.
Keterbatasan
Keperluan peraturan teknikal tidak dapat menimbulkan halangan terhadap pelaksanaan kegiatan komersial oleh perusahaan hingga ke tahap yang lebih besar daripada yang diperlukan untuk mencapai matlamat untuk meluluskan standar dan norma. Dalam erti kata lain, penerapan perbuatan boleh membawa kepada pembatasan sah kebebasan usahawan, kerana ia akan berdasarkan Hukum Persekutuan dan dilaksanakan sesuai dengan tujuan. Sekatan perlu dan bersesuaian untuk melindungi kepentingan dan hak pihak ketiga.
Ciri Kandungan
Peraturan teknikal harus mengandungi senarai proses penyimpanan, pengeluaran, penggunaan, pengangkutan, operasi, penjualan, produk yang dibuat, yang mana piawaian atau norma tertentu ditetapkan. Di samping itu, dokumen itu mengandungi prosedur untuk mengenal pasti objek tertentu. Keperluan ini hadir dalam Art. 7, perenggan 3 Undang-undang, yang menyediakan peraturan teknikal. Dalam Seni. Jadual 5 menunjukkan kategori lain yang mana syarat-syarat tersebut mungkin terpakai. Jadi, sebagai contoh, keperluan individu untuk pembungkusan, terminologi, label dan tanda, peraturan untuk aplikasi mereka memberi perlindungan bagi kategori tertentu warganegara.
Permohonan
Peraturan teknikal digunakan secara seragam. Tidak kira negara atau tempat asal barangan, pelaksanaan proses pengendalian, penyimpanan, pengangkutan, penjualan, pelepasan, pelupusan. Penggunaan peraturan teknikal dilaksanakan tanpa mengambil kira ciri dan jenis urus niaga, kategori entiti sah atau individu yang bertindak sebagai pengeluar, penjual, penghibur, pengguna, dengan mengambil kira peruntukan yang ada dalam Seni. 7, perenggan 9 Undang-undang Persekutuan mengenai Peraturan Teknikal.
Kesimpulannya
Peraturan teknikal yang diterima pakai oleh perintah kerajaan atau undang-undang persekutuan akan berkuat kuasa tidak lebih awal daripada enam bulan dari tarikh penerbitan rasmi. Dokumen yang diluluskan adalah wajib untuk dilaksanakan di seluruh negara, oleh semua kategori warganegara dan organisasi dari pelbagai bentuk pemilikan. Untuk melanggar norma dan piawaian yang diterima, undang-undang memperuntukkan liabiliti. Persekutuan Rusia telah menandatangani perjanjian antarabangsa mengenai peraturan teknikal, yang telah disahkan oleh peraturan domestik. Ini bermakna isu pematuhan piawaian dikawal bukan sahaja di dalam negara, tetapi juga di luar sempadannya. Ini khususnya berkaitan dengan perusahaan yang terlibat dalam pembekalan produk mereka di luar negeri, serta mengimport barang ke Rusia. Penerapan peraturan teknikal pada tahap tertentu mengetatkan kawalan mutu, sementara membuat norma dan standar lebih mudah dipahami. Terima kasih kepada ini, pelaksanaan keperluan telah menjadi lebih jelas. Keberkesanan pemenuhan keperluan dicapai melalui langkah-langkah tanggungjawab yang ditetapkan untuk pelanggaran tertentu.