Misi diplomatik adalah sebuah agensi kerajaan yang diketuai oleh ejen diplomatik yang bertindak bagi pihak negara yang diakreditasi di negara tuan rumah untuk menubuhkan dan mengekalkan hubungan diplomatik antara kedua-dua negara. Organisasi ini dipanggil untuk menyelesaikan konflik yang timbul, sebagai peraturan, hanya dengan cara yang damai. Dokumen antarabangsa asas yang sesuai dengan status dan fungsi misi diplomatik, kelas wakil diplomatik ditubuhkan, adalah Konvensyen Vienna mengenai Hubungan Diplomatik (1961).
Jenis-jenis misi diplomatik
Pengelasan misi diplomatik agak mudah. Mereka hanya boleh diwujudkan dalam dua bentuk: misi atau kedutaan. Tidak terdapat perbezaan yang signifikan antara mereka, tetapi kebanyakan negara, termasuk Persekutuan Rusia, lebih suka pertukaran wakil diplomatik - duta besar. Bergantung kepada pilihan ini, kelas wakil diplomatik juga ditubuhkan. Kedutaan dipimpin oleh duta besar atau duta besar yang luar biasa, misi itu dipimpin oleh utusan yang luar biasa atau utusan luar biasa, atau seorang pengacara. Pada peringkat sekarang, kebanyakan negara mencipta misi diplomatik mereka di kelas kedutaan.
Penubuhan hubungan diplomatik bermula dengan penerapan perjanjian umum. Sebagai contoh, pada tahun 1995, Persekutuan Rusia dan Afrika Selatan menganggap Penyataan Bersama mengenai kelulusan perhubungan diplomatik penuh di peringkat duta.
Jabatan misi diplomatik boleh dibuka di bandar-bandar. Pada tahun 1995, sebuah cawangan Kedutaan British telah dibuka di Yekaterinburg dengan persetujuan Kerajaan Persekutuan Rusia.
Dalam praktiknya, negeri-negeri lebih suka meluluskan perjanjian antara mereka secara bertulis, iaitu: dalam nota, penyataan bersama, dan komuniti.
Kelas wakil diplomatik
Kelas-kelas wakil diplomatik termasuk: duta besar, utusan dan wakil.
Kepimpinan wakil diplomatik dibahagikan kepada:
- Duta-duta kedutaan dan kedutaan.
- Utusan darurat dan darurat.
- Caj d'Affaires. Dalam kes ini, urusan dairi hendaklah dibezakan daripada urusan dairi. Yang terakhir adalah orang yang bertindak sebagai ketua misi hanya untuk sementara waktu, memandangkan cuti, mengingatkan, sakit, dll.
Kelas-kelas wakil diplomatik - duta besar, utusan, wakil - menjalani akreditasi mandatori. Jika duta dan utusan itu diakreditasi oleh ketua-ketua negara, maka wakil itu dilampirkan kepada menteri luar negeri.
Kerajaan setiap negeri memutuskan mana kelas yang diberikan kepada ketua misi itu.
Peringkat pimpinan diplomatik
Kebanyakan negeri mempunyai barisan wakil diplomatik - ini adalah barisan khas yang ditugaskan kepada pekerja. Seperti jawatan, mereka diluluskan oleh undang-undang negara masing-masing.
Di Rusia, pangkat diplomatik seperti ini dijangkakan sebagai: duta besar luar biasa, penuh semangat, utusan luar biasa dan utusan luar biasa kelas pertama dan kedua; Penasihat kelas pertama dan kedua; setiausaha pertama gred pertama atau kedua; setiausaha kedua gred pertama atau kedua; setiausaha ketiga; atase.
Presiden mempunyai hak untuk menetapkan kedudukan diplomatik kepada utusan dan duta, kepada Menteri Luar Negeri - kepada orang lain. Pekerja kakitangan diplomatik Rusia mendaftar di Kementerian Luar Negeri.
Fungsi misi diplomatik
Fungsi utama misi diplomatik di negara tuan rumah termasuk:
- perlindungan warganegara dan kepentingan negara akreditasi;
- penubuhan dengan cara undang-undang mengenai keadaan kejadian dan keadaan tinggal;
- perwakilan negara;
- berunding dengan kerajaan.
Prosedur pelantikan dan pelantikan ketua misi
Negara yang diakreditasi, sebelum pelantikan ketua misi, meminta agreman (persetujuan) dari pimpinan negara tuan rumah berkenaan dengan calon khusus untuk pekerja tersebut. Sekiranya penolakan terhadap agrarian atau ketiadaan sebarang jawapan, ketua misi tidak dilantik. Negeri ini mempunyai hak untuk tidak memberi komen dan tidak membenarkan alasan keengganan.
Iaitu, ketua misi diluluskan hanya selepas menerima agreman. Dia diberi kelayakan, yang merupakan dokumen yang dihantar kepada pihak berkuasa negara tuan rumah. Ini bermakna orang yang dipilih akan menguraikan kehendak diplomatik negara yang diberikan, oleh itu mereka diminta untuk "percaya" kepadanya. Sebenarnya, nama "kepercayaan" datang dari sini.
Kepala misi diplomatik di negara-negara asing di Federasi Rusia dilantik oleh Presiden, dan Menteri Luar Negeri menandatangani surat bukti.
Satu orang boleh memegang jawatan ini dalam dua atau lebih negeri, tetapi dengan syarat bahawa pihak-pihak tidak mempunyai bantahan terhadap hal ini. Selalunya, negara-negara bertukar-tukar perwakilan diplomatik yang sama.
Pembentukan komposisi misi diplomatik
Struktur dalaman, kepala dan personil misi diplomatik diluluskan oleh akta perundangan negara akreditasi.
Di dalam misi diplomatik, kakitangan terdiri daripada tiga kumpulan pekerja:
- diplomatik;
- pentadbiran dan teknikal;
- atendan.
Kelas dan pangkat wakil diplomatik termasuk dalam kumpulan pekerja pertama. Ini termasuk utusan, duta besar, penasihat kelas pertama dan kedua, lampiran, lampiran khas (tentera udara, tentera, dll.), Wakil jualan, setiausaha pertama, kedua, dan ketiga.
Kesemua wakil diplomatik di negara tuan rumah adalah korp diplomatik, yang diketuai oleh dekan. Sebagai peraturan, kedudukan ini diduduki oleh seorang wakil diplomatik, yang lama tinggal di negeri ini lebih lama daripada yang lain.
Personel pentadbiran dan teknikal termasuk orang yang menjalankan penyelenggaraan pentadbiran dan teknikal pejabat perwakilan (kerani, rujukan, akauntan, penterjemah, dll.).
Peserta adalah pekerja yang melaksanakan fungsi servis pejabat perwakilan dan pekerja (tukang masak, pembersih, tukang kebun, sopir, dll.).
Ahli-ahli kakitangan diplomatik hanya boleh menjadi warga negara pengirim, sementara jawatan dalam kakitangan pentadbiran, teknikal atau perkhidmatan juga berhak untuk menduduki warga negara tuan rumah.
Keistimewaan Perkhidmatan Perwakilan Diplomatik
Keistimewaan adalah faedah dan hak istimewa yang diberikan kepada pejabat perwakilan dan pekerja mereka. Di samping itu, setiap pekerja diberi kekebalan. Kekebalan adalah pengecualian perwakilan dari bidang kuasa dan tindakan pemaksaan di negara tuan rumah. Semua kelas wakil diplomatik dalam perkhidmatan mempunyai kekebalan dan keistimewaan.
Adalah perlu untuk membezakan antara kekebalan dan keistimewaan pekerja dan misi diplomatik sendiri:
- keganasan bangunan, tanah, premis, iaitu imuniti daripada penangkapan, carian atau lain-lain;
- pengecualian cukai di semua peringkat kerajaan, kecuali untuk pembayaran bil untuk perkhidmatan tertentu yang diberikan; semua jenis kerja yang dilakukan, seperti mengeluarkan visa, juga dikecualikan daripada cukai dan tugas tempatan;
- dokumen, arkib, surat rasmi, surat diplomatik menjadi tidak boleh dicabul;
- pekerja mempunyai hak untuk bebas bergerak di sekitar wilayah negara tempat kantor perwakilannya berada;
- orang itu, kediaman peribadi agen diplomatik mempunyai perlindungan yang sama;
- pekerja menikmati kekebalan daripada jenayah sivil, jenayah dan lain-lain, kecuali dalam kes-kes tertentu.
Grounds for termination
Misi diplomatik melengkapkan aktiviti di negara tuan rumah apabila keadaan berikut berlaku:
- penamatan kewujudan sebagai negeri negara tuan rumah atau negara akreditasi;
- pemecatan salah satu pihak atau kedua-dua hubungan diplomatik;
- permulaan antara negara permusuhan.
Kegiatan setiap ejen diplomatik di negara tuan rumah dapat ditamatkan akibat penarikannya oleh negara akreditasi atau pengumuman persona non grata, yang berarti "orang yang tidak diinginkan." Ini boleh berlaku disebabkan komisen tindakan yang bertentangan dengan status rasmi (campur tangan dalam hal ehwal negara, spionase, dll.). Dalam situasi di mana ketua misi itu dibatalkan, pengganti atau ketua negara tuan rumah atau menteri luar dirinya sendiri akan diberi surat pembatalan. Semua kelas wakil diplomatik selepas penamatan organisasi tertakluk kepada kembali ke negeri mereka.
