Kewarganegaraan adalah salah satu institusi asas industri perundangan perlembagaan. Nilainya adalah warna dua hala. Ini disebabkan hakikat bahawa, dalam satu tangan, kewarganegaraan bertindak sebagai cara dan cara melindungi seseorang, haknya, kepentingan sah dan kebebasan, dan di sisi lain, dengan bantuan kewarganegaraan, asas-asas negara juga dilindungi. Kepentingan kewujudan institusi sedemikian dalam sistem undang-undang setiap negara adalah disebabkan oleh proses globalisasi masyarakat moden yang berterusan, mengaburkan batas-batas antara entiti berdaulat, dan penciptaan banyak persatuan antarabangsa. Pengambilan kewarganegaraan adalah masalah penting bagi setiap orang asing atau orang tanpa negara yang tinggal di wilayah Persekutuan Rusia, yang memiliki sumber pendapatan di sini dan menghubungkan masa depannya dengan negara ini. Sebaliknya, sesetengah orang dengan pasport Rusia tertarik dengan penamatan semua hubungan undang-undang dengan Persekutuan Rusia. Pertimbangkan bagaimana pemerolehan dan penamatan kewarganegaraan Persekutuan Rusia, apakah makna dan kepentingan institusi undang-undang perlembagaan ini.
Apa ini?
Takrif undang-undang istilah "kewarganegaraan" terkandung dalam Persekutuan Akta Kewarganegaraan RF ". Dalam artikel 3 dari dokumen normatif ini, konsep ini ditakrifkan sebagai stabil, serta sambungan undang-undang seseorang dengan Persekutuan Rusia, yang dinyatakan dengan kehadiran satu set kekuatan bersama dan kewajiban antara kedua entiti ini. Sambungan yang mampan ini dipanggil kerana salah satu prinsip institusi ini adalah ketaksamaan dan kestabilannya, pengharaman ke atas kewarganegaraan. Di samping itu, perhubungan antara seseorang dan kerajaan adalah sah, kerana ia dikawal oleh norma-norma undang-undang. Saya ingin ambil perhatian fakta bahawa pemerolehan kewarganegaraan Persekutuan Rusia membawa kepada kemunculan antara orang tertentu dan negara bukan sahaja kuasa dan tanggungjawab bersama, tetapi juga tanggungjawab.
Dasar undang-undang institusi ini bukan hanya undang-undang persekutuan yang disebutkan di atas. Peruntukan asas yang mempengaruhi alasan untuk memperoleh kewarganegaraan Persekutuan Rusia diabadikan dalam Undang-undang Asas - Perlembagaan. Selain itu, prinsip-prinsip asas yang berasaskan institusi undang-undang ini mengandungi undang-undang antarabangsa. Adalah penting untuk diperhatikan bahawa kewarganegaraan adalah hak, bukan kewajipan seseorang, ia adalah ukuran kemungkinan tingkah laku, yang bertujuan untuk merealisasikan kepentingan seseorang. Dari segi moral, kewarganegaraan negara tertentu bermaksud perasaan kepunyaan orang asli, ke negara tertentu. Di samping itu, ia meningkatkan rasa penting, patriotisme.
Apakah prinsip kewarganegaraan?
Institusi undang-undang yang kita sedang mempertimbangkan adalah berdasarkan prinsip-prinsip dasar yang diakui secara universal dan termaktub dalam dokumen-dokumen antarabangsa. Prinsip pertama adalah bahawa semua kaedah untuk memperoleh kewarganegaraan yang termaktub dalam undang-undang Rusia adalah sama. Tidak kira sama ada seseorang memperoleh status ini dengan kelahiran atau akibat perakaran, kerana skop kuasa dan tanggungjawab yang diberikan kepada semua subjek adalah sama untuk semua orang. Ciri kedua kewarganegaraan yang paling penting adalah kesilapannya. Ia terletak pada hakikat bahawa tiada siapa yang boleh dipaksa secara paksa daripada status itu.Juga, seseorang tidak boleh melarang seseorang untuk mengubahnya menjadi milik negara tertentu, kerana hubungan ini antara seseorang dan sesebuah negara adalah bebas.
Perlu juga diperhatikan bahawa kewarganegaraan Persekutuan Rusia adalah extraterritorial - hubungan ini sah, bukan fakta. Ini bermakna hidup di luar negara bukanlah alasan untuk menamatkan hubungan dengan Rusia. Adalah juga penting bahawa seseorang yang memegang pasport Rusia tidak boleh diusir dari Persekutuan Rusia, dan sama sekali tidak boleh diekstradisi ke negara asing. Prinsip lain ialah Persekutuan Rusia menggalakkan pemerolehan kewarganegaraan oleh orang tanpa warganya yang tinggal di wilayah negara ini. Semua peruntukan asas ini termaktub dalam artikel 4 Undang-undang Persekutuan "Mengenai Kewarganegaraan Persekutuan Rusia". Juga, beberapa peraturan ini termaktub dalam undang-undang utama - Perlembagaan. Mengenai prinsip-prinsip asas semua peraturan undang-undang institut ini sedang dalam pembinaan.
Alasan untuk memperoleh kewarganegaraan
Menurut undang-undang semasa, anda boleh mendapatkan pasport Rusia dengan pelbagai cara. Kedua-dua prosedur umum untuk memperoleh kewarganegaraan dan satu yang mudah diberikan. Yang terakhir ini boleh digunakan oleh kategori istimewa orang yang sebelum ini mempunyai hubungan yang sah dengan Persekutuan Rusia atau mempunyai kelebihan khas untuk negara ini. Undang-undang "Mengenai Kewarganegaraan Persekutuan Rusia" menyediakan alasan berikut untuk memperoleh kewarganegaraan Rusia:
1) melalui kelahiran (iaitu, hasil daripada pengakuan);
2) dengan kemasukan ke kewarganegaraan;
3) dalam prosedur pendaftaran;
4) akibat pengiktirafannya;
5) dengan pilihan;
6) atas sebab-sebab lain (sebagai contoh, akibat penerimaan antarabangsa).
Mari kita perhatikan lebih terperinci setiap kaedah untuk mendapatkan hubungan undang-undang dengan Persekutuan Rusia.
Bagaimana untuk mendapatkan pasport Rusia melalui kelahiran?
Cara untuk mendapatkan kewarganegaraan termasuk pengklasifikasian. Ia adalah asas yang paling biasa untuk memperoleh hubungan perundangan dengan negara. Harus diingat bahawa filial Latin bermaksud "anak sulung". Secara umum, perkataan ini difahami sebagai kesinambungan, pergantungan langsung. Arti pengakuan sebagai dasar untuk memperoleh kewarganegaraan Rusia adalah seperti berikut. Jadi, dalam hal kedua ibu bapa berada dalam hubungan yang sah dengan Persekutuan Rusia, anak mereka "mewarisi" kepunyaan negara ini. Dalam kes ini, tempat kelahiran kanak-kanak tidak diambil kira. Juga, tanpa mengira negara kelahiran, seorang anak yang dilahirkan dari orang Rusia dan orang tanpa kewarganegaraan boleh menjadi warganegara Persekutuan Rusia. Di samping itu, pemerolehan kewarganegaraan Rusia atas dasar ini juga mungkin apabila salah seorang ibu bapa mempunyai pasport Rusia, manakala yang lain adalah orang asing.
Bayi baru yang ibunya dan ayahnya adalah warganegara dari negara lain atau tergolong dalam kategori orang bukan beragama juga mempunyai peluang untuk menjadi warganegara Persekutuan Rusia. Dalam kes ini, tempat kelahiran adalah keadaan penting. Untuk mendapatkan kewarganegaraan dalam hal sedemikian, kanak-kanak itu mestilah dilahirkan di wilayah negara ini. Di samping itu, dia boleh mendapatkan hubungan perundangan dengan negara ini hanya dengan syarat bahawa jika tidak, dia diancam untuk kekal tanpa kewarganegaraan, iaitu orang yang tidak memiliki kerakyatan. Ia juga harus dimasukkan ke dalam senarai sebab fakta kelahiran dari ibu bapa yang tidak diketahui yang tidak mendakwa hak mereka kepada anak itu dalam masa enam bulan dari kelahirannya, dengan syarat anak itu dilahirkan di wilayah Persekutuan Rusia. Oleh itu, terdapat lima sebab untuk munculnya hubungan undang-undang antara seseorang dan sesebuah negara akibat pengakuan. Selepas menganalisisnya, anda boleh mengenal pasti prinsip-prinsip utama untuk memperoleh kewarganegaraan melalui kelahiran. Yang pertama adalah prinsip darah, mengikut mana anak "mewarisi" undang-undang kepunyaan negara dari ibu bapanya. Yang kedua, prinsip tanah, bermakna kemunculan hubungan dengan Persekutuan Rusia berkaitan dengan fakta kelahiran di wilayah negara ini.
Bagaimana kewarganegaraan diberikan?
Sambungan undang-undang antara orang dan negara boleh timbul bukan sahaja sebagai akibat dari pengakuan. Pertimbangkan cara kedua untuk memperoleh kewarganegaraan Rusia. Oleh itu, orang asing, dan juga orang tanpa kerjaya boleh mendapatkan pasport Rusia. Untuk melakukan ini, mereka perlu mematuhi beberapa syarat. Pertama, pemerolehan kewarganegaraan Rusia adalah mungkin jika orang tersebut secara berterusan dan kekal tinggal di Rusia selama lima tahun dari tarikh mendapatkan permit kediaman. Dalam setiap tahun kalendar lima tahun ini, mereka dikehendaki berada dalam sempadan negara Persekutuan Rusia selama sekurang-kurangnya 9 bulan. Kedua, rakyat Rusia yang berpotensi dikehendaki memiliki sumber kehidupan yang sah. Ketiga, mereka mesti bercakap bahasa negara negara. Keempat, orang-orang tersebut mesti berjanji untuk mematuhi semua undang-undang negara. Kelima, mereka mesti berumur lama dan keupayaan undang-undang.
Sekiranya semua syarat ini dipenuhi, anda boleh memohon kewarganegaraan kepada pihak berkuasa yang berkenaan. Perlu diperhatikan bahawa orang-orang yang telah diberikan suaka politik oleh Persekutuan Rusia, pelarian, dan juga orang-orang yang mencatat pencapaian yang tinggi dalam bidang kebudayaan, sains dan teknikal, dan memiliki profesi yang menarik bagi negara, masa kediaman di negara ini yang diperlukan untuk mendapatkan paspor Rusia dikurangi sehingga satu tahun. Juga, seseorang yang mempunyai kelebihan istimewa ke Rusia dapat memperoleh kewarganegaraan negara ini tanpa mematuhi semua syarat di atas. Keperluan tidak terlalu ketat juga dikenakan terhadap warga negara bekas USSR, yang pada masa itu berkhidmat tiga tahun di bawah kontrak dalam Angkatan Tentera Persekutuan Rusia. Mereka tidak perlu menyediakan permit kediaman. Juga, kelayakan penyelesaian tidak terpakai kepada mereka.
Bagaimana untuk mendapatkan pasport Rusia akibat pendaftaran?
Terdapat juga prosedur mudah untuk memperoleh kewarganegaraan Persekutuan Rusia. Hak untuk menerapkan sistem yang mudah untuk mendapatkan kewarganegaraan dimiliki oleh orang-orang yang mempunyai sekurang-kurangnya seorang ibu bapa dengan paspor Rusia dan tinggal secara kekal di wilayah negara ini. Di samping itu, bekas warga USSR yang tinggal di negara-negara kepunyaan Kesatuan Soviet dan yang tidak mempunyai kerakyatan, juga boleh mewujudkan hubungan perundangan dengan Persekutuan Rusia dalam prosedur pendaftaran. Orang yang jatuh ke dalam kategori calon ini boleh memohon kewarganegaraan Rusia tanpa fakta kediaman yang berpanjangan di Rusia dan membentangkan permit kediaman. Sudah cukup untuk mereka mempunyai sumber pendapatan yang tetap dan sah di sini, bercakap bahasa negeri dan berjanji untuk mematuhi undang-undang negara ini. Pemerolehan kewarganegaraan Persekutuan Rusia dengan sistem yang dipermudahkan juga mungkin untuk kategori orang lain. Oleh itu, tidak perlu hidup lama dalam wilayah Persekutuan Rusia yang ingin mendapatkan pasport negara ini jika mereka:
- adalah warganegara Kesatuan Soviet dan dilahirkan di wilayah RSFSR;
- Orang kurang upaya, bagaimanapun, mempunyai anak dewasa yang berwenang secara sah - warganegara Persekutuan Rusia;
- telah berkahwin dengan Rusia selama lebih daripada tiga tahun;
- mempunyai kanak-kanak kecil yang merupakan warganegara Persekutuan Rusia, dengan syarat bahawa ibu bapa yang lain (juga memegang pasport Rusia) telah meninggal dunia atau diisytiharkan secara sah tidak mampu, hilang, atau dilucutkan hak ibu bapa;
- mempunyai seorang anak lelaki atau anak perempuan dewasa, warganegara Persekutuan Rusia, diiktiraf sebagai tidak cekap undang-undang, dengan syarat ibu bapa yang lain tidak boleh menjadi penjaga mereka kerana ketidakupayaan mereka, disebabkan kehilangan hak atau kematian ibu bapa;
- mempunyai alasan lain untuk mendapatkan pasport Rusia menggunakan sistem mudah mengikut undang-undang.
Prosedur serupa ditubuhkan untuk orang-orang yang, sebagai tambahan kepada keinginan untuk menyertai pangkat warga Persekutuan Rusia, juga mempunyai alasan yang baik untuk ini.
Apakah pengiktirafan kewarganegaraan?
Selaras dengan undang-undang Persekutuan Rusia, hubungan antara negara dan rakyat yang merupakan warganegara bekas Kesatuan Soviet, yang secara kekal tinggal di Rusia pada hari itu undang-undang persekutuan yang relevan berkuatkuasa secara automatik. Pengecualian hanya dibuat oleh mereka yang, dalam masa satu tahun dari saat itu, menyatakan keengganan mereka untuk mencari ikatan undang-undang dengan negara ini. Oleh itu, pemerolehan kewarganegaraan sebagai hasil pengiktirafannya adalah satu proses yang dilaksanakan sekali, terutamanya pada hari Undang-undang Persekutuan "Mengenai Kewarganegaraan Persekutuan Rusia" berkuatkuasa. Ia dicirikan oleh ketiadaan tindakan aktif di pihak orang yang ingin mewujudkan hubungan undang-undang ini dengan negara.
Apakah pilihannya?
Alasan untuk memperoleh kewarganegaraan termasuk keupayaan untuk memperoleh pasport Rusia akibat perubahan sempadan negara dan menambah wilayah baru kepadanya. Sekiranya mana-mana tanah mengubah kewarganegaraannya, orang yang hidup di atasnya berpeluang mengubah kewarganegaraan mereka. Istilah "pilihan" berasal dari Latin "optatio", yang bermaksud "keinginan, pilihan." Opsyen mungkin sebagai aktif (memerlukan tindakan aktif di pihak orang itu); dan pasif (apabila seseorang dikehendaki untuk sama ada bersetuju dengan perubahan dalam gabungan atau ketidaksatuan negeri). Sebagai peraturan, pemenuhan apa-apa syarat khas untuk ini tidak diperlukan. Sebagai peraturan, kanak-kanak semasa pilihan mengikuti kewarganegaraan ibu bapa mereka.
Apakah sebab-sebab lain untuk memperoleh kewarganegaraan Rusia?
Kanak-kanak warga Rusia yang diadopsi oleh Rusia juga boleh mendapatkan hubungan undang-undang dengan Persekutuan Rusia, orang yang telah mengambil tindakan yang cukup untuk menerima gelaran warganegara kehormat, penjaga dan kategori orang lain.
Apakah status undang-undang warganegara Persekutuan Rusia?
Mari kita pertimbangkan bagaimana kedudukan orang yang memegang pasport Rusia berbeza dari orang asing. Legislatively menetapkan bahawa warga negara lain, serta orang tanpa negara, menikmati skop kuasa yang sama sebagai rakyat Persekutuan Rusia. Mereka juga mempunyai tanggungjawab setanding dengan orang Rusia. Walau bagaimanapun, peruntukan ini melibatkan lebih banyak hak dan kewajipan peribadi orang. Bagi kompetensi politik, bulatan mereka lebih luas bagi rakyat Persekutuan Rusia. Jadi, sebagai contoh, hak untuk mengundi (untuk mengambil bahagian dalam pilihan raya sebagai calon dan sebagai pengundi) hanya mempunyai warganegara. Hanya kategori orang ini boleh mengambil bahagian dalam rujukan. Rakyat dikehendaki melaksanakan perkhidmatan ketenteraan. Harus diingat bahawa hanya orang yang mempunyai pasport Rusia boleh menggunakan semua manfaat sosial dan rawatan perubatan percuma. Di samping itu, terdapat sekatan bagi warga asing mengenai pengambilalihan pemilikan tanah yang terletak di Persekutuan Rusia.
Apakah cara untuk menamatkan kewarganegaraan?
Ia berlaku bahawa seseorang menyatakan hasrat untuk menamatkan semua hubungan sah dengan negara. Ingatlah bahawa pemerolehan dan penamatan kewarganegaraan adalah pilihan setiap individu. Di Persekutuan Rusia, institusi perundangan ini adalah percuma. Perlu juga diperhatikan bahawa alasan untuk memperoleh dan menamatkan kewarganegaraan adalah termaktub dalam undang-undang. Undang-undang Persekutuan "Mengenai Kewarganegaraan Persekutuan Rusia" menyediakan dua cara untuk mengganggu komunikasi undang-undang dengan Rusia. Yang pertama dari mereka, yang umum, adalah keluar dari kewarganegaraan. Untuk kehilangan perlindungan undang-undang di bahagian negara, orang yang berminat hanya perlu mengemukakan permohonan yang sesuai kepada badan-badan yang diberi kuasa. Walau bagaimanapun, keperluan tersebut tidak selalu berpuas hati. Jadi, penarikan diri daripada kewarganegaraan tidak dibenarkan dalam kes-kes di mana seseorang mempunyai obligasi kepada kerajaan (contohnya, mempunyai tunggakan cukai), dibawa sebagai defendan dalam kes jenayah atau menjalani hukuman untuk perbuatan jenayah, dan juga tidak mempunyai kewarganegaraan lain dan jaminan pemerolehannya. Cara kedua untuk mengganggu komunikasi dengan negara - yang dipermudahkan - ditubuhkan untuk orang yang tinggal di negeri-negeri lain, dan juga untuk anak-anak yang ibu atau bapanya adalah orang asing.
Siapa yang memutuskan mengenai isu kewarganegaraan?
Sekarang kita telah mempertimbangkan semua alasan dan prosedur untuk memperoleh kewarganegaraan, adalah penting untuk menubuhkan institusi negeri mana yang mempunyai kuasa untuk menyelesaikan isu-isu tersebut, serta untuk mendedahkan kecekapan mereka. Oleh itu, badan-badan yang bertanggungjawab terhadap isu kewarganegaraan termasuk:
- Presiden Pertama, dia diberi kuasa untuk memberikan suaka politik. Kedua, ia adalah Presiden Persekutuan Rusia yang memutuskan mengenai isu mendapatkan kewarganegaraan.
- Badan persekutuan yang bertanggungjawab atas hal ehwal dalaman, serta badan teritorialnya. Skop kecekapan mereka termasuk penerimaan aplikasi berkaitan dengan isu kewarganegaraan dari orang yang tinggal di Persekutuan Rusia, pertimbangan mereka, membuat keputusan mengenai mereka (dengan cara yang mudah). Di samping itu, mereka diberi kuasa untuk mengeluarkan pasport Persekutuan Rusia dalam tindak balas yang positif terhadap permohonan.
- Misi diplomatik Kementerian Luar, serta jawatan konsular yang terletak di luar sempadan negara Persekutuan Rusia. Mereka menyelesaikan masalah yang sama dengan Kementerian Hal Ehwal Dalam Negeri - mereka juga menerima, mempertimbangkan permohonan mengenai isu-isu ini, tetapi hanya dari orang-orang yang tinggal di luar Persekutuan Rusia.
Perlu diingatkan bahawa kegiatan semua badan di atas harus ditujukan untuk melindungi kepentingan rakyat, memerhatikan prinsip-prinsip perlembagaan institusi kewarganegaraan, serta melindungi negara, kedaulatan dan integritas wilayahnya, dan mengelakkan konflik berdasarkan nasionalisme dan intoleransi.
