Fungsi, kuasa dan struktur organisasi Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia

Tempat yang paling penting dalam memastikan fungsi cukai sistem Persekutuan Rusia diduduki oleh pihak berkuasa cukai. Menurut undang-undang semasa, adalah dinasihatkan untuk memasukkan Perkhidmatan Cukai Persekutuan dan Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia, termasuk unit struktur mereka yang beroperasi di negara ini. Dalam artikel ini, kami akan memberi tumpuan kepada kuasa, fungsi dan struktur organisasi Perkhidmatan Cukai Persekutuan.

Struktur

Sistem tubuh badan modern untuk cukai dan tugas di Rusia dibina sesuai dengan pembagian wilayah dan pentadbiran negara, yang telah diadopsi oleh legislator. Ia terdiri daripada empat peringkat. Setiap pautan dalam sistem dan elemennya mempunyai spesifik dan fungsi tersendiri.

Struktur pentadbiran pentadbiran cukai di negara ini dianggap sebagai Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia. Kementerian Kewangan Persekutuan Rusia memainkan peranan penting. Perkhidmatan Cukai Persekutuan mempunyai organisasi bawahan di entitas di bawah bidang kuasa Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia, serta jabatan wilayah dan pemeriksaan tingkat antar daerah. Jangan lupa tentang formasi antara daerah.

Struktur Persekutuan Perkhidmatan Persekutuan Persekutuan Rusia agak ringkas. Pertimbangkan setiap komponennya dengan lebih terperinci. Dalam kes ini, perkhidmatan persekutuan harus difahami sebagai pihak berkuasa eksekutif yang terlibat dalam pendaftaran usahawan dan entiti sah, serta kes muflis. Penting untuk diperhatikan bahawa FTS yang menetapkan kadar cukai. Pengurusan perkhidmatan boleh melantik dan memecat Kerajaan Persekutuan Rusia atas cadangan ketua Kementerian Kewangan.

Pemeriksaan interregional, yang merupakan sebahagian daripada struktur Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia, dibentuk untuk menjalankan kawalan ke atas pembayar cukai terbesar. Adalah menarik untuk mengetahui bahawa setiap pemeriksaan berkaitan dengan kawalan ke atas wakil-wakil hanya satu industri. Jabatan Perkhidmatan Persekutuan untuk Subjek (disingkat sebagai UFNS) adalah komponen struktur Perkhidmatan Cukai Persekutuan di peringkat serantau. Kewajipan mereka termasuk memastikan kawalan dalam pelan metodologi, serta menyelaraskan aktiviti pihak berkuasa yang lebih rendah.

Satu lagi elemen penting dalam struktur Perkhidmatan Cukai Persekutuan dianggap sebagai pemeriksaan antara daerah. Mereka terlibat dalam kawalan perakaunan cukai pembayar cukai di peringkat serantau. Perlu diingat bahawa pemeriksaan semacam itu tidak hanya tertakluk kepada Perkhidmatan Cukai Persekutuan, tetapi juga kepada Perkhidmatan Cukai Persekutuan mengikut subjek. Pemeriksaan wilayah untuk beberapa klasifikasi juga termasuk dalam struktur Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia. Badan ini menjalankan kawalan cukai di majlis perbandaran. Kita bercakap mengenai bandar, daerah atau bandar kecil, tidak dipisahkan dengan lebih terperinci.

Seperti yang ternyata, struktur pemeriksaan Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia membayangkan kewujudan empat tahap. Antaranya ialah persekutuan, persekutuan-daerah, serantau, dan juga peringkat tempatan. Hierarki yang dibentangkan adalah sepenuhnya selaras dengan bahagian pentadbiran wilayah negeri.

Penyeliaan dan kawalan oleh Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia

Struktur dan fungsi Perkhidmatan Cukai Persekutuan adalah kategori yang saling berkaitan. Di antara fungsi kawalan dan pengawasan, adalah disyorkan untuk membezakan yang berikut:

Pematuhan undang-undang yang berkuatkuasa di negara berkenaan cukai dan yuran.
Ketepatan pengiraan, ketepatan masa dan kelengkapan cukai dan bayaran kepada belanjawan negeri yang berkaitan. Perlu menambah bahawa perenggan ini juga terpakai kepada pembayaran lain yang wajib.
Pengawasan dalam bidang pengeluaran etil alkohol, produk alkohol dan tembakau.
Pematuhan ketat dengan undang-undang mata wang dalam kecekapan struktur cukai.
Memaklumkan pembayar cukai mengenai isu undang-undang cukai, serta menjelaskan sistem cukai yang berkuatkuasa di negara ini, jika perlu.

Fungsi Badan Eksekutif

Setiap elemen struktur pengurusan Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia mempunyai fungsinya sendiri. Anda harus sedar bahawa Perkhidmatan Persekutuan adalah badan eksekutif yang berwibawa kepentingan persekutuan, yang melaksanakan fungsi berikut:

pendaftaran negeri individu sebagai individu, serta entiti undang-undang;
Perwakilan dalam kes yang berkaitan dengan muflis dan prosedur yang berkaitan dengan keperluan untuk membuat pembayaran pelan wajib, serta berkaitan dengan kewajiban moneter.

Ciri-ciri aktiviti

Struktur konstituen pejabat pusat Perkhidmatan Cukai Persekutuan berada di bawah bidang kuasa Kementerian Kewangan. Semasa menjalankan kegiatannya, Perkhidmatan Persekutuan dipandu oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia, tindakan kerajaan dan presiden, undang-undang perlembagaan peringkat persekutuan, tindakan normatif Kementerian Kewangan, perjanjian antarabangsa dan, tentu saja, Peraturan Cukai Perkhidmatan Persekutuan.

Struktur Perkhidmatan Cukai Persekutuan yang diterangkan di atas menjalankan aktiviti secara langsung dan melalui badan teritorial mereka, tertakluk kepada interaksi dengan pihak berkuasa eksekutif persekutuan, institusi kerajaan tempatan dan dana tambahan belanjawan negara, badan eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia, serta persatuan pelan awam dan organisasi lain.

Di kepala kementerian itu adalah pemimpin yang dilantik menjadi jabatan dan diberhentikan daripadanya - sebagaimana telah disebutkan - oleh Pemerintah Persekutuan Rusia sesuai dengan usul Menteri Keuangan. Struktur dan kuasa Perkhidmatan Cukai Persekutuan diluluskan secara eksklusif melalui pesanan. Setiap pihak berkuasa cukai adalah entiti undang-undang bebas, namun, pada masa yang sama, mereka semua adalah bawahan kepada jenis menegak dan dimasukkan dalam satu agregat terpusat.

Percubaan Pembaharuan Struktur

Pembaharuan struktur Perkhidmatan Cukai Persekutuan Persekutuan Rusia mempunyai ciri yang menarik. Ini adalah mengenai mewujudkan pembentukan antara daerah dan antara wilayah. Tidak seperti pemeriksaan rancangan tradisional, yang mengawal semata-mata pada gabungan wilayah masing-masing pembayar cukai, mereka mengatur kegiatan mereka sendiri berdasarkan gabungan industri dan kategori pembayar cukai.

Perlu diperhatikan bahawa pemeriksaan interregional di daerah persekutuan menduduki kedudukan perantaraan antara Perkhidmatan Cukai Persekutuan dan jabatan wilayahnya.

Objektif mewujudkan pemeriksaan interregional

Pemeriksaan interregional di daerah persekutuan termasuk dalam struktur Perkhidmatan Cukai Persekutuan dicipta untuk mencapai matlamat berikut:

interaksi dengan wakil yang diberi kuasa oleh Presiden Persekutuan Rusia di daerah-daerah jenis persekutuan mengenai isu-isu yang termasuk dalam kecekapan mereka;
kawalan penuh ke atas pematuhan undang-undang yang terpakai di negara berkenaan cukai dan fi berhubung dengan daerah persekutuan tertentu;
pelaksanaan audit cukai.

Isu kuasa

Di peringkat interregional hari ini, terdapat tujuh pemeriksaan jenis interregional untuk pembayar cukai terbesar dalam bidang berikut:

penerokaan, pengeluaran, pemprosesan berikutnya, pengangkutan dan penjualan gas asli;
penerokaan, pengekstrakan, penyulingan, penghantaran dan penjualan minyak serta produk minyak;
perolehan dan penghasilan etil alkohol dan tembakau, dan dari semua bahan mentah tembakau, produk alkohol yang mengandungi alkohol dan alkohol;
industri kuasa, di mana disarankan untuk memasukkan pengeluaran, pengedaran, penghantaran dan jualan tenaga haba dan elektrik yang seterusnya;
pengeluaran dan penjualan produk industri metalurgi;
pelaksanaan perkhidmatan komunikasi;
pelaksanaan perkhidmatan pengangkutan.

Tugas Subjek

Pembentukan struktur Cukai Perkhidmatan Persekutuan di peringkat entiti (wilayah, republik) melaksanakan tugas-tugas berikut:

pemantauan sepenuhnya pematuhan dengan undang-undang dalam bidang pajak dan yuran di wilayah subjek Persekutuan Rusia;
memastikan penerimaan pembayaran cukai dan bayaran wajib lain kepada belanjawan negeri.

Anda perlu tahu bahawa kepimpinan Pejabat Perkhidmatan Cukai Persekutuan dalam subjek dilantik oleh ketua Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia selepas prosedur kelulusan mandatori dengan wakil presiden yang diberi kuasa untuk subjek tertentu.

Hari ini, dua jenis pemeriksaan Perkhidmatan Cukai Persekutuan peringkat antara daerah boleh dibezakan. Antaranya ialah:

Inspektorat dari Federal Tax Service of Russia, yang mengendalikan wilayah bukan saja tetapi beberapa daerah administrasi;
pemeriksaan termasuk dalam struktur pihak berkuasa cukai (FTS), yang menjalankan kawalan ke atas pembayar cukai terbesar.

Yang terakhir entah bagaimana tertakluk kepada pentadbiran dalam bidang cukai di peringkat serantau.

Kuasa pihak berkuasa cukai

Selaras dengan Perkara 31 Kanun Cukai yang berkuatkuasa di wilayah Persekutuan Rusia, pihak berkuasa cukai berhak untuk:

Permintaan dari dokumentasi pembayar cukai mengenai borang yang ditubuhkan oleh entiti kerajaan dan kerajaan tempatan. Sekuriti ini berfungsi sebagai asas untuk pengiraan dan pembayaran cukai berikutnya. Penjelasan, dokumen yang mengesahkan ketepatan pengiraan, serta kesempurnaan dan ketepatan masa pembayaran balik pembayaran cukai, juga sesuai dalam kategori ini. Perlu diingat bahawa hak ini dilaksanakan dalam pelaksanaan kawalan cukai. Prosedur semasa untuk menuntut dokumentasi dibincangkan dalam deskripsi kaedah dan bentuk kawalan dalam bidang cukai dan yuran.
Menguruskan audit cukai mengikut perintah yang ditetapkan oleh Kod Cukai. Adalah perlu untuk menambah bahawa mereka sedang melawat dan berkemeral.
Untuk tempoh masa tertentu, hentikan operasi yang berkaitan dengan akaun pembayar cukai di institusi perbankan dan merebut kompleks harta mereka mengikut cara yang ditetapkan oleh Kod Cukai. Selaras dengan undang-undang yang berkuat kuasa, operasi pada akaun dihentikan, sebagai peraturan, jika pulangan cukai tidak dikemukakan dalam had masa yang ditetapkan oleh undang-undang. Ia juga boleh menjadi ukuran yang memastikan pembayaran cukai kepada belanjawan negeri di pelbagai peringkat. Perlu diingat bahawa jika perisytiharan tidak diserahkan tepat pada masanya, urus niaga akaun biasanya digantung dengan segera sebelum diserahkan. Harta boleh disita dalam kes yang diperuntukkan oleh undang-undang cukai yang berkuatkuasa di negara ini.
Untuk merebut dokumentasi semasa audit cukai dari pembayar cukai, yang menunjukkan kesesuaian kesalahan cukai.
Memeriksa (memeriksa) mana-mana pembayar cukai yang digunakan untuk menjana pendapatan atau berkaitan dengan penyelenggaraan objek yang boleh dikenakan cukai - tanpa mengira lokasi mereka - gudang, perindustrian, komersil dan wilayah dan premis lain. Menjalankan inventori kompleks hartanah yang dimiliki oleh pembayar cukai. Perlu diingat bahawa pemeriksaan wilayah dan premis dijalankan secara eksklusif dalam rangka kerja audit pajak di tempat.
Tentukan jumlah bayaran cukai yang perlu dibayar oleh pembayar cukai kepada belanjawan negeri atau dana tambahan belanjawan.Dalam kes ini, kaedah pengiraan digunakan berdasarkan maklumat yang ada mengenai pembayar cukai, serta maklumat mengenai pembayar cukai yang serupa.
Dalam cara yang tidak dapat dipertikaikan, kumpulkan tunggakan cukai dari entiti undang-undang, serta penalti, mengikut peraturan yang ditetapkan oleh Kod Cukai Persekutuan Rusia. Perlu diingat bahawa hukuman hari ini boleh dituntut secara ekslusif di mahkamah. Lebih khusus: daripada individu dan usahawan individu semua jenis tunggakan juga hanya didapatkan di mahkamah, dan dari entiti undang-undang dalam cara yang kehakiman atau tidak dapat dipertikaikan.
Memerlukan dokumen dari institusi perbankan yang berfungsi sebagai pengesahan pelaksanaan pembayaran pembayaran oleh pembayar cukai. Adalah penting untuk diperhatikan bahawa keperluan ini dilaksanakan mengikut perintah kawalan pembayar cukai yang menyedari pembayaran pembayaran pajak, serta institusi perbankan yang memindahkan uang kepada anggaran negara sebagai agen pajak.
Untuk menarik pakar, penterjemah dan pakar lain untuk mengatur kawalan cukai. Prosedur ini digambarkan sepenuhnya dalam kaedah dan bentuk kawalan cukai.
Panggil sebagai saksi orang yang mungkin menyedari keadaan tertentu yang berkaitan dengan pelaksanaan kawalan cukai. Adalah penting untuk diperhatikan bahawa saksi mempunyai hak untuk menolak memberi keterangan dalam beberapa kes yang diperuntukkan oleh undang-undang yang berkuat kuasa di wilayah Persekutuan Rusia. Adalah wajib untuk membuat protokol untuk mewawancarai saksi.

Kesimpulannya

Oleh itu, kita mengkaji struktur organisasi radas pusat Perkhidmatan Cukai Persekutuan Rusia, fungsinya dan kewibawaannya. Sebagai kesimpulan, harus diperhatikan bahawa, sebagai tambahan kepada jumlah kuasa yang mengagumkan, Perkhidmatan Cukai Persekutuan mempunyai beberapa tanggungjawab. Mereka digambarkan secara terperinci dalam artikel 32 Kanun Cukai yang berkuatkuasa di wilayah Persekutuan Rusia. Tanggungjawab utama adalah mematuhi undang-undang cukai. Ia terpakai kepada pihak berkuasa cukai dan pegawai mereka. Sekiranya melanggar undang-undang, pembayar cukai berhak untuk mendapatkan semula kerugian yang disebabkan oleh tindakan cukai yang menyalahi undang-undang.