Kegiatan anti-korupsi adalah satu cara untuk memerangi masalah yang merusak yang merupakan ciri negara kita. Rasuah di Rusia telah menjadi faktor penting dalam memperlahankan pembangunan ekonomi; ia telah menjadi ancaman serius kepada transformasi demokratik dan membawa kepada akibat-akibat sosial yang serius.
Urgensi masalah
Rasuah melemahkan kepercayaan rakyat biasa dalam kerajaan, membawa kepada kemerosotan masyarakat, kemerosotan struktur sosial dan politik. Proses yang sama menyebabkan kerosakan serius terhadap prestij dan imej negara kita di arena politik dunia.
Fenomena yang sama hanya menenggelamkan kuasa di semua peringkat asasnya, sebab itulah kegiatan anti-korupsi sangat penting. Fenomena ini mempunyai bahaya awam yang serius. Rasuah membawa kepada penguraian institusi demokrasi masyarakat, menyebabkan kebimbangan serius mengenai kewujudan mereka.
Kesan negatif korupsi
Ia membawa kepada pelanggaran hak yang sama dalam akses orang kepada barangan awam dan bahan, yang tidak boleh diterima oleh sistem demokrasi. Rasuah merosakkan prinsip moral masyarakat. Orang yang jauh dari permainan politik percaya bahawa pegawai tertinggi kerajaan tidak jujur dan "korup". Dalam kehidupan sebenar, gema fenomena ini sering timbul.
Pertubuhan aktiviti anti-rasuah adalah elemen mandatori yang bertujuan untuk memulihkan keyakinan orang ramai terhadap pihak berkuasa rasmi. Rasuah telah menembusi semua sfera negeri, termasuk agensi penguatkuasaan undang-undang. Mereka menutup penjahat yang berada di barisan mereka, yang memburukkan lagi rasuah. Di negara kita, masalah ini dianggap sebagai ciri negatif tadbir urus perbandaran dan negeri, yang merupakan halangan yang serius untuk pertumbuhan ekonomi yang stabil, meningkatkan daya saing ekonomi Rusia, dan meningkatkan kebajikan rakyat biasa.
Dasar anti-rasuah
Untuk pelaksanaannya, alat yang kuat dan berkesan seperti pemantauan awam digunakan. Aktiviti anti-rasuah adalah satu siri tindakan berurutan yang dijalankan di peringkat negeri, yang melibatkan penglibatan wakil-wakil perniagaan, kerajaan, masyarakat madani dalam pelaksanaan penuh mereka.
Pada tahun 2008, Presiden Persekutuan Rusia, Dmitry Anatolyevich Medvedev, mengisytiharkan satu kursus ke arah perjuangan yang serius terhadap unsur-unsur rasuah. Menjelang akhir tahun yang sama, Duma Negeri mengamalkan Undang-undang Persekutuan "Pada Membanteras Rasuah", dan juga mencadangkan pelan aktiviti anti rasuah. Pada masa yang sama, peraturan rangka kerja persekutuan yang berkaitan dengan aktiviti tersebut telah ditentukan.
Rasuah sebagai fenomena sosial
Ini adalah fenomena yang agak kuno, seperti masyarakat sosial di mana orang hidup. Kemanusiaan sentiasa berusaha memahami sebab-sebab rasuah, untuk mencari cara yang berkesan untuk memeranginya. Pembaharu Cina terkenal Wang Anshi menyebut dalam tulisannya dua sumber fenomena sosial ini: orang jahat dan undang-undang buruk.
Pada abad ke-14, Ibn Khaldun cukup serius mempelajari sebab utama rasuah. Dia percaya bahawa ia timbul dari keinginan elit untuk kehidupan mewah. Ahli sains menegaskan bahawa masalah yang sama membawa kepada kesulitan ekonomi yang serius. Sekiranya aktiviti anti rasuah tidak dijalankan, keadaan semakin memburuk.
Takrif fenomena
Rasuah tidak mempunyai satu definisi kanonik. Ia wujud disebabkan oleh hakikat bahawa pegawai itu mempunyai hak untuk melupuskan sumber-sumber tertentu, penerimaan atau tidak menerima keputusan tertentu. Di antara sumber tersebut, seseorang boleh memperuntukkan dana belanjawan, harta perbandaran atau negeri. Seorang pegawai yang mengutip cukai, denda, pembayaran, cuba mengurus sumber yang diterima secara mandiri.
Manifestasi rasuah
Taraf kegiatan anti-rasuah melibatkan penerapan oleh seorang penjawat awam atas keputusan berdasarkan matlamat yang ditetapkan oleh undang-undang negara, perlembagaan, serta tindakan pengawalseliaan yang lain.
Rasuah timbul apabila matlamat tulen digantikan oleh keinginan sendiri yang bertindak sebagai wakil pihak berkuasa yang terkandung dalam tindakan konkrit. Ini cukup untuk mempertimbangkan fenomena penyalahgunaan kedudukan seseorang untuk keuntungan peribadi. Jarang seorang yang berjaya menguruskan keuntungan dari kedudukan rasminya dengan bertindak secara berasingan. Selalunya, seorang penjawat awam melibatkan orang lain dalam aktiviti yang menyalahi undang-undang, sebagai contoh, dengan bersembunyi dari masyarakat penyalahgunaan dana yang menjadi milik negara.
Situasi Rasuah
Berikut adalah beberapa contoh khusus yang boleh dikaitkan dengan istilah "rasuah". Sebagai contoh, komander rejimen membina rumah musim panas peribadi untuk dirinya menggunakan dana negeri: personel tentera, peralatan, dan bahan. Kerja-Nya tidak terkandung dalam pemahaman klasik mengenai rasuah. Kepala, menggunakan kekuasaan dan wewenangnya, memperoleh kekayaan material dengan mengorbankan bawahan. Ketua membayar dengan "rakan sekerja" untuk bonus tambahan, serta promosi haram mereka sehingga tangga kerjaya.
Contoh kedua ialah kegiatan pegawai yang harus, menurut undang-undang Rusia, bekerja dengan jujur. Pada hakikatnya, ramai pegawai membuat keputusan mengenai individu, syarikat lain (usahawan individu) mereka menguruskan percubaan ini sebelum mereka bersetuju untuk melakukan perniagaan. Dalam bidang perundangan Rusia, tingkah laku itu dahulunya dikenali sebagai rasuah.
Fakta menarik
Dalam erti kata sempit, rasuah biasanya difahami bermaksud situasi di mana seorang pegawai membuat keputusan yang melanggar undang-undang yang membolehkan dia untuk mengekstrak keuntungan peribadi, atau menyediakan syarat khas kepada syarikat bersaing, menerima keuntungan bahan tambahan dari itu. Ciri ciri dalam situasi sedemikian boleh dianggap sebagai keputusan yang bertentangan dengan undang-undang dan piawaian sosial. Kedua-dua pihak bertindak dengan persetujuan, menerima faedah dan hak istimewa bahan haram, cuba dengan cara apa pun untuk menyembunyikan tindakan mereka sendiri.
Terdapat juga kes apabila, di bawah tekanan orang lain, pegawai terpaksa membuat keputusan yang bertentangan dengan undang-undang Rusia. Ini adalah ciri kakitangan awam yang terlibat dalam aktiviti jenayah dengan memeras ugut. Mereka tidak menerima manfaat material, mereka melakukan jenayah hanya kerana takut pendedahan.
Jenis-jenis Rasuah
Pada masa ini, akar umbi dan rasuah di peringkat tertinggi dipilih. Yang kedua dikaitkan dengan para ahli politik, pegawai kanan dan menengah, penerimaan keputusan mereka yang memiliki harga yang tinggi. Ini termasuk perintah kerajaan, undang-undang, perubahan pemilikan. Yang pertama wujud di peringkat bawah dan pertengahan, dicirikan oleh interaksi sistematis rakyat dan pegawai. Sebagai contoh, ini terpakai untuk pendaftaran, denda, kemasukan ke institusi pendidikan. Kedua-dua pihak sama-sama berminat dengan perjanjian itu. Sebagai contoh, pegawai berpangkat rendah bertindak sebagai pemberi sogokan berhubung kepemimpinannya sebagai balasannya kerana ia akan meliputi aktiviti rasuahnya.Hubungan seperti ini disebut "rasuah menegak." Untuk mengatasi keadaan ini, kita memerlukan aktiviti anti-rasuah yang sistematik. Langkah-langkah yang bertujuan untuk menghapuskan "wabak abad ke-21" ini harus dipikirkan dengan jelas, secara logik dibina.
Tipologi rasuah
Fenomena ini menunjukkan penerimaan wang tunai yang tidak jujur, rasuah oleh struktur negara, diperiksa dari rakyat biasa untuk pengayaan peribadi mereka. Peserta dalam proses ini bukan sahaja boleh mewakili pihak berkuasa negeri, tetapi juga pengurus syarikat, pengarah tadika dan sekolah, serta usahawan individu.
Fenomena ini boleh dipertimbangkan sebagai sebaliknya dari fungsi mana-mana negeri berpusat, menuntut kawalan dan perakaunan berskala besar. Memandangkan peralatan negara menjadi lebih rumit, rasuah moden, aktiviti anti-rasuah diperlukan. Dokumen-dokumen yang mengawal proses sedemikian diluluskan pada tahap kuasa tertinggi negara; ia adalah mandatori untuk semua struktur.
Struktur pendidikan
Bagaimana aktiviti anti-rasuah dijalankan di DOE? Terdapat prosedur tertentu yang digunakan di semua tadika. Pelan tindakan untuk aktiviti anti-rasuah telah dibangunkan dan diluluskan oleh pengarah. Senarai ini harus termasuk perbualan dengan kakitangan tadika yang bertujuan untuk menindas kemungkinan manifestasi rasuah. Untuk mengelakkan situasi kontroversi, pihak berkuasa menerima kanak-kanak dalam kumpulan telah dipindahkan ke pihak berkuasa perbandaran. Kerajaan telah membangunkan urutan aktiviti yang jelas mengikut mana ibu bapa mengemukakan permohonan untuk anak-anak mereka untuk pergi ke institusi prasekolah negeri melalui portal perkhidmatan kerajaan, setelah menerima nombor tertentu selepas pendaftaran. Menurutnya, mereka akan dapat mengesan status permohonan yang dikemukakan, yang benar-benar menindas sebarang tindakan rasuah oleh pengurusan tadika.
Pencegahan rasuah sekolah
Kegiatan anti-rasuah di sekolah adalah sistem kegiatan yang dirancang dengan jelas yang tidak mengizinkan kepemimpinan institusi pendidikan menggunakan kedudukan resmi mereka untuk tujuan mementingkan diri sendiri. Sebagai contoh, jika pengarah sebuah organisasi pendidikan terlibat dalam pengeluaran sekolah meninggalkan sijil, maka sekarang pengeluaran dokumen adalah proses automatik, yang sepenuhnya tidak termasuk "penjualan" sijil oleh pengurusan sekolah. Aktiviti anti-rasuah di sekolah melibatkan satu set langkah, termasuk bekerja dengan staf pengajar, yang membantu mencegah situasi rasuah. Sebagai contoh, pembetulan gred guru untuk kanak-kanak sekolah untuk rasuah, pengumpulan wang daripada ibu bapa untuk pembaikan di bilik darjah, pembelian hadiah untuk guru, dan pembelian buku teks sekolah ditindas. Pada akhir tahun ini, laporan terperinci adalah wajib. Kegiatan anti-korupsi di institusi pendidikan telah menjadi hal biasa, ia telah menghasilkan hasil positif tertentu.
Rasuah di Rusia
Sehingga abad kelapan belas, ia dianggap sebagai cara yang sah untuk memberi makan kepada pegawai kerajaan. Sejak awal abad kelapan belas, ia telah menjadi jenayah serius dalam apa jua bentuk. Di Rusia Soviet, rasuah dianggap sebagai aktiviti balas revolusioner, pelaksanaan sepatutnya menjadi hukuman untuknya. Sebagai kes pertama yang berkaitan dengan penyelewengan, kes syarikat "Ocean" dianggap. Dalam tempoh perestroika, topik ini menjadi relevan dalam kuasa tinggi tertinggi.
Penyiasat Moscow, Nikolay Ivanov dan Telman Gdlyan, yang menemui kes "kapas", mendapat kesatuan Kesatuan.Pada tahun 1999, Timbalan Ketua Pendakwa Persekutuan Rusia Yuri Chaika mengumumkan maklumat yang mana negara kita adalah antara sepuluh negara paling korup di dunia.
Kesimpulannya
Selepas penggunaan oleh Duma Negeri Persekutuan Rusia (2009) undang-undang yang berkaitan dengan peraturan am untuk organisasi perkhidmatan, pelaksanaan fungsi kerajaan, yang membenarkan rakyat untuk mengenakan "fungsi dan perkhidmatan negara", hasil kajian sosiologi yang dijalankan dalam tempoh 2010 hingga 2017 menunjukkan yang masih merupakan bahagian maksimum rasuah yang jatuh ke atas pegawai kerajaan. Pertumbuhan yang ketara ditunjukkan dalam bidang pendidikan, serta perubatan. Keadaan yang sama dikaitkan dengan pendaftaran anak-anak di sekolah, tadika, lulus peperiksaan negeri seragam, sesi, dan masuk ke institusi pendidikan tinggi. Dalam media, rakyat biasa terus belajar tentang penyalahgunaan kuasa rasmi mereka oleh gabenor, timbalan mereka, dan pegawai dari aparat presiden.