Kas ir pilsonība? Kāda tā atšķirība no pilsonības iestādes? Kādas izmaiņas Krievijas likumdošanā gadsimtu gaitā ir notikušas saistībā ar pilsonību? Vai ārzemnieki, kas to saņēma, bija vienlīdzīgās tiesībās ar krieviem? Tas, kā arī citi Krievijas pilsonības jautājumi tiks apskatīti rakstā.
Vispārējā koncepcija
Pētot jautājumu par to, vai tā ir pilsonība, nevar tikai pievērsties citai definīcijai. Tātad šo jēdzienu būs vieglāk saprast. Tas ir par pilsonību. Pilsonība un pilsonība būtībā ir ļoti tuvas, taču tām ir būtiskas atšķirības. Apsvērsim, no kā tie sastāv. Bet vispirms mēs sniedzam katra termina būtību.
Pilsonība ir daudz agrāka juridiska institūcija, kas radās, izveidojot monarhistu sistēmu. Tās pamatā ir attiecības starp cilvēku un monarhu (karalis, karalis, ķeizars), kas izteikts faktā, ka pirmajam ir pienākums kalpot otrajam un pilnībā pakļauties viņam.
Pilsonība ir arī juridiskas saiknes veids, bet jau starp indivīdu un valsti. Tas pieņem, ka pastāv savstarpējas saistības starp valdību un indivīdu. Tas ir, cilvēks pilda valsts likumus, un tas aizsargā savu pilsoni un organizē savu dzīvi saskaņā ar šiem likumiem.
Līdzības un atšķirības
Balstoties uz iepriekšminētajām definīcijām, jūs varat redzēt izskatāmo juridisko institūciju līdzības un atšķirības. Viņu līdzība slēpjas faktā, ka abi tie attiecas uz attiecībām starp indivīdu un augstākajām varas struktūrām, kuras šobrīd atrodas valsts galvās. Atšķirības ir šādas:
- Saistībā ar teritoriālu vienību, ko pārstāv valdnieks, kurš individuāli dominē (pilsonība), vai koleģiāla institūcija, valsts (pilsonība).
- Attiecību struktūrā. Pilsonība nozīmē pienākumu esamību, ko indivīds uzņemas vienpusēji, tas nenozīmē, ka tie ir atbildīgi no otras puses. Pilsonība ietver savstarpēju tiesību un pienākumu esamību.
- Piedaloties varas izmantošanā. Pilsonība nostāda valstī dzīvojošos cilvēkus bezierunu karalisko dekrētu izpildītāju stāvoklī. Pilsonība dod viņiem iespēju piedalīties varas struktūru atlasē, balsojot un pieņemt vēsturiskus lēmumus, piedaloties referendumos.
Jāatzīmē, ka ne visās valodās, tāpat kā krievu valodā, šie jēdzieni tiek izteikti, izmantojot dažādus vārdus. Tātad angliski tie atšķiras nevis pēc definīcijas, bet pēc konteksta, kurā tie tiek izmantoti. Balstoties uz iepriekš teikto, mēs varam secināt, ka runāt par pilsonību krievu valodā nebūs pareizi, izņemot sarunvalodā.
No Krievijas pilsonības vēstures
Krievijā impērijas laikposmā (1721. gada oktobris - 1917. gada februāris) beidzot tika izstrādāta pilsonības juridiskā konstrukcija. Bet tajā pašā laikā viens likumdošanas akts, kas to aprakstītu, nepastāvēja līdz 1917. gadam.
Pilsonības atšķirīga iezīme ir (gan Krievijā, gan citās valstīs) tās pastāvība, rīcība neatkarīgi no laika. Uz viņu neattiecas nekādas atrunas, kas saistītas ar noilgumu. Turklāt pilsonība ir derīga neatkarīgi no teritorijas, kurā cilvēks dzīvo noteiktā laika posmā.
Saskaņā ar likumu Krievijas impērijas iedzīvotāji pēc būtības ietvēra krievu subjektus, ārzemniekus un ārzemniekus. Vispārējā nozīmē subjekti bija gan pirmā, gan otrā grupa.Bet viņus sauca atšķirīgi, jo viņiem bija atšķirīgas personiskās tiesības, kas no starptautisko tiesību viedokļa viņiem neliedza iekļūt tajā pašā Krievijas pilsoņu kategorijā.
Zvēresta uzņemšana
Imperatora Pētera Lielā vadībā galīgo formu juridiskā izpratnē ieguva Krievijas pilsonība, sākot no viņa valdīšanas, visiem valsts iedzīvotājiem bija pienākums dot uzticības zvērestu katram nākamajam monarham. Šī forma tika praktizēta Maskavas štatā, bet atsevišķos periodos. Visbiežāk nākamais Zemsky Sobor, apstiprinot jauno valdnieku, parakstīja atbilstošo aktu par pilsonības pieņemšanu iedzīvotājiem.
Vēlāk Pāvils I izdeva dekrētu par to, ka visi impērijas iedzīvotāji, sākot no 12 gadu vecuma, ir devuši zvērestu jaunajai suverēnai. Bija viens izņēmums, saskaņā ar kuru no 1740. gada to atnesa zemes īpašnieks, kurš viņiem piederēja par dzimtcilvēkiem. Bet kopš 1861. gada ar dzimtbūšanas atcelšanu Krievijā dekrēts par šo spēku zaudēja, un visi zemnieki pievienojās pārējai valstij. Arī ārzemniekiem nācās zvērēt uzticību suverēnai, ja viņi vēlējās iegūt pilsonību.
Pilsonības pieņemšanas pamatojums
Krievijas pilsonību var pieņemt, pamatojoties uz vienu no trim pamatiem:
- Pēc dzimšanas tiesībām. Ja māte un tēvs bija Krievijas subjekti, viņu bērns tika uzskatīts par krievu subjektu. Vēl viena šāda kārtība tiek saukta par "asiņu principu". Viņam bija plaša interpretācija, kas ietver faktu, ka arī Krievijas pilsonis ir persona, kas dzimusi ārvalstīs vai atrodas uz ārzemju kuģa. Vienīgā prasība bija dzimšanas apliecības obligāta reģistrācija ārvalstu pārstāvniecībā.
- Pēc laulības. Ja ārzemnieks apprecējās ar Krievijas pilsoni, viņa automātiski saņēma Krievijas pilsonību, nepieļaujot zvērestu. Pēc laulības šķiršanas tās statuss tika saglabāts. Kad Krievijas pilsone apprecējās ar ārzemnieku, viņa kļuva par ārzemnieku. Viņu bērnus vienkāršotā veidā varēja pieņemt krievu mācību priekšmetos. Pieņemšanas laikā pilsonība automātiski nemainījās.
- Ar naturalizāciju vai sakņošanos. Līdz 1864. gadam pietika ar to, ka ārzemnieks iesniedza petīciju provinces kancelejā un nodeva zvērestu. Pēc 1864. gada 10. februāra valstī bija nepieciešama pastāvīga uzturēšanās piecus gadus. Lūgums bija jāiesniedz iekšlietu ministram.
Ārpus pilsonības
Neatkarīga atteikšanās no Krievijas pilsonības bija aizliegta, un likumā to uzskatīja par nodevību, kas bija smags noziedzīgs nodarījums. Ja Krievijas pilsonis atradās ārzemēs, viņam pēc paša varas iestāžu pieprasījuma vajadzētu atgriezties dzimtenē.
Gadījumā, ja "suverēna" uzturēšanās ārzemēs ir ilgāk par pieciem gadiem, persona tika atzīta par bezvēsts pazudušu, un viņa īpašums tika apcietināts. Izņēmuma gadījumos tika praktizēta atlaišana no pilsonības. To veica ar augstāko pavēli, pamatojoties uz ministru struktūras ziņojumu, un tam bija likuma spēks.