Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija (ESAO) ir starpvalstu starptautiska organizācija, kas sastāv no attīstītām ekonomikām, kuru pamatā ir tirgus attiecību brīvība un demokrātijas principi. Bieži vien to sauc par attīstīto valstu klubu. Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija ir sarunu platforma, kas darbojas foruma formā, kurā tās dalībnieki var rīkot konsultācijas, meklēt veidus, kā atrisināt kopīgas ekonomiskās problēmas, un izstrādāt kopēju nostāju par konkrētiem jautājumiem.
Vēsture un pamats
Galvenais dokuments, kura parakstīšana noveda pie šīs organizācijas parādīšanās, ir Maršala plāns un uz tā pamata izstrādātā Eiropas atveseļošanās programma. Šīs programmas koordinācijai starp valstīm bija nepieciešama kopēja platforma, tāpēc 1947. gada jūnijā tika nodibināta Eiropas sadarbības un attīstības komiteja. Izsaukuma iniciatori ir Lielbritānijas un Francijas ārlietu ministri.
Pēc pirmās konferences rezultātiem komitejā bija 16 dalībnieki. Komitejas galvenais uzdevums tika paziņots par četru gadu plāna sastādīšanu un iepazīstināšanu ar pēckara Eiropas ekonomiku. Komitejā darbojās papildu komisijas. Par galveno ģenerēšanas un lēmumu pieņemšanas centru tika izraudzīta Izpildkomiteja, kurā bija 5 dibinātājvalstis: Nīderlande, Norvēģija un Itālija, kā arī dominējošā Francija un Apvienotā Karaliste. Tomēr pirmo attīstības plānu, ko tā saņēma, kritizēja Amerikas puse, un tas netika apstiprināts. Pēc kompromisa panākšanas visos jautājumos komiteja tika reorganizēta. Pēctece bija ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija, kuru dibināja tās pašas 16 valstis.
Normatīvajos dokumentos ESAO darbības mērķi bija:
- palīdzība tirdzniecībā un ražošanā starp asociācijas biedriem;
- savstarpējo norēķinu sistēmas izveidošana;
- valūtas kursu stiprināšana un stabilizēšana;
- tirdzniecības liberalizācija: tirdzniecības attiecību vienkāršošana un savstarpēju ierobežojumu samazināšana.
ESAO sākotnējais posms
Pirmo četru gadu darba mērķis bija palīdzēt Maršala plāna īstenošanā, saskaņā ar kuru Eiropas valstīs investīcijas sasniedza vairāk nekā 20 miljardus ASV dolāru. Pateicoties izstrādātajai ekonomikas stratēģijai, līdz 1952. gadam bija iespējams sasniegt vairāk nekā 200% ražošanas pieaugumu Eiropas valstīs, salīdzinot ar pirmskara rādītājiem.
ESAO aktivitātes ir arī pozitīvi ietekmējušas pēckara integrācijas procesus. Organizācijas ietvaros tika nodibināta Eiropas Maksājumu savienība. EKP, kas pastāvēja līdz 1958. gadam, spēlēja nozīmīgu lomu monetāro vienību konvertējamības stiprināšanā Rietumeiropā. Ražošanas un tirdzniecības pieaugumu starp ESAO valstīm sekmēja arī Tirdzniecības liberalizācijas kodekss, kas tika pieņemts tā foruma ietvaros.
Visbeidzot, tika apstiprināta mūsdienu starptautiskās izglītības struktūra, kad visas ESAO valstis parakstīja un ratificēja Konvenciju par Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas izveidi.
Mērķi un darbība
Galvenie struktūras mērķi tika noteikti konvencijas pirmajā pantā. Darbs tika noteikts, koordinējot un īstenojot politiku šādās jomās:
- ekonomiskā izaugsme un dzīves līmeņa uzlabošana iesaistītajās valstīs;
- daudzsološu valsts attīstības ekonomisko modeļu veicināšana;
- savstarpēji izdevīgas starptautiskās tirdzniecības veicināšana starp partneriem saskaņā ar Konvenciju.
Apstiprināto uzdevumu izpildei ESAO valstis ir uzņēmušās šādus pienākumus:
- objekta dalībnieku brīva pieeja ekonomiskajai informācijai, kas nepieciešama uzdevumu veikšanai;
- ekonomisko resursu pareizas izmantošanas nodrošināšana;
- dalība kopīgos projektos;
- ekonomiskās izaugsmes veicināšanas pētījumu stimulēšana;
- starptautiskās sadarbības liberalizācija;
- palīdzība trešās pasaules valstīm to ekonomikas attīstībā;
- pasākumu un darbību saskaņošana ESAO ietvaros.
Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija: galvenās jomas
Foruma norādes:
- tirdzniecība;
- makroekonomiskā aktivitāte;
- konsultācijas nodokļu un budžeta politikas jautājumos;
- nodarbinātības un sociālās politikas jautājumi;
- zinātnisko un augsto tehnoloģiju projektu izstrāde;
- dalībvalstu, kā arī citu partneru informatīvais atbalsts.
Organizācijas struktūra
Pārvaldes institūcija ir organizācijas padome. Katrā tajā ir pa vienam pārstāvim, ko deleģējuši visi ESAO locekļi, kuri ir pieņēmuši konvenciju. Padomes sanāksmes notiek regulāri ģenerālsekretāra vadībā. Strukturālās struktūras darbu nodrošina sekretariāts, un forumu sagatavošanu veic dažādi direktorāti un komitejas, kas izveidoti struktūras ietvaros.
OECD - Krievija
Krievija 1994. gadā uzsāka partnerību ar ESAO, parakstot kopīgu sadarbības deklarāciju. Tā jo īpaši atzīmēja struktūras apņemšanos palīdzēt Krievijas Federācijai integrēties pasaules tirgus ekonomikā.
1995. gadā Krievija iesniedza pieteikumu dalībai ESAO, taču tas netika apstiprināts, un 2014. gadā sarežģītu politisko procesu rezultātā, kas saistīti ar Ukrainu, tas tika iesaldēts.
