Suomija gali pasigirti įgyvendinusi neįprastą projektą, kurio metu benamių skaičius sparčiai mažėja, o jų gerovė auga. Kokia paslaptis? Pasirodo, vietos valdžia aprūpina būstą vargstantiems piliečiams visiškai nemokamai, taip pat paskirsto pinigus. Todėl šalies ekonomika ne tik nebuvo paveikta, o strategija pasirodė esanti ypač naudinga visam Suomijos biudžetui.
Benamio vyro istorija
Moteris sėdi ant kelių ir atrodo ypač prastai. Ji neturi namų, neturi darbo ir neturi šeimos. Bet viskas pasikeitė tik per kelias dienas.
Šią vasarą moteriai, vardu Tatu, sukaks 32 metai. Tačiau vis dėlto tik dabar ji gali pasakyti, kad turi namą, kuris yra tik jos, o niekas kitas. Ir tai nėra tik kambarys griūvančiame pastate. Būstas yra erdvus vieno miegamojo butas nedideliame, visiškai atkurtame Helsinkio priemiesčio kvartale. Pro langus atsiveria puikus vaizdas ne į beržą.
Anot moters, įvyko stebuklas. Ji, kaip prisimena, visada gyveno komunose. Tačiau visi žmonės vartojo narkotikus, todėl ji turėjo išvykti. Dabar ji turi savo būstą.
Senoji sistema paseno
Visiems aukšto rango šalies pareigūnams ir paprastiems piliečiams buvo aišku, kad senoji sistema neveikia. Šaliai jau seniai reikėjo radikalių pokyčių. Anot programos kūrėjų, svarbu, kad visi naujo būsto savininkai būtų oficialūs nuomininkai. Jie sumoka reikiamą sumą ir prireikus gali kreiptis dėl pašalpų.
Yra žinoma, kad visa programa, skirta aprūpinti benamius kvadratiniais metrais, yra Suomijos, vienintelės ES valstybės, įgyvendinančios tokį projektą, būsto politikos dalis. Jos kūrėjai yra keturi žmonės:
- sociologas;
- vyskupas.
- gydytojas;
- politiko.
Kai daugiau nei prieš dešimt metų projektas buvo tik kūrimo stadijoje, jo kūrėjai patikino, kad šalis atsikratys naktinių prieglaudų ir trumpalaikių nakvynės namų. Jų finansavimas buvo labai brangus, o dabar jų beveik nėra.
Prieglaudos nėra panacėja
Kaip ir daugelyje šalių, benamių problema buvo išspręsta Suomijoje išlaikant pastoges. Tačiau tokios priemonės vis tiek nedavė teigiamų rezultatų. Juk žmonės po laikino apgyvendinimo turėjo grįžti į gatvę. O nuosavas butas jiems buvo atpildas.
Tačiau svarbu, kad benamiai būtų aprūpinti būstu be jokių reikalavimų. Būtina, kad žmogus neišspręstų savo problemų prieš gaudamas būstą, o namas yra pagrindas palengvinti gyvenimo situaciją.
Įgyvendinimo schema
Gavus didelę paramą ne tik iš valstybės, bet ir iš nevyriausybinių organizacijų bei savivaldybių, buvo nupirkti butai ir pastatyti nauji namai. Senos prieglaudos buvo pertvarkytos į nuolatinius patogius namus.
Pirmasis „Housing First“ tikslas buvo sukurti iš viso 2500 naujų namų. Tačiau realybėje jau yra 3500. Pradėjus vykdyti socialinį projektą 2008 m., Benamių skaičius šalyje labai sumažėjo. Skambučių numeriai nuo 35 iki 40%.
Šalyje praktiškai nėra žmonių, kurie miega gatvėje. Helsinkyje yra tik viena laikina benamių prieglauda. Žmonėms tai užtrunka per naktį, jei žiemos temperatūra nukrenta iki -20 ° C.
Kaip buvo
Bet pažodžiui prieš dešimtmetį padėtis buvo kardinaliai kitokia. Helsinkio mero pavaduotoja Sanna Vesikansa sako, kad būdama maža matė, kaip šimtai žmonių visoje šalyje miegojo miško pakraštyje ar parke.Šiuo metu tai yra labai reta atvejis.
Visapusiška pagalba
Tačiau nepakanka benamio buto. Yra žinoma, kad žmonės, kurie ilgą laiką gyveno gatvėje, turi priklausomybių, psichinės sveikatos problemų ir daugelį lėtinių ligų. Todėl parama turėtų būti visapusiška.
Pagalbą benamiams taip pat sudaro:
- įgyti išsilavinimą;
- užimtumas;
- perkvalifikavimas;
- medicininė apžiūra.
Verta suprasti, kad kai kuriuos netgi reikia išmokyti pagrindinių dalykų: valyti butą ir gaminti maistą.
Žmonės, kurie gyvena butuose tiesiai iš gatvės, ne visada gali prisitaikyti ir gyventi lauke. Tačiau po kelių mėnesių gyvenimo nepažeidžiant taisyklių niekas neturi teisės išvaryti legalių nuomininkų iš savo gyvenamojo ploto.
Kas toliau
Pateiktame bute galite ilgesniam laikui apsistoti. Kai kurie lieka būste, suteiktame daugelį metų, o kiti nori elgtis dramatiškai. Taigi daugelis naudojasi proga mokytis, susirasti darbą ir įsigyti savo butus. Be abejo, tokių pavyzdžių vis dar nėra tiek, kiek norėtume, tačiau yra tokių, kurie džiaugiasi.
Finansinis klausimas
Žinoma, „Housing First“ projektas kainuoja nemažus pinigus. Todėl iš Suomijos biudžeto buvo išleista daugiau nei 240 milijonų eurų būstams benamiams statyti ir samdyti darbuotojus, kurie jiems teiktų visapusišką pagalbą.
Odnraco, rezultatai to verti. Valstybė taupo teisingumo sistemą, socialinių paslaugų ir medicinos pagalbos benamiams teikimą. Suma yra 15 000 eurų.
Tačiau galime drąsiai teigti, kad „Housing First“ veikia Helsinkyje, kur buvo daug benamių, taip pat todėl, kad programa yra politikos, kurią valstybė aktyviai įgyvendina, pagrindas. Pasak projekto kūrėjų, jums tiesiog reikia pastatyti kuo daugiau socialinių būstų.
Šiai Suomijos sostinei pasisekė. Helsinkis turi daugiau nei 60 000 būsto vienetų nepasiturintiems. Tuo pat metu valdžios institucijos taip pat yra atsakingos už 70% žemės sklypų, esančių mieste. Miesto valdžia turi statybų bendrovę ir naujais metais planuoja pastatyti kelis tūkstančius naujų namų.
Griežti standartai
Dabar architektai kuria bet kurį Helsinkio rajoną, atsižvelgdami į atnaujintus reikalavimus:
- 25% socialinio būsto;
- 30% subsidijuojamų pirkimų;
- 45% privataus sektoriaus.
Tačiau planuojama, kad socialinio būsto skaičius tik didės.
Socialinės garantijos
Suomijos biudžete taip pat numatytos nemažos lėšos benamystės prevencijai. Tam sudaromos specialios grupės, kurios yra reikalingos norint realiai padėti ir patarti tiems, kuriems jos reikia. Jei kam nors gresia prarasti būstą, teisinė pagalba yra neįkainojama.
Valstybei priklauso daugybė žemės sklypų. Ir tai teisinga. Iš tikrųjų, be vyriausybės paramos, šios problemos negalima panaikinti. Be to, architektai, net ir investuotojams priklausančiose teritorijose, gali atlikti zonavimą ir skirti erdvės namų, priklausančių tiems, kuriems reikia, statybai.
Problema dar neišspręsta.
Suomija iki galo neišsprendė benamystės problemos. Visoje šalyje apie 5500 žmonių vis dar yra benamiai ir miega ten, kur reikia. Apie 60–70% gyvena su giminaičiais ar draugais. Tačiau visa tai yra laikina.
Tačiau būsto politika, rimtas planavimas ir bendros miesto valdininkų bei filantropų pastangos padėjo užtikrinti, kad „Housing First“ pasiteisino kaip būdas sumažinti ilgalaikę benamystę. Projekto kūrėjai sako, kad jų modelis nėra tobulas, ir įvyksta nesėkmės. Tačiau jie didžiuojasi drąsiai įgyvendindami tokią sistemą. Dabar benamių skaičius Suomijoje labai sumažėjo.