Nepilnamečių administracinė ir baudžiamoji atsakomybė

Administracinė ir baudžiamoji nepilnamečių atsakomybė yra viena iš svarbiausių teisinės valstybės stiprinimo priemonių. Jie veikia kaip visuomenės reakcija į veiksmus, kurie kelia pavojų. Toliau panagrinėsime nepilnamečių administracinę ir baudžiamąją atsakomybę.

Šiuolaikinės realybės

Nepilnamečių atsakomybė baudžiamojoje teisėje taps veiksminga tik tada, kai bus nuosekliai įgyvendinamas jos individualizavimo principas. Kartu jo praktinis įgyvendinimas priklausys nuo to, ar teismas turi galimybę praktikoje taikyti tam tikras įstatyme numatytas priemones. Iki šiol situacija yra tokia, kad valdžios institucijos labai ribotai pasirenka vieną ar kitą prievartą. Tai, savo ruožtu, lemia nepagrįstai paplitusią nepilnamečių priemonių, tokių kaip įkalinimas, naudojimą. Tuo tarpu dauguma tyrėjų daro išvadą, kad ji negali ištaisyti nuteistosios. Laisvės atėmimas veikia tik kaip „nusikalstamo meistriškumo tobulinimo mokykla“. Faktas yra tas, kad būdami tinkamose vietose nuteistieji praranda teigiamus santykius su savo bendraamžiais ir artimaisiais. Mainais jie įgyja ryšius nusikalstamame pasaulyje, kurie išsaugomi išsivadavimo metu. Tai dažnai prisideda prie neteisėtos nepilnamečių veiklos tęsimo.

Problemų sprendimas

Atsižvelgiant į tai, kas pirmiau išdėstyta, ypač svarbus šiandien yra baudžiamųjų priemonių rinkinio, skirto nepilnamečiams, padariusiems neteisėtus veiksmus, sukūrimas. Ši sistema turėtų turėti teorinį pagrindimą ir praktinę reikšmę. Tokio komplekso plėtra yra reikalinga iš esmės siekiant atmesti laisvės atėmimo prioritetą dėl to, kad ši priemonė, kaip niekas kitas, daro įtaką nepilnamečio gyvenimui, daro reikšmingus, paprastai, neigiamus jo elgesio pakeitimus.

Teisinis pagrindas

Nustatę minimalų sumažintą nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės amžių, normų autoriai mano, kad nuo šios ribos asmuo sugeba suvokti vienokį ar kitokį draudimą ir vadovaujasi savo elgesio suvaržymu. Tačiau atsižvelgiant į šio klausimo specifiką, praktinis šios nuostatos įgyvendinimas paprastai yra formalus ir netiesioginio pobūdžio. Tokiu atveju patartina sutikti su Lunejevo nuomone. Jis mano, kad norėdamas daugiau ar mažiau tinkamai apibendrinti santykius baudžiamojoje srityje, įstatymų leidėjas labai supaprastina sudėtingą psichinę veiklą.

Poveikio metodai

Rusijos Federacijos Baudžiamajame kodekse nepilnamečių baudžiamoji atsakomybė nenumato jokių specialių priemonių. Daugeliu atžvilgių jie yra panašūs į tuos, kurie naudojami suaugusiesiems. Tačiau nepilnamečių baudžiamoji atsakomybė apibendrinta šešiais punktais:

1. Bauda.
2. Privalomas darbas.
3. Galimybės atimti bet kokią veiklą atėmimas.
4. Pataisos darbai.
5. Įkalinimas nustatytam laikotarpiui.
6. Areštas

Įstatyme yra nuostatų, draudžiančių tam tikrų rūšių baudžiamąją atsakomybę. Nepilnamečiams negali būti skirta laisvės atėmimo iki gyvos galvos bausmė ir mirties bausmė.

Sistemos specifika

Nepilnamečių baudžiamoji atsakomybė Rusijos Federacijoje, numatant prevencines priemones nuo lengvų iki sunkių, nukreipia teismus į poreikį nuodugniai išanalizuoti bylos aplinkybes. Nustatant nusikaltimo priežastis, reikia atsižvelgti į paauglio asmenybės ypatumus. Dėl to teismas privalo paskirti priemonę, kuri taptų pakankamai veiksminga ištaisyti kaltą asmenį. Tuo pat metu nepilnamečių baudžiamoji atsakomybė turėtų padėti užkirsti kelią pažeidimams ateityje ir atkurti viešąjį teisingumą.

Priemonių tikslas

Pagal kodeksą, nepilnamečių baudžiamoji atsakomybė, trumpai tariant, yra būtina dviem pagrindinėms užduotims įgyvendinti. Tuo pačiu metu visų pirma keliamas viešojo teisingumo atkūrimo klausimas. Antroji pozicija yra tiesioginis kaltės ištaisymas. PEC prioritetai nustatomi šiek tiek skirtingai. Taigi, visų pirma, siekiama ištaisyti nusikaltėlius, o antra - užkirsti kelią naujiems nusikaltimams tiek nuteistiesiems, tiek kitiems piliečiams.

Teisingumo atkūrimas: ekspertų nuomonė

Kaip pažymėjo keli autoriai, šis tikslas turėtų nustatyti atvejus, kai taikoma nepilnamečių baudžiamoji atsakomybė. Be to, išieškojimo užduotis turėtų būti vykdoma visais paskyrimo ir vėlesnio prievartos priemonių taikymo etapais. Pavyzdžiui, nepilnamečiui, padariusiam neteisėtą veiką, susijusį su turtu, teismas skyrė jam priverstinį darbą, vadovaujantis minėtu tikslu. Tačiau praktinis šios užduoties įgyvendinimas yra įmanomas priemonės vykdymo etape. Šiuo atžvilgiu idėja viešojo teisingumo atkūrimą įvesti PEC kaip vykdymo priemonės tikslą turėtų būti laikoma pagrįsta ir produktyvia. Kai kurie autoriai siūlo teisingumo principą pakeisti bausmės proporcingumu. Jų nuomone, visuose jos įgyvendinimo etapuose turėtų būti individualizuota nepilnamečių baudžiamoji atsakomybė. Todėl, kaip siūlo šie autoriai, nereikia pateikti jokių naujų nuostatų. Šiuo atveju patartina pakoreguoti esamus tikslus, pridedant viešosios justicijos nustatymo tikslą prie PEC.

Nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės požymiai

18 metų asmens nesėkmė veikia kaip lengvinanti aplinkybė. Tačiau į tai reikia atsižvelgti kartu su kitais veiksniais. Nepilnamečių baudžiamoji atsakomybė ir bausmė taip pat priklauso nuo sunkinančių aplinkybių. Įstatymų leidėjas šią poziciją pagrindžia tuo, kad pirmiau nurodytos ribos nepasiekimas negali būti „super švelninantis“ kaltės faktorius. Nepilnamečių baudžiamoji atsakomybė už nusikaltimus numato 4 privalomas priemones ir 2 mišrius požymius. Pirmieji apima:

1. Įkalinimas.
2. Privalomas darbas.
3. Areštas
4. Pataisos darbai.

Tokios priemonės kaip galimybės atimti bet kokią veiklą atėmimas ir bauda gali būti paskirtos kaip pagrindinės ar papildomos. Tai priklauso nuo jų naudojimo gaminiuose, dėl kurių nepilnamečiai patraukiami baudžiamojon atsakomybėn, kokybės.

Bauda

Atsižvelgiant į tai, kad daugelio prevencinių priemonių apibrėžimas, jų taikymo sąlygos ir terminai daugeliu aspektų sutampa su tomis pačiomis rūšimis, kurias nustato suaugusieji, būtina išryškinti nepilnamečių baudžiamosios atsakomybės specifiką. Visų pirma, turėtumėte pasilikti nuo baudos. Pagal Art. Baudžiamojo kodekso 88 straipsnyje nustatyta, kad ši priemonė taikoma nepilnamečiui, jei jis turi turto ar pajamų, kurios gali būti apmokestintos. Tačiau praktikoje paauglys, kaip taisyklė, neturi materialinės bazės.Ši aplinkybė labai apribojo šios priemonės taikymo galimybę. Federalinis įstatymas Nr. 162 iš dalies pakeitė ir pakeitė Baudžiamąjį kodeksą. Pagal norminio akto nuostatas paaugliui gali būti skiriama bauda, ​​jei jis neturi turto ar pajamų, kuriomis gali naudotis. Šis reikalavimas žymiai išplečia nusikaltėlių ratą, kuriems gali būti taikoma švelniausia priemonė.

Veiklos draudimas

Ši bausmė taikoma tais atvejais, kai nepilnametis, legaliai vykdantis bet kokią veiklą (pvz., Parduodantis laikraščius, amatus, ledus, medžioklę Tolimojoje Šiaurėje leidžiama nuo 14 metų ir panašiai), daro neteisėtas veikas. Tačiau, kaip rodo teismų praktika, ši priemonė visai netaikoma.

Privalomas darbas

Ši bausmė taip pat nebuvo tinkamai pritaikyta praktikoje. Privalomas darbas paskirti 40–160 valandų laikotarpiui.Ši nepilnamečių baudžiamoji atsakomybė pasireiškia tuo, kad nuteistieji įgyvendina socialiai naudingą laisvą veiklą laisvalaikiu iš mokyklos ar pagrindinio darbo. Įstatymas nustato darbo trukmės apribojimus. Užsiėmimo trukmė priklauso nuo amžiaus. Taigi nuteistiesiems, jaunesniems nei 15 metų, jų trukmė ne didesnė kaip 2, o nuteistiesiems nuo 15 iki 16 - 3 valandos per dieną. Nepilnamečių baudžiamoji atsakomybė tokia forma taikoma nusikaltėlių gyvenamojoje vietoje.

Taikymo sunkumai

Užsienio šalyse privalomas darbas laikomas bausme, kuri paskirta kaip alternatyvi priemonė, pakeičianti kitus, griežtesnius metodus (pavyzdžiui, įkalinimas arba areštas). Nacionalinėje teisėje šis punktas buvo atskirtas nuo pataisos darbų. Tuo pačiu metu jis gavo griežtesnę formuluotę, nustatydamas nemokamų treniruočių standartus. Šiuolaikinėje vykdomojoje praktikoje įgyvendinant šią priemonę kyla nemažai sunkumų. Pirmiausia reikėtų pasakyti apie ribotą privalomo darbo frontą. Taip yra dėl nedidelio verslo subjektų susidomėjimo nuteistųjų pritraukimu, nes įmonės tam turėtų pervesti lėšas į biudžetą.

Antra, įvedant šią bausmę ir paskyrus ją vykdyti atitinkamas įkalinimo įstaigas, nebuvo atsižvelgta į jų perkrovos lygį. Be to, šios priemonės įgyvendinimo sąlygos ir tvarka reikalauja išsamesnio ir išsamesnio reguliavimo. Teisės aktų nuostatos turėtų būti suderintos su tarptautiniais teisiniais standartais. Paskiriant ir vėliau pritaikant šią bausmę taip pat reikėtų atsižvelgti į subjektyvų momentą, susijusį su kalinio noru dirbti. Šios aplinkybės praktikoje labai riboja teismų galimybes nustatyti su laisvės atėmimu nesusijusias priemones.

Pataisos darbai

Jie skiriami laikotarpiui iki vienerių metų. Taip pat nustatytas minimalus dviejų mėnesių laikotarpis. Tuo pat metu nuo 5-20 proc. Ši bausmė gali būti paskirta asmenims, kurių pagrindinė veikla yra darbas organizacijose ir įmonėse, neatsižvelgiant į jų nuosavybės formą. Išlaikymo procentas nustatomas atsižvelgiant į finansinę padėtį, šeimos buvimą (ypač tėvų).

Pasiekti šios priemonės įgyvendinimo efektyvumą įmanoma tik tuo atveju, jei bus užtikrinta tinkama įgyvendinimo proceso kontrolė. Ši funkcija yra paskirta KDN miesto (regiono) administracijose. Vis dėlto reikia pasakyti, kad nėra tikslesnių pataisos darbų kaip prevencinių priemonių nepilnamečiams perspektyvų. Tai lemia ne tik tam tikri apribojimai, numatyti įstatymuose, reglamentuojančiuose vaikų darbo naudojimą.Faktas yra tas, kad nedarbo sąlygomis dažnai nėra galimybės susitikti su vadybininku, pasirengusiu įdarbinti nepilnametę. Objektyviai vertinant, šios kategorijos piliečių dalis gamybos procese yra labai maža.

Areštas

Ši bausmė laikoma palyginti nauja vidaus vykdomojoje praktikoje. Areštas skiriamas asmenims, kuriems iki teismo paskelbimo yra sukakę 16 metų. Sulaikymo trukmė 1-4 mėnesiai. Laikoma, kad arešto teisinis pobūdis panašus į laisvės atėmimą. Teismo sprendimu nuteistajam yra apribotas profesijos pasirinkimas ir judėjimo laisvė. Jo viešnagės vieta yra speciali įstaiga, esanti nusikaltėlio gyvenamojoje vietoje. Trumpas arešto laikotarpis neleidžia tikėtis efektyvaus švietimo darbo. Tačiau pats izoliacijos neišvengiamumas turi prevencinį poveikį nusistovėjusiam, nors ir palyginti neilgam, laikotarpiui. Sulaikomas dviem atvejais. Pirmasis yra 16 metų amžiaus. Tai aiškiai nurodyta teisės aktuose. Neteisėtas veiksmas gali būti padarytas anksčiau, tačiau iki teismo sprendimo priėmimo nuteistasis turi būti 16 metų. Antroji sąlyga yra pačio veiksmo ir už jį atsakingo asmens pavojaus laipsnis ir pobūdis. Sulaikymas turėtų būti taikomas tais atvejais, kai nepilnametis turi būti izoliuotas nuo aplinkos, kuri prisidėjo prie nusikaltimo padarymo. Ši priemonė taip pat naudojama tais atvejais, kai neįmanoma įgyvendinti kitų įtakos būdų. Pavyzdžiui, bauda, ​​pataisos ar privalomas darbas negali būti taikomi, nes paauglys nėra įdarbintas, nenori to daryti, neturi nuolatinės gyvenamosios vietos ir pan. Už sunkesnius nusikaltimus areštas skiriamas tik esant tam tikroms (išskirtinėms) aplinkybėms.

Įkalinimas

Tai griežčiausia nepilnamečio asmens baudžiamoji bausmė, nepaisant to, kad šių asmenų buvimo ilgalaikėje izoliacijoje sąlygos yra laikomos palankiomis. Jie išsiskiria iš pažįstamos aplinkos, gamybos komandos ar mokyklos. Tai, žinoma, neigiamai veikia jų moralinį ir psichologinį vystymąsi. Laisvės atėmimas suaugusiajam laikomas paskutine išeitimi. Ji turėtų būti taikoma, kai teismas nusprendžia, kad kitoks įtakos metodas neduos reikiamo efekto. Taigi nepilnamečiui skiriama laisvės atėmimo bausmė, kai jis įvykdo ypač sunkų nusikaltimą, o kai kuriais atvejais - vidutinio sunkumo ir lengvą nusikaltimą.