Federaliniame įstatyme 114 dėl kovos su ekstremistine veikla ekstremizmas apibrėžiamas kaip ideologija, kuriai reikia kraštutinumų, įskaitant priemones. Tokiu būdu klasifikuojami veiksmai gali būti padaromi priklausomi nuo tam tikros religijos dėl motyvų, susijusių su tautybe, rasė, socialine priklausomybe, politinėmis pažiūromis. Ekstremizmas visada susijęs su tam tikru priešiškumu, tai gali būti neapykantos, neapykantos pasekmė. Šio reiškinio pavojus, remiantis įstatymais, pažeidžia konstitucinę tvarką. Be to, tai kelia pavojų visuomenės saugumui ir tvarkai visuomenėje, kenkia piliečių moralei.
Geografija ir niuansai
Mūsų šalyje pietiniuose regionuose gana dažnai raginama imtis ekstremistų, o jaunimas tampa pirmąja ekstremistų auka ir taikiniu. Lengviau pritraukti jaunus žmones į priešiškumą, susijusį su religinėmis nuostatomis ir politiniu pasirinkimu. Nuotaika jaunimo aplinkoje pamažu tampa vis radikalesnė. Didelę įtaką daro artumas sričių, kurioms tradiciškai būdingos įtemptos situacijos.
Kaukazo regionų gyventojai, ypač šiaurinėje šios srities dalyje, dažnai įsitraukia į ekstremistinę veiklą. Taip yra dėl vyraujančio vahabizmo. Rusijos gyventojai pradeda bijoti tų, kurie išpažįsta islamą, vengia su jais bendrauti. Nors valdžios organai yra priversti būti lojalūs bet kuriai gyventojų grupei, vis dėlto tarpusavio darbas yra labai apribotas dėl socialinės įtampos.
Tyrimai rodo: tradiciškai pavojingose vietose beveik pusė gyventojų nemato nieko blogo radikalizmui ir tokio pobūdžio judėjimų aktyvumui. Taip atsitiko, kad daugelis vadina lankytojus kaltais dėl nemalonumų, netinkamo gyvenimo lygio. Tačiau palyginti nedidelis procentas mūsų šalies piliečių yra įsitikinęs, kad sėkmingo augimo ir vystymosi pagrindas yra skirtingo tikėjimo, tautybių ir tautybių atstovų artumas.
Leidinio bruožai: istorinės aplinkybės
Platūs mūsų šalies gyventojų sluoksniai ypač sužinojo, kas buvo tokie ekstremistai prieš porą dešimtmečių. Etninis nacionalizmas įgavo ypatingą galią Kaukazo regionuose, kurie laikui bėgant pakeitė grynąjį islamą, pagrindinę ekstremistų ideologiją. Ekstremizmas, susijęs su priklausymu islamui, taip pat dėl tautybės, turi daug bendro, o reiškinys tapo nacionaliniu, tuo pačiu religiniu, teisiniu ir politiniu. Šis reiškinys yra prieštaringas, sudėtingas, todėl dirbti su radikalia populiacija yra nepaprastai sunku. Tuo pat metu įspūdingas procentas jaunuolių gana pasyviai pabėgo iš politinio socialinio gyvenimo, dėl kurio valdžios skatinamos demokratinės vertybės nerado realios paramos. Aktyviausi jaunosios grupės atstovai pasirodė linkę į radikalizmą - kritinį valdžios suvokimą.
Terorizmas ir ekstremizmas yra pažįstami daugeliui, jie nestebina. Visuomenės sąmoningumo lygiui nustatyti buvo atlikti tyrimai, pagal kuriuos jie padarė išvadą: tik apie 15% šalies gyventojų mano, kad iš esmės nėra ekstremistinių judėjimų. Maždaug kas penktas respondentas negalėjo iš karto atsiminti organizacijos pavadinimo, kurį galima priskirti radikalams. Kalbėdami apie ekstremistinį aktyvumą, dažniausiai jie pirmiausia prisimena skinhedus, limonovičius, vahabistus, salafistus. Šiek tiek rečiau žmonės mini jamaatistus, muvahhidūnus.Tačiau nepaisant to, apie kurią grupę mes kalbame, paprasti žmonės neigiamai vertina šios kategorijos veiklą.
Taisyklės ir apribojimai
Mūsų šalis priėmė federalinį įstatymą dėl kovos su ekstremistine veikla, o Baudžiamajame kodekse yra kelios pastraipos iš karto, kurios atskleidžia atsakomybę už veiklą, atitinkančią ekstremistinės veiklos sąvoką. Šis reiškinys laikomas slaptu ir atsitinka taip, kad per kelerius metus visoje šalyje pagal atitinkamus straipsnius nėra užfiksuotas nė vienas nusikaltimas, o per mėnesį ar du tūkstančius tokių veikų gali būti padaryta. Daug kas priklauso nuo viešosios aplinkos savybių.
Federalinis kovos su ekstremistine veikla įstatymas ne tik atskleidžia atsakomybės ypatybes, bet ir paaiškina priimtą terminiją. Būtent tai įpareigoja aiškinti asociacijų, organizacijų, asmenų, taip pat žiniasklaidos atstovų veiklą kaip ekstremizmą, jei objekto tikslą galima vadinti pokyčiu, griaunančiu galios sistemos pagrindus, taip pat pažeidžiantį jo vientisumą. Ekstremistai vykdo veiklą, kuria siekiama panaikinti valstybės saugumą, kuria draudžiamas formavimo taisykles, ginkluoja savo narius, ragina visuomenę daryti veiksmus, kurie kenkia šalies vientisumui ir saugumui, taip pat finansuoja tokią veiklą.
Formos, tipai ir apibrėžimai
Šiuo metu yra daugybė ekstremistų veiklos rūšių ir daug kas priklauso nuo konkretaus konkretaus specialisto požiūrio. Visų pirma, yra suskirstytas į rasistinius, su tikėjimu susijusius ir nacionalistinius veiksmus. Tokį laipsnį pasiūlė A. Sementsovas. Zhalinsky nustatė legalias, ekstremistines terorizmo rūšis, o Martynenko kalbėjo apie politinę įvairovę, nacionalinę, nacionalistinę ir susijusią su religija. Pirmuoju atveju judėjimo dalyvių tikslas yra sukurti diktatūrą ir naują tvarką, antruoju - apsaugoti tam tikros kultūros, tautos teises ir interesus. Nacionalistinis ekstremizmas siekia izoliacijos, o religinis ekstremizmas siekia atsikratyti kitų tikėjimų atstovų.
Galime pasakyti, kad ekstremistų veiklos sritys yra tarptautinės arba vidaus. Kiekvienoje kategorijoje yra daugybė atvejų, ir tarp jų jau pagrįsta išskirti atvejus, susijusius su politine, rasine priklausomybe, religija ir kitais aspektais.
Nuo kraštutinio iki kraštutinio
Teisininkai, aiškindami, kas yra šie ekstremistai, ragina įvertinti tam tikros žmonių grupės veiksmus teisinio nihilizmo aspektu. Ekstremizmą liudija aktyvumas, požiūriai ir žodžiai, rodantys norą ir raginimas imtis kraštutinių priemonių. Gana dažnai ekstremizmas reiškia kraštutinių pažiūrų politinius šalininkus. Į daugialypį terminą įeina noras įtvirtinti klasių nelygybę, suskirstymą į klases ir kitais pagrindais, įskaitant priklausymą religinei konfesijai. Ekstremizmas yra terminas, reiškiantis smurtą, nelegalią veiklą, kuria siekiama to, kas buvo aprašyta anksčiau.
Terorizmas ir ekstremizmas dažniausiai vyksta kaip dabartinės politikos, kultūros, moralės, religijos normų sistemos ir procedūrų, kuriomis užtikrinamas stabilus socialinis gyvenimas, atmetimas. Žmonės, pasiduodantys tokioms idėjoms, yra linkę atsikratyti dabartinės valdžios, sumenkinti jos valdžią. Judėjimų atstovams būdingas nuomonių, kurie skiriasi nuo jiems būdingų, netoleravimas. Jauni žmonės labiau linkę į tai, kuriai būdingas bruožas - maksimalizmas. Pastaraisiais metais pastebimos tendencijos, keliančios didelį susirūpinimą: idėjas, panašias į ekstremizmą, galima išgirsti net iš moksleivių. Iš planetos istorijos žinoma, kad tam tikromis formomis ir variantais ekstremizmo pasireiškimas buvo būdingas bet kokiems žmonėms, o bet kurioje valdžioje buvo tokios ideologijos aukos.
Politika: niuansai
Dažnai atsakomybė už ekstremistinę veiklą tenka politikams, kurių veikla, samprotavimai ir raginimai eina į kraštutinumus, kurių neleidžia įstatymai. Politiniai ekstremalūs metodai paprastai yra skirti pakoreguoti galios sistemą, režimą. Socialinis ekstremizmas, ekonominis, skirtas panaikinti dabartinę visuomenėje, jos ekonomikoje vyraujančią sistemą. Gana tipiškas ir iliustruojantis pavyzdys yra imperinėje Rusijoje veikiantys kairiosios pakraipos radikalai, kurių pajėgos surengė perversmą 1917 m. Kai kurios rytų šalys šiandien yra religinio, politinio ekstremizmo lokalizacijos sritis. Laikydamiesi tokių srovių, žmonės gali sąmoningai inicijuoti neramumus, taip pat sugeba organizuoti teroristinį išpuolį.
Jei ekstremizmas ir ekstremistinis aktyvumas politikos srityje pasiekia kraštutines priemones, įprasta kalbėti apie terorizmą. Šis terminas apibūdina sisteminio bauginimo situaciją, provokuojančių veiksnių įtaką visuomenei ir kitus būdus destabilizuoti ją prievartos priemonėmis. Tokia veikla yra separatistų veiksmai, teroristiniai išpuoliai, įskaitant išpuolius prieš tam tikros šalies piliečius, esančius už tėvynės ribų. Mūsų šalyje vienas ryškiausių pastarojo meto teroro aktų buvo tai, kas įvyko Budennovske.
Rasės ir religijos
Pagrindinis su tautybe susijusios ekstremistinės veiklos tikslas yra suteikti tam tikrai socialinei grupei, susiformavusiai rasės pagrindu, geriausias gyvenimo sąlygas ir privilegijuotą socialinę padėtį. Geras istorinis pavyzdys, pažįstamas bet kuriam išsilavinusiam asmeniui, yra nacizmas, kuris praėjusį šimtmetį įsiveržė į Vokietiją. Per pastaruosius kelis dešimtmečius valymai vyko kai kuriose Balkanų, Afrikos galiose ir Rusijos regionuose. Netrukus prieš SSRS žlugimą kai kuriuose Azijos ir Kaukazo regionuose įvyko nacionaliniai pogromai.
Su religija susijęs ekstremizmas ir ekstremistas yra išreiškiami nesuderinamumu su kitų tikėjimų dalyviais, be jų pačių. Žmonės, laikantys tokią nuomonę, nesutinka sutikti su kitų tikinčiųjų vertybėmis. Tokie įvykiai buvo stebimi, kai katalikų ir protestantizmo šalininkai įsitraukė į kovą Ulsteryje, o kai kuriuose Ukrainos regionuose prasidėjo konfliktai tarp katalikų ir graikų. Šiais laikais didžiausia rizika yra susijusi su islamu.
Tai smalsu
Kovojant su terorizmu ir ekstremizmu, reikėtų atkreipti dėmesį į kasdienius šio reiškinio porūšius. Paprastai tai stebima atsižvelgiant į tam tikros asmenybės psichinius sutrikimus. Dažniausiai fobija tampa dirva. Remiantis statistika, ksenofobija yra labiausiai paplitęs vidaus ekstremizmo pagrindas.
Veiksniai ir jų pasekmės
Ekstremizmas ir ekstremistinis aktyvumas yra įmanomi atsižvelgiant į ekonomikos ar socialinės struktūros krizę, sunaikinus visuomenėje vyravusią vertybių sistemą, taip pat ir antisocialinių judėjimų sustiprėjimo fone. Didesnė tokio pobūdžio pasireiškimo tikimybė yra tada, kai silpnėja valdžia, politinės institucijos praranda jėgą, gerbia žmones, politikai negali išspręsti šiuo metu kylančių problemų. Vykdydama discipliną silpnėja. Be to, pernelyg agresyvi kova su opozicija ir tam tikros tautos jausmas, kad yra pažeidžiamas jos orumas, gali sukelti ekstremizmą. Kai kurios socialinės grupės, naudodamos radikalų požiūrį, gali bandyti pasiekti tai, ko nori, įgyvendinti vadovų ambicijas. Iš pradžių šis reiškinys buvo būdingas ribiniams sluoksniams, kur vyravo kontrkultūra, tačiau per pastaruosius kelis dešimtmečius ekonomiškai turtingesni piliečiai taip pat buvo linkę į tokius idealus. Žmonės, užimantys aukštą ir stabilią padėtį visuomenėje, gali būti užkrėsti ekstremizmo idėjomis.
Nuo pat susiformavimo ant Sovietų Sąjungos fragmentų ekstremizmas ir ekstremistai tapo ir tebėra aktualia mūsų šalies problema. Federacinė politika, ankstesnių laikų nacionalinės programos sukūrė pagrindą tokiems sunkumams, kuriuos vėliau sustiprino gyventojų nihilizmas ir valdžioje esančių asmenų savivalė. Reformos nedavė žadėtų rezultatų, o ekonominė padėtis nepateisino daugumos lūkesčių, tačiau socialinis disbalansas pablogėjo. Ekstremizmas ėmė aktyviai vystytis sumažėjus pragyvenimo lygiui, korupcinėms struktūroms ir esant priešingoms socialinėms grupėms. Tam tikrą vaidmenį suvaidino nelegalių formacijų, turinčių platų ginklų pasirinkimą, taip pat formacijų, sukurtų remiantis rasine, nacionaline, religine priklausomybe, atsiradimas. Kiekvienas mūsų šalies gyventojas baiminasi būti minios agresijos taikiniu, visi bijo masinio elgesio. Visi šie veiksniai sukuria sąlygas tolesniam latentinio ir atviro ekstremizmo klestėjimui.
Ar įmanoma, ar ne?
Kova su terorizmu ir ekstremizmu mūsų šalyje organizuojama draudžiant tokią veiklą. Šalies teritorijoje valdžios institucijos neturi teisės būti aktyvios formuojant socialines grupes, pagrįstas religija, komercinėmis ir nesocialinėmis, priklausančiomis skirtingoms šalims, jei tokios grupės veikla oficialiai vadinama ekstremistine ir atitinka įstatyme nurodytus kriterijus. Klausimas sudėtingas tuo, kad kai kurios norminiame akte pateiktos formuluotės gali būti aiškinamos skirtingai. Tai leidžia piktnaudžiauti galiojančiais standartais, o tai reiškia, kad sumažėja taisyklių taikymo veiksmingumas.
Visų pirma įstatyme minima: ekstremizmas gali būti priskiriamas tokiai veiklai, kuria siekiama kliudyti valstybinių struktūrų darbui. Tai taip pat apima atvejus, kai radikalių idėjų laikantis asmuo (žmonių grupė) grasina smurtu ar juo naudojasi. Įstatymas reikalauja, kad oficialios valstybės pareigūno šmeižtas būtų laikomas ekstremistiniu, jei šmeižikas kaltina ministrą ekstremizmu. Galiausiai tarp prieštaringai vertinamų kalbų teisininkai įtraukia pastraipą dėl smurto prieš valstybinių struktūrų pareigūną ir jo šeimos narius aiškinimo. Taip pat atsižvelgiama į smurto grėsmę.
Prevencijos niuansai
Pagrindiniai kovos su ekstremistine veikla principai yra supažindinti mases su šio reiškinio esme, teisės aktų normomis, numatančiomis jo draudimą, taip pat socialiniu darbu su jaunimu, kuris yra labiausiai linkęs į kategoriškas pažiūras, kad galėtų pasiskiepyti nuo radikalių ideologijų. Prevencinis darbas mūsų šalyje yra pavestas federalinei vyriausybei, atskiroms įstaigoms, subjektų valstybinei galiai, taip pat administracinėms vietinėms struktūroms. Kiekviena institucija turėtų dirbti griežtai pagal savo kompetenciją, nepažeisdama taisyklių ir reglamentų. Prevencija apima propagandą, švietimą, ekstremistinių grėsmių prevenciją. Tam organizuojami socialiniai judėjimai ir formacijos, orientuotos į paauglius ir jaunimą.
Pats savalaikis, ankstyvas prevencinių priemonių priėmimas yra efektyvus būdas panaikinti dėmesį įstatymams prieštaraujančiai ekstremistinei veiklai. Asociacijos, grupės ir socialinės grupės turėtų tartis su tam tikru dažniu, kurio metu kiekvienas narys galėtų suvokti ekstremizmo esmę ir su tuo susijusius pavojus. Prevencinės priemonės ir bausmės neišvengiamumas už įstatymų pažeidimą tampa tinkamo švietimo, kuris bus perduotas ateities kartai, pagrindu.Teisingai auklėti žmonės turės nepaprastai neigiamą požiūrį į žmones, kurie daro ekstremistinius veiksmus, jie patys imsis priemonių užkirsti kelią terorizmui, nacionalizmui ir ekstremizmui.
Antiaekstremistinės prevencijos priemonės apima pirminę prevenciją, ty paprastų žmonių, nelegalių grupuočių, susidomėjimo atmetimą. Tam reikalinga didžiulė imunizacija per antifašistinį sujaudinimą ir išsilavinimo lygio išplėtimas. Antrinė prevencija yra sąveikos su tais, kurie jau tapo tokio formavimo nariu, priemonės. Pagrindinis įspėjimas laikomas reikšmingiausiu, tačiau abu aspektai nusipelno nemažo dėmesio.