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Tassa ecologica. Commissione per l'inquinamento ambientale: tasso, pagatori

I pagamenti ambientali esistono da molto tempo in Russia. Poiché sono deduzioni obbligatorie per l'impatto negativo sulla natura. Molte entità li vedono come tasse ambientali. Tuttavia, tale determinazione è considerata errata. La legislazione non prevede tasse ambientali. Queste detrazioni non sono regolate dal Codice Fiscale. Il modo in cui vengono riscossi è stabilito da decreti governativi. Consideriamo più in dettaglio quali oneri ambientali esistono. tassa ambientale

Informazioni generali

La legge federale stabilisce l'obbligo per gli utenti di effettuare detrazioni obbligatorie per l'inquinamento ambientale. Ce ne sono di due tipi. Il primo è la tassa ambientale. È considerato l'accusa principale. Oltre a ciò, la legislazione stabilisce una tassa di riciclaggio. Per garantire la conformità agli standard di gestione dei rifiuti, è stato istituito un sistema unificato di stato per la loro contabilità. Secondo l'art. 24.2 p. 7 della legge federale n. 89, se gli importatori e i produttori di prodotti non prevedono la gestione indipendente dei rifiuti, sono tenuti a detrarre l'imposta ambientale.

Punto importante

Si precisa che ai sensi dei commi 3 e 4 dell'art. 24.5 Legge federale n. 89, l'imposta ambientale per i prodotti negli imballaggi che non sono prodotti pronti all'uso è addebitata esclusivamente all'imballaggio stesso. Per le merci da smaltire ed esportare al di fuori della Federazione Russa, non sono state stabilite detrazioni. inquinamento ambientale

Calcolo della tassa ambientale

Le regole di maturazione sono definite nell'art. 24.5 p. 6 della legge federale n. 89. In conformità con le disposizioni della norma, la determinazione dell'importo della detrazione viene effettuata moltiplicando l'aliquota del dazio ambientale per il peso del prodotto finito o per il numero di unità di merci che devono essere distrutte, messe in circolazione sul territorio della Federazione Russa o per la massa degli imballaggi utilizzati nella fabbricazione e sullo standard per lo smaltimento. Quest'ultimo è espresso in unità relative.

tariffa

La tariffa è formata in base all'importo medio delle spese per la raccolta, il trasporto, la lavorazione e lo smaltimento di un'unità di un prodotto o della sua massa che ha perso le qualità del consumatore. La tariffa può anche includere il costo specifico della creazione di infrastrutture in caso di distruzione di tali prodotti. Le tariffe di raccolta per ciascun gruppo di prodotti da smaltire dopo la perdita delle qualità del consumatore sono determinate dal governo. pagamenti ambientali

Procedura generale di raccolta

È definito ai paragrafi 8 e 9 dell'art. 24.5 Legge federale n. 89. Le norme rilevano che le regole per la riscossione delle tasse sono stabilite dal governo. Determina inoltre la procedura di calcolo, compensazione, raccolta, restituzione di importi eccessivamente detratti. Il controllo della correttezza del calcolo, della completezza e della tempestività del pagamento viene effettuato dall'organismo esecutivo federale autorizzato dal governo. Rosprirodnadzor agisce così. I contribuenti dell'imposta ambientale effettuano il calcolo da soli. La detrazione viene effettuata in rubli da titoli di pagamento separati presso il KBK corrispondente. I fondi vanno sul conto dell'unità del Tesoro federale.

Periodi di segnalazione

Conformemente al progetto adottato dal governo, la documentazione sulla raccolta ambientale dovrebbe essere fornita in tempo alla divisione territoriale di Rosprirodnadzor:

  • Nel 2015 - fino al 15 ottobre (per 9 mesi);
  • Nel 2016 - fino al 1 ° febbraio (per ottobre, novembre e dicembre 2015);
  • Dal 2017- ogni anno fino al 15 aprile del periodo successivo al periodo di riferimento. tariffe delle tasse ambientali

Presentazione di documenti

Documenti che devono essere forniti dall'oggetto della tassa ambientale:

  1. Modulo di riscossione.
  2. Copie di documenti di pagamento.

La persona obbligata può affidare la fornitura di documentazione al suo rappresentante. In questo caso, è necessario allegare una copia del documento attestante l'autorità competente.

Azione di vigilanza

La suddivisione territoriale dell'organo esecutivo autorizzato, entro un mese dall'archiviazione del dovere ambientale da parte del soggetto, presenta i documenti, verifica la correttezza della sua competenza e della sua ricezione da parte della KBK pertinente sul conto della struttura del Tesoro federale. L'atto sull'attuazione delle norme per lo smaltimento è contrassegnato sull'importo ricevuto. Successivamente, all'oggetto viene emesso un ordine di ricevuta. La procedura per la compilazione e la modifica di esso è stabilita da Rosprirodnadzor. Nel caso della presentazione all'unità territoriale di documentazione che confermi l'esistenza di motivi di esenzione dalla detrazione, la verifica viene effettuata anche durante il mese. Successivamente, viene apposto un segno appropriato sull'atto. calcolo delle tasse ambientali

Rimborso di importi eccessivamente detratti

Se il pagamento del soggetto ha superato l'importo stabilito, la differenza può essere conteggiata per altri periodi. Una regola simile si applica se una persona ha detratto l'importo per errore. Una commissione eccessivamente pagata su richiesta dell'oggetto può essere restituita a lui. Una persona può esercitare questo diritto entro tre anni dalla data del trasferimento. Il periodo generale durante il quale l'organismo autorizzato considera la domanda scritta e decide in merito non può essere superiore a 30 giorni (calendario).

Occasione speciale

Gli importatori o i produttori che si sono impegnati nello smaltimento dei rifiuti, ma non sono stati in grado di raggiungere gli standard stabiliti, devono detrarre la tassa ambientale. In questo caso, viene addebitato moltiplicando la tariffa per la differenza tra l'indicatore fornito e venduto, per il peso dei prodotti finiti da distruggere o per la massa dei contenitori utilizzati nella produzione e per l'indicatore non ricevuto, che è espresso in unità relative. modulo di tassa ambientale

Direzione della spesa

Secondo l'art. 24.5 p. 10 Legge federale n. 89, gli importi ricevuti dalle entità per l'inquinamento ambientale sono previsti per essere spesi per l'attuazione di programmi statali sotto forma di sussidi alle regioni per progetti di cofinanziamento nel campo della gestione dei rifiuti. I fondi saranno anche spesi per la costruzione di strutture in cui dovrebbero essere elaborati, smaltiti e resi innocui. Ma l'area chiave sarà la distruzione di pacchi e merci che non sono state eliminate dagli importatori e dai produttori che hanno pagato la tassa ambientale.

Inoltre

Il progetto, che regola la fissazione delle aliquote sulle tasse ambientali detratte dagli importatori, produttori di beni che devono essere smaltiti dopo aver perso le loro qualità di consumatore, fornisce informazioni sulla raccolta di importi in altri paesi dell'Asia e dell'Europa, compresi gli stati dell'ex Unione Sovietica. In particolare, vengono inoltre concordate dimensioni specifiche, tariffe, condizioni, ecc.

Valutazioni degli esperti

La nota esplicativa del progetto contiene giustificazioni economiche per stabilire un pagamento ambientale in Russia. Secondo le stime di esperti, i costi necessari per lo smaltimento dei rifiuti di nove categorie di merci elencate nel progetto ammontano a circa 1,8 trilioni di rubli all'anno. Questi dati sono stati ottenuti a seguito dell'elaborazione di informazioni statistiche per il 2013. Allo stesso tempo, con le aliquote fiscali ambientali esistenti, si presume che le entrate del bilancio federale non supereranno i 45 miliardi di rubli. all'annoDi conseguenza, si scopre che lo stato non riceve profitti da detrazioni stabilite. La tassa ambientale compensa solo parzialmente i costi di smaltimento dei prodotti. contribuenti ambientali

Le conseguenze

È previsto un aumento significativo del costo delle categorie di prodotti indicate nel Progetto. I fondi ricevuti sono destinati a compensare i costi degli importatori e dei produttori per la detrazione delle tasse ambientali. Allo stesso tempo, gli sviluppatori di questo intero schema sperano che queste entità possano eventualmente organizzare autonomamente strutture infrastrutturali in cui le merci saranno trasformate. Pertanto, gli importatori e i produttori saranno in grado di alleggerirsi dall'obbligo di detrarre la tassa ambientale. Gli sviluppatori del sistema suggeriscono che ogni anno il suo importo totale diminuirà nel suo complesso in tutto il paese. Inoltre, sono previste altre conseguenze positive dell'introduzione di un regime di riscossione di un'imposta ambientale. In particolare, è previsto lo sviluppo del mercato dei materiali riciclati. Altrettanto importante è il proposto risparmio di terra e altre risorse naturali, la creazione di nuovi posti di lavoro nelle imprese per il trattamento e lo smaltimento dei rifiuti.

conclusione

La tassa ambientale stabilita attualmente non consente di raggiungere gli obiettivi stabiliti dagli sviluppatori del sistema di riscossione. Tuttavia, il governo continua a lavorare attivamente in questa direzione. Nell'ambito del programma di sviluppo ambientale dello stato, approvato per il periodo fino al 2030, sono previste varie misure per migliorare la situazione attuale. Le difficoltà nell'attuazione dei progetti sono causate dalla mancanza di finanziamenti. Tuttavia, si presume che nel prossimo futuro il sistema opererà stabilmente e costantemente, contribuendo al flusso continuo di fondi verso il bilancio federale. Successivamente, saranno ridistribuiti alle regioni per mantenere i programmi ambientali approvati in ciascuna materia. I fondi saranno inoltre utilizzati per cofinanziare la creazione di infrastrutture, che saranno utilizzate per il trattamento, la distruzione e lo smaltimento dei rifiuti. Anche l'attività di investitori privati, importatori e produttori di prodotti sarà di grande importanza.


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