Vrste državne vlasti. Moć države: pojam i vrste

Razvoj ljudskog društva traje već nekoliko desetaka tisućljeća. Za to vrijeme organizacija javnosti Odnosi su pretrpjeli značajne promjene. Vjerojatno, sada nitko neće prigovoriti da je državna moć (koncept i vrste bit će opisani u daljnjem tekstu) najnapredniji oblik društvenog organiziranja u sadašnjem stupnju evolucije.

Što je moć?

Bilo koji oblik organiziranja života društva podrazumijeva nečiju moć nad nekim. Moć je oblik upravljanja društvenim procesima. Osoba ili društvena skupina koja ima veliki autoritet među mnogim društvenim skupinama ili na određenom teritoriju određuje prioritete za sve. Moć je pokornost velikog broja ljudi društveno priznatim vlastima.

Moć države: pojam i vrste

U teoriji države i prava općenito je prihvaćeno da je državna vlast posebna vrsta društvene moći, uz prisustvo koje se jedinstvo socijalno heterogenog društva održava djelovanjem posebne strukture. Država se smatra mehanizmom koji u određenim granicama može osigurati miran suživot i dinamičan razvoj društva.

Vrste vlada:

• pravni;
• izvršni;
• Sud.

U Rusiji, kao i u bilo kojoj drugoj civiliziranoj zemlji, vrijedi načelo podjele vlasti. Sve tri vrste vlasti značajno se razlikuju jedna od druge i imaju specifične karakteristike. Svojstva vlasti prikazani u specifičnostima njihovih aktivnosti i funkcija.

Tijela vlasti: pojam, vrste

Tijela vlasti su skupina ljudi koja je osnovala država, a imaju status pravne osobe i obavljaju državne funkcije u određenoj industriji ili sferi društva.

Svaka od njih uključena je u svoju funkcionalnost u strukturi određene grane vlasti u Ruskoj Federaciji. Funkcije i ciljevi, kao i način rada svih državnih tijela regulirani su Ustavom i zakonima države. U teoriji države i prava razlikuju se sljedeće vrste javnih vlasti.

Ovisno o načinu stvaranja:

• Primarno - tijelo bira cijelo stanovništvo neke zemlje ili određenog teritorija. Takva tijela uključuju zakonodavnu skupštinu regije, regije, kao i Državne dume.

• Sekundarne - to su institucije koje stvaraju primarna tijela vlasti. Srednje institucije nisu pod nadzorom ljudi, jer ih ne imenuje i ne bira.

Po prirodi obrazovanja:

• izabrana tijela (parlament, lokalna vijeća);
• tijela čiji sastav određuje ili imenuje šef države ili viša organizacija (na primjer, dio sudaca Ustavnog suda imenuje predsjednik);
• naslijeđene vlasti (u Rusiji i Ukrajini ih nema).

Ovisno o načinu odlučivanja:

• Kolegijalno - odluka u ovoj instituciji može se donijeti samo većinom glasova. To su uglavnom zakonodavna tijela ili lokalna vijeća.
• Jedini - odluke donosi izravno glava i sastavlja se u obliku naloga.

Prema vrsti funkcije:

• Parlament (u Rusiji je Državna duma, u Ukrajini - Vrhovno vijeće) - zakonodavno tijelo;
• Predsjednik je lik koji stoji iznad svih vlasti, a također zastupa interese zemlje u vanjskoj areni;
• sudovi su tijela koja u demokratskoj državi obavljaju najvažniju funkciju pravde;
• policija i druge agencije za provođenje zakona;
• posebne službe koje štite posebne interese države (FSB u Rusiji, SBU u Ukrajini, FBI i CIA u SAD-u).

Kako se formiraju vlasti?

Dakle, govorimo o vrstama državne vlasti (zakonodavnoj, izvršnoj, sudskoj). Formiranje tijela svake od grana vlasti u Ruskoj Federaciji odvija se na različite načine. U svojoj prirodnoj suštini vlast pripada narodu. Jasno je da svaki građanin države ne može imati istovremeno vlastitu funkciju, stoga je sasvim logično da te ovlasti prenese na izabrane, najvrijednije i autoritativnije ljude.

Za to postoje izbori. Tijela zakonodavne grane vlasti biraju se isključivo. To se odnosi i na središnji zakonodavni subjekt (Državna duma), i na lokalna vijeća regija, autonomnih republika i teritorija. Izvršna tijela vlasti su dodijeljene. Nemoguće je izabrati Vijeće ministara izborima u bilo kojoj državi na Zemlji. Sudstvo također nije izabrano. Suce na njihova mjesta imenuju kvalifikacijski kolegiji nakon što usvoje određene standarde (osim nekih izuzetaka, na primjer, suce Ustavnog suda imenuju se kvotom predsjednika, Državne dume i Kongresa sudaca).

Struktura izvršne vlasti u Ruskoj Federaciji

Ustav Ruske Federacije predviđa sljedeće vrste izvršnih tijela državne vlasti:

• savezna;
• lokalna.

Savezne vlasti uključuju: vladu (kabinet ministara), ministarstva i odjele. Glavna izvršna vlast je vlada. U kabinetu ministara su: premijer, prvi potpredsjednik vlade, nekoliko zamjenika šefova vlada i ministri. Broj ministara u različitim godinama može varirati, jer se ministarstva mogu i stvarati i likvidirati. Popis ministarstava koja su danas dio vlasti je:

• unutarnjih poslova;
• civilna obrana i hitno reagiranje;
• obrana;
• Pravda;
• zdravstvena zaštita;
• kulture;
• obrazovanje i znanost;
• ekologija i prirodni resursi;
• razvoj industrije i trgovine;
• za poslove regija Dalekog Istoka;
• novostvoreno Ministarstvo koje nadgleda Krim;
• poljoprivreda;
• sport;
• razvoj prometa;
• rada i socijalne zaštite stanovništva;
• za ekonomski razvoj;
• industrija energije.

Osim ministarstava, postoje i službe i odjeli. Takve se strukture najčešće bave sigurnosnim pitanjima, kao i uskim temama koje bi središnja vlada trebala nadgledati. Na terenu funkcije izvršnih tijela obavljaju lokalne uprave. Predsjednici ili guverneri na čelu lokalne vlasti.

Kako se imenuju čelnici i članovi izvršnih tijela? Premijera imenuje predsjednik države nakon savjetovanja s Državnom dumu. Formiranje vlade, osim čelnika obrambenog bloka, provodi i šef vlade po vlastitom nahođenju. Šefove nekih službi i odjela također imenuje predsjednik i odobrava parlament. Na lokalnoj razini načelo imenovanja čelnika je izborno. Ljudi na području Federacije mogu samostalno odlučiti tko je dostojan voditi regiju.

Izvršna ovlaštenja

Kao što znate, sve vrste vladinih tijela Ruske Federacije izgrađene su na principu podjele vlasti. Izvršna tijela provode interna i vanjska politika Država. Vlada razvija i provodi programe gospodarskog i socijalnog razvoja države, razvija programe obrane države.Vlada je odgovorna za područja kao što su industrija, provođenje zakona, obrana, trgovina, obrazovanje, zaštita okoliša, financije, promet i mnoge druge industrije. Provedba funkcija izvršnih tijela vlasti odvija se donošenjem takvih regulatornih pravnih akata kao što su naredbe i uredbe.

Zakonodavna moć

Govoreći o vrstama državne vlasti u Ruskoj Federaciji, vrijedno je napomenuti da velika uloga u razvoju zemlje pripada zakonodavnoj grani. Vlada provodi državnu politiku na temelju zakona koje donosi ovo određeno tijelo. Prema Ustavu Ruske Federacije, jedino zakonodavno tijelo je Savezna skupština. Sastoji se od dva doma: Savezne skupštine (gornji dom) i Državne dume (donji dom). Načelo formiranja komora je drugačije. Državna duma bira se putem izravnih izbora u cijeloj državi. Bez obzira na izborni sustav koji se praktikuje na određenim izborima, zastupnici iz Dume zastupaju interese svih stanovnika zemlje. Vijeće Federacije zapravo je formirano na terenu, jer čine čelnici lokalnih izvršnih i zakonodavnih tijela.

Na terenu se također biraju jednokomorne zakonodavne skupštine. Potreba lokalnih tijela koja imaju pravo zakonodavstva objašnjava se velikim područjem države. Rusija je federacija koja je obuhvatila mnoge etnički različite cjeline, stoga takav sustav moći omogućava najpreciznije razmatranje interesa svih skupina društva.

Zakonodavne ovlasti

Glavna funkcija zakonodavne vlasti je stvaranje pravne osnove za život države. Zastupnici razvijaju i usvajaju zakone i druge propise koji reguliraju različita područja djelovanja. Parlament odobrava sastav kabineta ministara. Zastupnici se također slažu s imenovanjem i smjenom čelnika središnjih izvršnih tijela. Pored toga, samo Državna duma može pokrenuti pitanje impičmenta predsjednika.

Pravosudni sustav

Vrste državnih vlasti u sustavu odvraćanja i ravnoteže grade se vrlo logično. Ulogu pravosuđa također treba ozbiljno shvatiti. Sudovi u Rusiji grade se po istom sustavu koji se sada prakticira u najboljim svjetskim demokracijama. Elementi pravosudnog sustava su ustavni, arbitražni sudovi kao i sudovi opće nadležnosti. Za razliku od unitarnih država, ustavni (u nekim regijama - statutarni) sudovi postoje u svakoj regiji zemlje.

Sustav i ovlasti sudova opće nadležnosti

Postoje 3 razine sudova opće nadležnosti u ruskom pravosudnom sustavu. Uloga sudova prve (u nekim slučajevima i druge) instance odnosi se na okružne sudove. Viši od okružnih hijerarhija smatraju se regionalni (regionalni, republički) sudovi koji razmatraju žalbe na odluke nižih sudova. Vrhovni sud Ruske Federacije zadužen je za hijerarhiju sudova opće nadležnosti. Kolegiji sudaca ovog tijela donose odluke o kasacijskim žalbama na odluke srednjih instanci pravosudnog sustava.

U nekim slučajevima ulogu prvog stupnja mogu obavljati mirovni suci koji žive na određenom teritoriju i posjeduju osnovno teorijsko znanje.

Sudovi opće nadležnosti mogu pokrenuti pravne postupke u kaznenim, građanskim, upravnim i drugim slučajevima.

Ovlaštenja i sustav ustavnih i arbitražnih sudova

Sustav ovih brodova je sličan jer postoje samo dva koraka. Postoje ustavni i arbitražni sudovi na nivou konstitutivnih entiteta. Ustavni sud Ruske Federacije i Vrhovni arbitražni sud Ruske Federacije smatraju se najvišim instancama Ustava.

Unatoč sličnosti sustava, ovlasti sudova vrlo su različite.Ustavni sudovi u svojoj nadležnosti razmatraju zakone i podzakonske akte koje su donijele zakonodavne i izvršne vlasti. Arbitražni sudovi raspravljaju o sporovima između pravnih osoba.

Predsjednik: izborni postupak i vjerodajnice

Rusija je vrlo centralizirana republika, pa je predsjednik u središtu elektroenergetskog sustava. Po statusu predsjednik je šef države. On predstavlja državu u vanjskoj areni.

Predsjednika se bira na razdoblje od 6 godina izravnim, tajnim glasovanjem cijelog stanovništva države. Otkaz je moguć samo impičmentom.

Predsjednik može utjecati i na vanjske i na domaća politika Država. Ovlaštenja predsjednika proširuju se na sljedeća područja:

• izvršna vlast;
• zakon zakonodavne inicijative;
• sigurnosna industrija itd.

zaključak

Vrste vlasti, vlada su samo oblici vlasti. Čini se da svaka grana moći, vršeći svoje ovlasti, obuzdava ostale dvije grane od monopoliziranja sve moći u njihovim rukama.

Dakle, u Rusiji postoje 3 vrste državne vlasti: sudska, zakonodavna, izvršna. Takva kombinacija vrsta snage danas je idealna.