Možda ne znaju svi za to, ali ustav Ruske Federacije omogućava građanima da se dobrovoljno ujedine u razne organizacije. Jedan od trenutnih oblika koji se aktivno koristi u Rusiji je javna ustanova.
Značajke takvih organizacija
Ako govorimo o instituciji koja se može definirati kao javna, onda to znači udrugu koja nema članstvo, a stvorena je s ciljem pružanja određene vrste usluge. Bez obzira na to koje su usluge identificirane kao ključna djelatnost javne organizacije, one moraju udovoljavati statutima i osnovnim interesima članova udruge.
Javna ustanova vrsta je organizacije koja, za razliku od drugih sličnih struktura, ima dualitet upravljačkih tijela. Ako pažljivo proučite povelju, možete otkriti da upravljanje samom institucijom i njenim vlasništvom mogu obavljati određene osobe, koje utvrde osnivači. Ipak, uz ovu povelju omogućava vam i korištenje upravnog tijela kolegijalnog tijela, koje se formira odlukom sudionika koji nisu potrošači i osnivači organizacije. Takvo tijelo ima savjetodavno glasanje s osnivačima, može odrediti smjer javne institucije u cjelini, ali nema mogućnost raspolaganja imovinom organizacije.
Kako je s imovinom
Javna ustanova, bez obzira na specifičnosti aktivnosti, neminovno podrazumijeva i upravljanje materijalnim resursima. U početku takve organizacije mogu dobiti imovinu od osnivača kao operativno upravljanje.
U vezi s prenesenim resursima, upotreba, raspolaganje i vlasništvo mogu se provoditi unutar okvira određenog građanskim zakonom i vlastitim zakonskim ciljevima.
Treba razumjeti da su osnivači vlasnici imovine dodijeljene instituciji. To znači da imaju svako pravo oduzeti neiskorištene, upotrijebljene u druge svrhe i samo suvišna sredstva građevine.
Važno je također razumjeti da je javna ustanova neprofitna organizacija koja je odgovorna za ranije prihvaćene obveze s financijama kojima raspolaže. Ako su raspoloživa sredstva nedovoljna, ponesite supsidijarna odgovornost već će biti vlasnik ustanove.
Postupak registracije
Očito je da je za pokretanje javne ustanove potrebna državna registracija. Ovaj princip vrijedi za sve neprofitne organizacije. Što se tiče državne agencije koja će se baviti ovim postupkom, to je Ministarstvo pravde i Federalna služba za poreze.
Da biste se prijavili, u početku morate dostaviti cijeli paket dokumenata Ministarstvu pravosuđa, a tek nakon donošenja odgovarajuće odluke ima smisla kontaktirati porezni ured. Razmotrivši odluku, Federalna služba za porez upisat će u registar sve potrebne podatke o registriranoj organizaciji. Ovdje je, zapravo, cijeli algoritam djelovanja.
Stvarni dokumenti
Važno je obratiti pozornost i na popis dokumenata bez kojih javna institucija u Rusiji neće moći proći fazu odlučivanja Ministarstva pravosuđa, a samim tim i postupak registracije u cjelini.
Ovo su sljedeći radovi:
- povelja javne ustanove (3 primjerka);
- izjava sastavljena u skladu sa zakonom;
- dokument kojim se potvrđuje plaćanje državne pristojbe;
- službena odluka osnivača organizacije o stvaranju javne ustanove, odobrenju njezine povelje, kao i o formiranju kontrolnih i revizorskih i upravljačkih tijela;
- informacije o upravljačkom tijelu OS-a.
Ako sve gore navedene dokumente predate Ministarstvu pravosuđa, javna ustanova proći će cijeli postupak registracije bez većih poteškoća.
U nekim slučajevima, za brzu i kompetentnu organizaciju ovog postupka, ima smisla koristiti usluge kvalificiranih pravnika.
čarter
U početku bi trebalo razumjeti da svaka javna organizacija treba imati jasno definirane principe aktivnosti, upravljanja i jasno definirane crte odgovornosti. Javna ustanova nije iznimka. Povelja takve strukture je dokument u kojem se, prije svega, bilježe podaci o svrsi zbog koje je određena organizacija stvorena i koji joj je pravni status.
Slijedi opis strukture organizacije. To mogu biti podaci o različitim odjelima, oblici njihove organizacije i zadaće. Zatim se detaljno opisuju posebni ciljevi ustanove kao cjeline i to se izvodi u što većem broju detalja. Nakon čitanja ovog odjeljka, svi ciljevi organizacije trebaju biti jasni.
U narednim stavcima potrebno je objasniti koje obveze javne institucije preuzima i koja prava (mogućnosti) ima za postizanje određenih ranih ciljeva.
Nakon ovog dijela povelje, ima smisla obratiti pozornost na informacije o upravljačkim tijelima, članovima organizacije i samim osnivačima. Ovdje je potrebno detaljno opisati uvjete za pristupanje strukturi, dužnosti i prava članova, kao i stupanj kompetentnosti upravljačkih tijela.
Kao zaključak, potrebno je utvrditi uvjete i redoslijed takvih procesa kao što su reorganizacija i likvidacija. Neće biti suvišno da se u charteru odraze i podaci o tome pod kojim se uvjetima mogu unijeti izmjene i dopune.
Koja prava pruža OS
Ovu temu treba razmotriti odvojeno, jer za organizaciju poput javne ustanove prava i obveze igraju presudnu ulogu u procesu oblikovanja strategije aktivnosti.
Dakle, evo što opamp može priuštiti:
- koristiti ovlasti predviđene zakonima o javnim udruženjima i to u potpunosti;
- širenje informacija o aktivnostima organizacije na različite načine;
- kako se zaštititi i predstavljati legitimni interesi kao i prava članova strukture u javnim udruženjima, tijelima vlasti, kao i lokalnim vlastima;
- stjecanje imovine za cjelokupnu poduzetničku djelatnost;
- davati različite prijedloge državnim tijelima i službeno poduzimati inicijative koje se odnose na javni život u određenoj regiji;
- uključiti se u poduzetničke aktivnosti, jer je potrebno postići ciljeve organizacije navedene u povelji;
- steći imovinu potrebnu za potpuno provođenje odabrane djelatnosti;
- stvaraju vlastite organizacije, podružnice i podružnice, kao i predstavništva u drugim zemljama;
- Sklonište ima zakonske mogućnosti za održavanje međunarodnih odnosa i kontakata.
dužnosti
Prije svega, ustanova se mora pridržavati zakona Ruske Federacije i međunarodnog prava koji su relevantni za njezinu djelatnost. Osim toga, odgovornosti OS-a mogu se pripisati sljedeće stavke:
- pružiti tijelu koje je donijelo odluku o registraciji organizacije sa svim potrebnim izvješćima, kao i odlukama svih dužnosnika i upravljačkih tijela;
- omogućiti predstavnicima gore navedenog tijela događaje u organizaciji, godišnje informirati o nastavku aktivnosti, kao i pružiti pomoć u upoznavanju s različitim aspektima;
- svake godine objaviti izvješće o tome kako se koristilo vlasništvo organizacije, a tom dokumentu trebao bi biti dostupan.
Pa, naravno, javna ustanova mora se pridržavati obveza u sklopu svojih ključnih aktivnosti.
zaključak
Značajka javne ustanove je činjenica da je stvorena posebno za komercijalne aktivnosti i nema članstvo.
Ovaj oblik javne organizacije je dobar jer vam omogućuje jednostavno skaliranje aktivnosti, kako unutar zemlje tako i izvan nje.
