Administrativ retssag, der er det vigtigste administrative og juridiske instrument til at sikre og beskytte de offentlige interesser, har stadig ikke en normativ definition. En eller anden måde er dette årsagen til konstant debat og uklarhed i teorien. I denne artikel vil vi overveje konceptet og stadierne i den administrative procedure, samt andre vigtige aspekter af emnet.
Begrebet administrativ procedure
Udviklingen gennem de seneste år på Den Russiske Føderations territorium af procedurelovgivning og lovgivning får forskere endnu en gang til at tænke på begrebet administrativ procedure, der er defineret i del 2 i artikel 118 i forfatningen. Overvej det i øjeblikket mest almindelige udtryk. Således bør administrationssager forstås som et middel til at gøre sig bekendt med klager fra enkeltpersoner og juridiske enheder mod specifikke handlinger fra myndigheder samt et redskab til løsning af tvister, der opstår mellem administrative ledelsesstrukturer og samfund, der inkluderer både borgere og organisationer.
Funktioner i den administrative procedure
Fra det nuværende koncept og stadier af den administrative procedure følger en hel række nuancer og træk, der tjener som genstand for kontinuerlige juridiske tvister. Derfor besluttede den relevante lovgivningsstruktur i 2015 at indføre en separat norm for administrativ retssag. Det kaldes kodeksens administrative procedure for Den Russiske Føderation (forkortet CAS).
Så denne kode begyndte at fungere den 15-15-2015. Det var meget længe ventet, fordi dokumentet er i stand til i væsentlig grad at lette advokaternes arbejde. CAS er en samlet systematisk lovgivningsmæssig retsakt, der regulerer gennemførelsen af den administrative procedure af retslige myndigheder i forskellige jurisdiktioner i den administrative procedure. Det er værd at bemærke, at individuelle dommere og retsvæsenet i vores land som helhed formelt er uafhængigt af den udøvende gren af regeringen. Så appel til retsvæsenet mod embedsmænds vilkårlighed er en traditionel procedure til beskyttelse af rettigheder. Du skal vide, at det er som et resultat af en retssag i en domstol, at en ulovlig administrativ handling kan rettes eller helt annulleres.
Regulering af den administrative procedure
Det anbefales endvidere at parse de lovgivningsmæssige handlinger, der styrer den administrative procedure som et led i den administrative proces. Som det viste sig, er det centrale normative i administrative spørgsmål CAS. Tvister, der ikke er defineret i koden, overvejes af dommerne under hensyntagen til normerne i den civile retsplejelov. Afhængig af sagens specifikke karakteristika kan der endvidere anvendes særlige love på føderalt niveau. Navnlig er appellen over magtstrukturens handlinger reguleret af den relevante lovgivningsmæssige retsakt "Ved appel til retten om handlinger og afgørelser, der krænker borgernes rettigheder og friheder". Det er nødvendigt at tilføje, at appeller til retsinstanserne i den forfatningsmæssige kategori undersøges på den måde, der er foreskrevet i loven "På den forfatningsdomstol i Den Russiske Føderation".
Detaljerne i retssager
Et træk ved alle faser af administrativ retssag er, at retsmyndighederne kun verificerer lovligheden af magt, passivitet eller handlinger fra regeringsstrukturer.Hvis det af de retslige myndigheder konstateres, at den klagede handling er ulovlig på en eller anden måde, skal han tilfredsstille ansøgerens krav og gendanne sine rettigheder, der er blevet krænket. Hvis den klagede handling i overensstemmelse med domstolens udtalelse er lovlig og ikke krænker sagsøgerens rettigheder, vil det være et spørgsmål om at nægte at opfylde klagen.
Et af principperne i administrativ retssag er eksistensen af ansvar for administrative lovovertrædelser. Det er værd at bemærke, at dette ansvar indebærer anerkendelse af ugyldighed eller ændring af en bestemt retsakt, opfyldelse af krav og ofte sanktioner mod en embedsmand. Ofte ender sagen med, at han fjernes fra hans stilling.
De administrative procedurer
CAS RF, der i øjeblikket fungerer, antyder tilstedeværelsen af visse stadier i den administrative procedure. Det skal bemærkes, at de under scenen som regel forstår en uafhængig del af de proceduremæssige handlinger eller handlinger, der udføres sekventielt. Sammenlignet med opgaverne i den generelle plan er den udstyret med dens egne karakteristika, der vedrører parterne i den relevante proces, deres pligter og rettigheder, specifikke handlinger, proceduremæssige vilkår samt arten af den proceduremæssige dokumentation, der udarbejdes. Følgende punkter vedrører således stadierne i den administrative procedure i CAS:
- Indledning af en administrativ sag.
- Undersøgelse af denne sag og afsendelse af oplysninger om jurisdiktion. Det er værd at bemærke, at betydningen af fasen af retssagen i den administrative procedure er ret stor, fordi det er kulminationen.
- Behandling af en sag af en kompetent embedsmand eller organ og i fremtiden - vedtagelse af en passende beslutning.
- Valgfri scene. Du skal vide, at det på en anden måde kaldes beviset i den administrative procedure. Dette inkluderer appel og protest mod beslutningen samt dens gennemgang.
- Gennemførelsen af beslutningen, der træffes i sagen, uden fejl.
Sagens indledning som et led i den administrative procedure
Som det viste sig, er den første fase af den administrative procedure indledning af en procedure vedrørende en administrativ handling. Hun får en særlig proceduremæssig henrettelse gennem protokollen om den tilsvarende lovovertrædelse i overensstemmelse med kapitel 28 i Den Russiske Føderations administrative kode. Det er værd at bemærke, at indledning af en sag i henhold til dens juridiske betydning både er en proceduremæssig handling og en kendsgerning af juridisk karakter i forbindelse med opståen af administrative-proceduremæssige forbindelser. Den nævnte fase af administrativ retssag kan fortsætte både på initiativ af en autoriseret embedsmand eller organ og på anmodning af en borger, for eksempel som et resultat af hans klage.
Funktioner i fasen af procedurens indledning
Du skal være opmærksom på, at stadiet med at indlede en sag af administrativ karakter i nogle tilfælde involverer gennemførelsen af en administrativ undersøgelse efter at have fundet en overtrædelse inden for antitrustret, valutaregler, lovgivning om reklame, lovgivning inden for skatteindbetalinger og gebyrer, om beskyttelse af forbrugerrettigheder inden for miljøbeskyttelse, produktion og den efterfølgende omsætning af alkohol samt alkohol og et alkoholholdigt produkt, brandsikkerhed, trafik på veje. Så undersøgelse og andre proceduremæssige handlinger bliver relevante.
Det skal præciseres, at den nævnte fase af administrativ retssag involverer gennemførelse af sådanne proceduremæssige handlinger som indsamling og efterfølgende registrering af bevis, løsning af spørgsmålet om afslutning eller suspension af sagen, udarbejdelse af en protokol vedrørende indledning af sagen. En god grund til at indlede den type sag, der er under overvejelse, er gennemførelsen af en administrativ lovovertrædelse samt eksistensen af en norm, der angiver ansvar, i overensstemmelse med hvilken der udarbejdes en protokol.
Foranstaltninger til at sikre den administrative procedure
For tiden er der godkendt visse foranstaltninger for at sikre retssager. Blandt dem er det vigtigt at bemærke følgende:
- Administrativ tilbageholdelse.
- Personlig søgning samt søgning efter de mistænkte ting.
- Beslaglæggelse af personlige genstande og dokumentation.
- Suspension fra kørsel.
- Undersøgelse for beruselse.
Sag fase
Det er vigtigt at vide, at behandlingen af en sag om en administrativ handling er et vigtigt trin i retssager, hvor manifestationen af egenskaberne ved den administrative procedure er relevant. I overensstemmelse med hvert enkelt tilfælde fastlægges den forberedende procedure, såvel som proceduren og perioden for gennemførelsen af etappen, lovgivningsmæssigt. Man skal huske, at sager vedrørende administrative lovovertrædelser undersøges på grundlag af jurisdiktion og normalt tilstedeværelsen af lovovertræderen. Efter at have overvejet en bestemt sag skal embedsmanden eller det relevante organ udstede enten en beslutning i forbindelse med indførelse af en administrativ straf eller en beslutning om at afvise sagen. Det er værd at tilføje, at det vedtagne dokument på en eller anden måde er en administrativ handling af individuel karakter.
Funktioner ved beslutningen
Typisk kan en afgørelse, der vedrører en sag om en lovovertrædelse, appelleres af den enkelte (juridiske) person, for hvem den blev udstedt, eller af et offer i en retssag eller til en højere udøvende myndighed. Du skal vide, at du kan appellere til anklageren. Som regel suspenderer indgivelse af en klage og efterfølgende protest fra anklageren gennemførelsen af beslutningen i et stykke tid, indtil protesten eller behandlingen af klagen.
Det tredive kapitel præsenterer proceduren for gennemgang af afgørelser og følgelig afgørelser i tilfælde af administrative overtrædelser. Det skal bemærkes, at klagen over beslutningen skal indgives inden for ti dage og undersøges inden for ti dage. Imidlertid betragtes en klage over administrativ anholdelse normalt inden for en dag efter, at den er indgivet.
konklusion
Så vi undersøgte fuldt ud konceptet og stadierne i den administrative administrative procedure, der findes i dag, og beskrev detaljeret de vigtigste. Det er værd at bemærke, at der også er yderligere stadier af administrativ procedure i Den Russiske Føderation.
Afslutningsvis skal det bemærkes, at forskellen i sager består af mængden af administrativ straf, der pålægges. F.eks. Træffes en dommer en beslutning om administrativ anholdelse, men strukturen for interne anliggender håndhæver den. Når man administrerer, er der mange konflikter og tvister mellem parterne om forbindelser af administrativ-juridisk karakter. Derfor er den presserende opgave i dag at udvikle en forskriftsprocedure til løsning af tvister og løsning af uoverensstemmelser mellem udøvende organer i udøvende filial og andre emner i den administrative lovgivning.