Institutet for æresborgerskab er blevet forudset mere end én gang i forskellige faser af udviklingen af russisk lovgivning. Hvor kom denne tendens fra? Hvem skal titlen på "æresborger" være i dag? Hvorfor? Du kan finde svar på disse og andre lige så vigtige spørgsmål i processen med at studere det materiale, der er præsenteret i artiklen.
Begrebet æresborgerskab
Æresborgerskab er intet andet end en form for at belønne et individ direkte for fremragende tjenester. På den ene eller anden måde vedrører de forbedring af befolkningens velfærd og prestige i en bestemt territorial enhed. Det kan være en by, kommune, region, region eller staten som helhed.
Det er interessant at vide, at æresborgerskab forsvandt i den sovjetiske russiske stat sammen med ødelæggelse af rækker og gods. En væsentlig tilføjelse er, at det koncept, der behandles med hensyn til byer, ikke er blevet afskaffet, men ikke desto mindre er opmærksomheden på det markant faldet. Hvorfor ophørte titlen som æresborger i byen praktisk taget med at eksistere? Årsagen til dette var sandsynligvis situationen, der antydede, at hovedparten af de særlige kategorier af borgere, der blev tildelt en så høj rang direkte for velgørenhed, hører til de godser, der udfører og regulerer regeringsprocesser.
Det var derefter, at grundlæggende forskellige former for anerkendelse af samfundet, kendt på det nuværende stadium af udviklingen af den russiske stat, begyndte deres juridiske eksistens. Så skiltet “Æresborger i Rusland” på det tidspunkt blev erstattet af værdige alternativer i form af titlerne af æres stedfortræder for Rådet, æresmedlem fra Røde Hær eller æres trommeslager. Derudover blev der særlig opmærksomhed fra regeringsorganer rettet mod stakhanoviterne, arbejderne og de kollektive landmænd. Rækkerne af æresbeboere i forskellige byer (borgere) såvel som æresbønder var af særlig relevans. Det er vigtigt at tilføje, at ovenstående fordele for fremragende tjenester, der satte udgangspunktet for deres eksistens tilbage i Sovjetunionens dage i overensstemmelse med deres indhold, havde meget til fælles direkte med moderne æresborgerskab.
Historikssider
Som det viste sig i det første kapitel, blev institutionen for æresborgerskab næsten fuldstændigt udryddet. Ikke desto mindre genoptog titlen æresborger i Rusland sit liv efter en bestemt periode. Så allerede i 1967 blev det indført af statens myndigheder i seksogtredive centre med republikanske, regionale og regionale formål. Meget interessant er det faktum, at snart en sådan værdig titel begyndte at blive tildelt i næsten alle centre. Insignierne var relevante for borgere på forskellige niveauer, uanset om det var en republikansk, regional eller regional grad. Derudover indførte statslige myndigheder priser til aktive indbyggere i byer, regionale centre, agro-byer (bytype bosættelser) såvel som landsbyer. Det var ganske uventet, at de officielle rækker begyndte at blive etableret for æresborgere i distriktet, distriktet og naturligvis regionen.
Æresborgerskab har endelig modtaget officiel legalisering direkte i lovgivningsmæssig lovgivning vedrørende lokale kommuner.Som regel kom det ned på frigivelsen af to vigtige dokumenter. Den første af disse var beslutningen om at gennemføre operationen for at etablere en ærestitel. Den anden var bestemmelsen om tildeling af titlen æresborger.
Det er vigtigt at tilføje, at den sovjetiske magts relevans i årenes løb blev status overvejet i artiklen tildelt en lang række fremragende personligheder. Blandt dem er Yuri Alekseevich Gagariy. Det er trods alt umuligt ikke at vide om hans fortjeneste til moderlandet! Faktum er, at han ikke kun modtog titlen æresborger i Rusland, men også lignende tak fra forskellige byer. I processen med at foretage nøjagtige beregninger viste det sig, at Yuri Alekseevich "erobrede" mere end tre hundrede byer i den russiske stat.
For øvrig blev navnene på absolut alle ærede borgere registreret i overensstemmelse med den kronologiske rækkefølge i en bog, der er specielt oprettet til disse formål. Det er vigtigt at supplere det, der blev kaldt "Bog om æresborgere i byen." Opbevaring blev udført direkte i byrådet. Det er vanskeligt at argumentere for, at det i dag kan betragtes som en ejendommelig historie for en sådan institution som æresborgerskab, forbløffende og interessant.
En anden mulighed
Den anden mulighed med hensyn til æresborgerskab blev defineret i den tilsvarende lov, der blev udstedt i 1991. I overensstemmelse med den ottende artikel i denne lovgivningsmæssige retsakt blev det således bestemt, at en person, der ikke var statsborger i den russiske stat, men som havde fremragende tjenester direkte til Rusland eller samfundet af verdens betydning, kunne få et certifikat for æresborger i Den Russiske Føderation, hvis han accepterede Federation. Hvad er den største forskel mellem denne bestemmelse? Faktum er, at de tidligere muligheder vedrørende æresborgerskab, der blev brugt i den russiske stat, hovedsageligt og udelukkende var relateret til dens borgere. Denne sondring gjaldt kun borgere fra andre lande.
I overensstemmelse med anden del af den ottende artikel i den pågældende lov havde æresborgere i den russiske stat lignende rettigheder, der var direkte gældende for indbyggere i Den Russiske Føderation i henhold til forordningen om æresborgerskab i Den Russiske Føderation. På grund af det faktum, at en sådan situation ikke blev accepteret af de statslige myndigheder, kendes sådanne situationer med hensyn til tildeling af statsborgerskab ikke.
Nuværende lov
Loven om æresborgerskab, der blev offentliggjort i 2002, og som i øjeblikket er relevant, indeholder ikke de incitamentsformer, der er omtalt i artiklen. Ikke desto mindre er dens anvendelse stadig i dag i visse regioner i Den Russiske Føderation (sandsynligvis på grund af de relevante vaner og traditioner).
For eksempel definerer den første artikel i loven i Saratov-regionen af 20. juli 1997 "Om æresbeboeren i Saratov-regionen" følgende: titlen æresborger i regionen skal etableres til sådanne formål som anerkendelse af de enestående resultater og fordele for de borgere, der har ydet et betydeligt bidrag i udviklingen af produktions, videnskabelige, uddannelsesmæssige, kulturelle såvel som statslige samfundsområder og viste også heltemod og mod direkte i processen med at opfylde borgerne gæld plejehjem om beskyttelse af fædrelandet, den faktiske menneske- og frihedsrettigheder.
Nedenfor er grundene til at tildele en så høj titel af æresborgere i henhold til den ellevte artikel i loven i Saratov-regionen:
- Berømmelse blandt borgere i Saratov-regionen, der har en langsigtet og bæredygtig karakter. Det er vigtigt at tilføje, at æresborgerskab som regel tildeles på grund af den aktive velgørenhedsaktivitet, som en beboer i regionen har.
- Kommission af virkelig heroisk modig handlinger direkte til fordel for hele regionen såvel som dens indbyggere.
- Persons autoritet i forhold til borgere i regionen. Som regel opnås dette gennem forskellige aktiviteter med enestående resultater, både for regionen og for Den Russiske Føderation som helhed. I øvrigt kan det være sådanne sfærer som kultur, videnskab, politik, ledelse, social bevægelse og så videre.
Titelordre
Det er vigtigt at bemærke, at titlen æresborger tildeles på en personlig måde. Derudover er det livslang for borgere i Rusland, udenlandske borgere og statsløse personer i et land og reagerer ikke under nogen omstændigheder. Så overleveres et eksamensbevis, et bånd og en badge til ærespersonen fra statslige myndigheder. Alle disse tegn er officiel bekræftelse af en så høj status. I dette tilfælde er levering af et bestemt dokument, der skriftligt bekræfter det faktum, at den direkte tildeling af denne person, samt udstedelse af et særligt certifikat, også relevant.
Det er interessant at tilføje, at i mangel af den nødvendige person til levering på grund af uforudsete omstændigheder eller død, tildeles titlen æresborger i byen for eksempel arvinger. Derudover finder en sådan storstilet begivenhed sted direkte i nærværelse af stedfortrædere såvel som offentlighedens medlemmer.
I dag får alle æresborgere på forskellige niveauer ret til offentligt at bruge denne titel på grund af deres store navn. I denne forbindelse skal de relevante oplysninger inkluderes i bogen om æresborgere i en bestemt region eller region, hvis nogen, inden for tredive dage fra datoen for tildelingen af status. Som regel gemmes det i den regionale Duma.
Fordele ved æresborgere
For eksempel skal en æresborger i Skt. Petersborg inviteres til begivenheder, der er dedikeret til helligdage, bymærkedage og lignende vigtige begivenheder. Derudover fejres jubilæerne for personer, der tildeles titlen æresborger. Efter døden af en person med så høj status, deponeres et brev, bånd, badge og selvfølgelig det officielle certifikat, der blev beskrevet i det forrige kapitel, på museet for lokal lore. Det er vigtigt at supplere dette stykke med information om, at arvingerne fra en æresborger har ret til lidt at ændre begivenhedsforløbet og ikke at sende symbolikken til museet. En interessant kendsgerning er følgende: Titlen, hvis information tages i betragtning i artiklen, er ikke tildelt personer, der har en uudvidet eller enestående overbevisning.
Æresborgeres rettigheder
I henhold til gældende lov har en æresborger ret:
- Gennemtrængning i lokaler og bygninger besat af offentlige myndigheder såvel som lokale myndigheder. For at gøre dette behøver du kun at præsentere det relevante certifikat.
- Formanden for Dumaen, guvernøren eller andre embedsmænd i statslige myndigheder, lederne af selvstyreorganer på lokalt niveau og lederne af virksomheder, organisationer samt institutioner på statsniveau beliggende i det tilsvarende område bør straks modtage en æresborger, hvis det er nødvendigt.
- Skal serveres i enhver hall med officielle delegationer i bil, jernbane, flodstationer og i lufthavne i den tilsvarende territoriale enhed.
Æresborgerens titel: Fordele og kompensation
De, der efter statens mening fortjener titlen som æresborger, får en vis kompensation kontant. I processen med oprettelsen af de relevante statsorganer blev der taget hensyn til følgende udgifter:
- Det samlede areal af boliger (direkte inden for rammerne af sociale normer) er halvtreds procent.
- Hjælpeprogrammer (i overensstemmelse med forbrugerstandarder for forsyningsselskaber og for dem, der bor i huse, der ikke er udstyret med centralvarme - brændstof købt inden for bestemte standarder defineret til salg til befolkningen, og selvfølgelig transporttjenester til implementering af høj kvalitet levering af dette brændstof) - i mængden af halvtreds procent.
- Abonnementsgebyret for en telefon, en kollektiv antenne og en radio er halvtreds procent.
- Rejser med absolut alle typer offentlig transport (en undtagelse fra denne regel er en taxa) - i størrelsesordenen hundrede procent af omkostningerne (femti ture tilbydes månedligt).
- Rejser med offentlig transport i forhold til forstæderne (dette skal omfatte vejtransport, vand og jernbane) - i størrelsesordenen hundrede procent af udgifterne til 24 ture i et årligt aspekt.
- Rejser med offentlig transport direkte inden for grænserne for den respektive territoriale enhed - i størrelsesordenen hundrede procent af prisen for otte ture i et årligt forhold.
- Lægemidler, der erhverves af en æresborger i henhold til recept, der er dannet i den lovbestemte procedure - i størrelsesordenen hundrede procent.
- Årlige ture til sanatoriet (restehus, internat eller apotek), som på en eller anden måde er placeret i den tilsvarende rang som borger i territoriet - i størrelsen af udgifterne til denne tilladelse. Derudover er hvile uden for regionen mulig. I dette tilfælde bør beløbet for voucheren ikke overstige de lignende omkostninger, hvis borgeren foretrækker at slappe af i regionen.
Hvad er forskellen mellem æresborgere?
Det er vigtigt at bemærke, at den betragtede kategori af borgere hædres gæster i alle bosættelser i den tilsvarende territoriale enhed ved festlighederne i forbindelse med dagen for grundlæggelsen af disse bosættelser. Derudover har personer med en ærestitel ret til at deltage i arrangementer af en festlig karakter gratis. Det er vigtigt at bemærke, at kompensationsbetalingen for betaling af bolig i løbet af disse begivenheder falder på de relevante statsorganers skuldre til faktiske omkostninger.
Forresten, en person, der har ret til at modtage ydelser eller erstatningsbetalinger på grund af en række grunde, der er oprettet af de relevante statslige organer i Den Russiske Føderation ved lov, udføres tilvejebringelsen af disse fordele eller kompensation for udgifter til en borger i overensstemmelse med en af grundene til hans valg.
Ud over ovennævnte rettigheder og fordele kan æresborgere modtage et månedligt pensionstilskud, der tildeles direkte på grundlag af føderale love og som regel er lig med femten tusind rubler. Det er vigtigt at tilføje, at tildelingen af tillægget udelukkende udføres efter anmodning fra den enkelte, der har ret til i henhold til ovennævnte lov til dette tillæg månedligt. For øvrig fastlægges dannelsesproceduren, de tilsvarende mængder og genberegninger normalt af guvernøren.
En person, der ikke har ret til at modtage ikke en type pensionstilskud, men flere på grund af visse grunde, der er fastsat i russisk lovgivning, får kun en af de mulige typer udbetalt efter en æresborger. Det er vigtigt at tilføje, at regeringen er ansvarlig for finansieringsomkostninger, der er direkte relateret til gennemførelsen af loven. Så de er dækket af statsbudgettet.
Hvem kan udnævnes til æresborger?
Det er vigtigt at vide, at indledningen af spørgsmålet direkte såvel som præsentationen af kandidater til tildeling af en æresborger, udføres, hvis de er enige om anmodning og initiativ fra stedfortræderne for den tilsvarende territoriale enhed. Det skal også bemærkes, at antallet af tildelte titler ikke bør overstige to i årlige termer. Det er meget interessant, at overvejelsen om spørgsmålet om at tage den endelige beslutning om tildeling af en så høj status kan finde sted, hvis der ikke er nogen repræsenteret person. Certifikatet såvel som certifikatet for en æresborger i en bestemt territorial enhed skal underskrives af formanden for Dumaen.