Principperne for lovgivning i ordets generelle forstand skal forstå dens centrale principper, retningslinjer og ideer, der bestemmer indholdet og retningen af lovlig regulering på et bestemt område. Juridiske principper gælder for et bredere samfundsområde end retsstaten. Normalt er et princip legemliggjort og reflekteret i mange separate standarder. I denne artikel overvejer vi de grundlæggende principper for Den Russiske Føderations jordlovgivning, deres egenskaber og særpræg.
Generelle bestemmelser
Kombineret i juridiske regimer, livsområder, kilder og metoder udgør principperne, der beskriver en bestemt gren af lovgivning, en særlig ordning for lovregulering, der tjener som en kompleks ejendom for denne branche. Det er værd at bemærke, at principperne i lovgivningen vedrørende en bestemt branche klart udtrykker dens specificitet. Derfor er det på nuværende tidspunkt nok at studere dem for at danne en passende idé om systemet i en bestemt lovgivningssfære, dens mål og målsætninger, sociale formål samt de værktøjer, der bruges til at udføre rutinemæssige operationer.
Juridiske principper fungerer som en guide til retshåndhævelse og lovgivningsaktiviteter i statslige og lokale regeringsstrukturer. Det skal huskes, at overholdelse af principperne i jordlovgivning er en eller anden måde et af de elementer, der sikrer en ensartet, normal funktion og udvikling af det russiske retssystem. Forfatningsdomstolen for Den Russiske Føderation, Den Russiske Føderations højesteregtsdomstolsdomstol og Den Russiske Føderations højesteret nævner ofte i deres afgørelser behovet for at anvende juridiske principper, da de kan fungere som en kilde til lovgivning i tilfælde af huller.
Klassificering af juridiske principper
I dag klassificeres principperne for lovgivning i grupper afhængigt af distributionssystemet. Så der skelnes mellem følgende kategorier:
- Generelle juridiske principper for jordlovgivning er principper, der gælder for hele retssystemet. Det er vigtigt at tilføje, at denne bestemmelse finder anvendelse på ethvert juridisk område.
- Mellemliggende principper, der gælder for en række juridiske områder.
- Industriprincipper, der er relevante for en enkelt branchelov.
- Intra-industrielle principper, der er relevante for en enkelt retsinstitution.
Det er værd at tilføje, at de fleste af principperne i jordlovgivning gælder for den tværsektorielle type. Med andre ord er de de grundlæggende punkter i udviklingen af to eller flere retsgrene, der er gældende i Den Russiske Føderation. Disse inkluderer princippet om betalt brug af naturressourcer. Faktum er, at det ikke kun findes i jord, men også i skov, vand og anden lovgivning, der vedrører naturressourcer, såvel som i lovgivning om skattebetalinger og gebyrer.
Lovgivningsmæssigt aspekt
Artikel 1 i den landskodeks, der er gældende på Den Russiske Føderations område, danner grundlaget for anvendelsen af standarderne for både RF-landekoden og jordlovgivningen generelt. Det skal bemærkes, at indholdet af denne industri er baseret på læren om principperne i jordlovgivning. De repræsenterer på sin side ideer og principper af generel karakter, der ligger til grund for oprettelsen af institutioner, samt indholdet af standarder og deres anvendelse.
Blandt de vigtigste principper, der anerkendes af retsstatsprincippet, tilrådes det at inkludere for eksempel universel lighed inden loven, retsstatsprincippet, anerkendelse af individuelle rettigheder, retfærdighed og ansvar for skyld. Det er nødvendigt at tilføje, at ovennævnte principper danner grundlaget for gennemførelsen af juridiske forhold til enhver plan. Principperne i jordlovgivning, der inkluderer ovennævnte bestemmelser, er bindende. De tjener som grundlag for indførelse, håndhævelse eller anvendelse af lovlige standarder.
Landskodeksens artikel 1 og dens analyse
De grundlæggende principper for jordlovgivning i en systematisk form blev for første gang fastlagt ved artikel 1 i den landkodeks, der var gældende på Den Russiske Føderations område. Det er vigtigt at bemærke, at de er tværsektorielle eller sektorspecifikke, men ikke er i modstrid med generelle juridiske principper, men er baseret på dem. Denne kendsgerning kan bevises ved hjælp af oplysninger fra det foregående kapitel.
Den vigtigste betydning af denne artikel vedrører således behovet for at sikre fælles grundlæggende tilgange til den lovlige regulering af jordforbindelser. I dette tilfælde skal principperne i jordlovgivning styres af føderale forskrifter såvel som lovgivningen i landets sammensatte enheder. Det er værd at bemærke, at disse enheder i overensstemmelse med artikel 72 i Den Russiske Føderations forfatning har ret til at vedtage deres egne jordlovgivning eller -forordninger for lokale regeringsstrukturer.
Principperne, der er forankret i den første artikel i RF LC, overholder ikke kun de generelle lovbestemmelser, men er i nogle tilfælde et udtryk for de centrale områder i jordpolitikken, der er blevet udviklet for relativt kort tid siden. Det skal bemærkes, at i roden af definitionen af principperne i jordlovgivning (lov) er en forståelse af jordens egenskaber, der primært er genstand for sociale forhold af en juridisk type. Så vi har analyseret de vigtigste bestemmelser i jordlovgivning oprettet ved gældende lov. Derfor er det tilrådeligt at overveje hvert af de eksisterende principper separat.
Regnskab for jordværdi
Det første princip med jordlovgivning er at tage højde for betydningen af jord, der tjener som grundlag for menneskelig aktivitet og livet som helhed. I overensstemmelse med denne bestemmelse implementeres reguleringen af forbindelser i forbindelse med brug og beskyttelse af jord på grundlag af de sædvanlige ideer om det som et naturligt objekt, der er beskyttet, da det tjener som et væsentligt element i naturen. Derudover er det værd at overveje, at jord bruges som et produktionsmiddel til landbrugs- og skovbrugsaktiviteter og også tjener som grundlag for gennemførelsen af økonomiske og andre operationer i Rusland.
Det er vigtigt at huske, at dette princip om jordlovgivning er baseret på bestemmelser, der er bekræftet af forfatningens artikel 9. I henhold til det bruges og beskyttes jord og andre naturressourcer i Den Russiske Føderation som grundlag for aktiviteterne for borgere, der bor på et bestemt område. Den nævnte forfatningsmæssige bestemmelse bestemmes af den generelle sociale karakter. Dette er en erklæring, der har den største betydning med hensyn til at skabe en retlig ramme for brugen af jord. Det kan ikke identificeres med andre ting eller have en utilitaristisk, utvetydig betydning, ligesom andre retlige forhold. Det er også værd at bemærke, at den lovlige regulering af arealanvendelse ikke kan implementeres ved metoder, der krænker interesserne og rettighederne for borgere, der bor på det relevante område.
I jordlovgivning er princippet fastlagt i artikel 1, stk. 1, som vi har undersøgt.Den gentager imidlertid ikke bestemmelserne i forfatningen, men henviser til et af dens aspekter, i overensstemmelse med hvilken den fungerer både som en ressourcekomponent, som et naturligt objekt og som en fast ejendom. Dette antyder, at der ved indførelsen af visse regler for brug af jord i den lovlige standard skal tages hensyn til dets andre kvaliteter.
Landbevaringsprioritet
Dernæst undersøger vi spørgsmålet om etablering af andre principper for jordlovgivning. Den anden af dem bør betragtes som prioritering af jordbeskyttelse som en væsentlig komponent i miljøet og et instrument til landbrugsproduktion såvel som skovbrug, inden jord bruges som fast ejendom. I overensstemmelse med ovennævnte princip realiseres ejerskab, brug og bortskaffelse af visse grunde frit af ejere, hvis dette ikke skader miljøet.
Den omtvistede bestemmelse, der vedrører de grundlæggende principper i jordlovgivningen, bestemmes ved artikel 1, stk. 1, i RF Labor Code. Det er en fortsættelse af den forrige regel og angiver prioriteten af jord som en naturlig komponent i forhold til dens anvendelse som fast ejendom. Dette princip er vigtigt for at identificere graden af regulering af rettigheder til jord og virkningen af civilretlige standarder samt bestemmelserne i jordlovgivning.
Prioritet til beskyttelse af menneskers sundhed og liv
Det tredje princip i jordlovgivning er prioriteringen af at beskytte menneskers sundhed og liv. Det er oprettet ved artikel 1, stk. 1, i LC RF. Desuden er bestemmelsen i overensstemmelse med de generelle punkter, der er defineret i forfatningen, den lovgivning, der er gældende på Den Russiske Føderations territorium, samt med princippet om overholdelse af jordlovgivning, som er af generel juridisk karakter. I overensstemmelse med den første artikel i forfatningen konstateres det således, at enhver person har ret til sundhedsbeskyttelse. Derudover bestemmer den første artikel i Grundlæggende for lovgivningen i Den Russiske Føderation om beskyttelse af borgernes helbred af 22. juli 1993 (som ændret den 7. marts 2003), at staten på en eller anden måde er en garant for beskyttelsen af alles sundhed i overensstemmelse med forfatningen og andre lovgivningsmæssige retsakter fra Den Russiske Føderation samt generelt anerkendte principper og normer international ret, internationale traktater.
Fjerde og femte princip
Den fjerde regel regulerer deltagelse af offentlige foreninger (organisationer), individuelle borgere og religiøse strukturer i løsningen af spørgsmål, der vedrører deres jordrettigheder. Det er detaljeret beskrevet i artikel 23, 31 og 34 i landekoden samt i byplanlægning og miljølovgivning. Dette princip, defineret ved artikel 1, stk. 1, i RF Labor Code, udvikler primært den relevante bestemmelse i forfatningen om, at jord er en offentlig ejendom. Således skal det nævnte princip tages i betragtning ved gennemførelsen af enhver brug af jord, der påvirker de offentlige interesser.
Den femte position fastlægger landets skæbneenhed samt genstande, der er fast knyttet til det. I overensstemmelse med denne regel deler alle objekter skæbnen med de tilsvarende sektioner. Undtagelsen er sager, der er fastlagt ved lov på føderalt plan. Det er værd at bemærke denne sub. 5 s. 1 art. 1 i RF Labor Code, er der defineret en bestemmelse, der vedrører et af de mest komplekse problemer med regulering af landforhold i nuet. Faktum er, at det at følge landets skæbne for fast ejendom beliggende på det kan sidestilles med at følge den generelle lovgivningsmæssige ordning for jord, når man bruger fast ejendom, med andre ord til at ændre arten af brugen af fast ejendom i tilfælde af ændring af formålet med jorden.Ikke desto mindre kan den lovlige regulering af brugen af jord og fast ejendom på den ikke kun begrænses af ovennævnte regel. Når grundene er gået i kredsløb, er en af de vigtigste juridiske opgaver harmonisering af lovgivningen vedrørende cirkulation af disse sorter af ejendomskomplekser.
Værdifuld bevarelse af jordprioritet
Det sjette princip er bevarelse af de mest værdifulde lande og beskyttede områder. I overensstemmelse med det er en ændring i det tilsigtede formål med sådanne lande (landbrug, skov, beskyttet, kulturarv) forbudt eller på en eller anden måde begrænset på den måde, der bestemmes af føderale lovgivningsmæssige retsakter. Det er værd at bemærke, at denne regel ikke skal fortolkes som en formindskelse af værdi eller benægtelse af andre jordkategorier.
Afsluttende principper
Endelig overvejer vi sådanne principper som den betalte brug af jord og opdelingen af jord i kategorier efter deres formål. Den første af disse involverer udtryk for arealanvendelse betalt i form af betalinger som jordskat og husleje. Det er vigtigt at tage højde for, at en fair implementering af ovenstående princip først og fremmest kræver koordinerede operationer, der er relateret til en passende vurdering af jord. Objektivt er dette umuligt uden udvikling af omsætningen i forhold til jord. I overensstemmelse med denne bestemmelse fastlægger den nuværende lovgivning tilfælde af fastlæggelse af jordfordele.
Opdelingen af jord i kategorier til det tilsigtede formål indebærer bestemmelse af den lovlige ordning i henhold til medlemskab i bestemte kategorier og tilladt anvendelse i overensstemmelse med de gældende lovkrav. Princippet er nedfældet i artikel 1, stk. 1, stk. 1, i landekoden.