I det sidste årti er der blevet bygget mange private ejendomsgenstande ved bredden af vores reservoirer i landets byer og landsbyer. Men på samme tid blev lovgivningsnormerne overhovedet ikke overholdt, stort set interesserede de ikke nogen. Men konstruktionen i sådanne steder er ulovlig. Desuden har kystområder med vandområder en særlig status. Det er ikke for ingenting, at disse territorier er beskyttet af loven, sandsynligvis er der noget vigtigt, specielt i dem ... Lad os tale om det mere detaljeret.
Hvad er en vandbeskyttelseszone?
For det første lidt forståelse af terminologien. Vandbeskyttelseszonen er set fra lovgivningen det land, der støder op til vandområder: floder, søer, søer, vandløb, kanaler, reservoirer.
I disse områder er der etableret en speciel aktivitetsform for at forhindre tilstopning, forurening, forringelse og udtømning af vandressourcer samt for at bevare dyre- og planteverdenens velkendte levesteder, biologiske ressourcer. På området for vandbeskyttelseszoner er der installeret specielle beskyttelsesbånd.
Lovgivningsmæssig ændring
I 2007 trådte den nye vandkode i Rusland i kraft. I sammenligningen med det foregående dokument blev regimet i vandbeskyttelseszonen (fra juridisk synspunkt) radikalt ændret. Mere præcist blev størrelsen på kystområder meget reduceret. For at forstå, hvad der står på spil, giver vi et eksempel. Indtil 2007 varierede den mindste bredde af vandbeskyttelseszoner for floder (flodens længde er vigtig) fra 50 til 500 hundrede meter for reservoirer og søer - tre hundrede, fem hundrede meter (afhængigt af reservoirets område). Derudover blev størrelsen af disse territorier klart bestemt også af en sådan parameter som den landtype, der støder op til vandmassen.
De nøjagtige størrelser af vandbeskyttelseszoner og kystbeskyttelseszoner blev bestemt af de udøvende myndigheder i Den Russiske Føderation. De bestemte i visse tilfælde størrelsen på territoriet fra to til tre tusind meter. Og hvad har vi i dag?
Vandbeskyttelseszoner i vandområder: moderne realiteter
Nu er bredden af kystområderne fastlagt af selve loven (Den Russiske Føderations vandkode, art. 65). Vandbeskyttelseszoner og kystbeskyttelsesstrimler for floder længere end 50 kilometer er begrænset til et område på højst to hundrede meter. Og de udøvende myndigheder har i øjeblikket ikke ret til at etablere deres egne standarder. Vi ser tydeligt, at flodens vandbeskyttelseszone, selv den største, ikke er mere end to hundrede meter. Og dette er flere gange mindre end de tidligere standarder. Dette er til floder. Og hvad med de andre vandområder? Her er situationen endnu tristere.
Vandbeskyttelseszoner vandmasser såsom søer, reservoirer faldt i størrelse med ti gange. Bare tænk på tallene! Ti gange! For reservoirer, hvis område er over en halv kilometer, er zonens bredde nu halvtreds meter. Men oprindeligt var det fem hundrede. Hvis vandområdet er mindre end 0,5 km, er vandbeskyttelseszonen overhovedet ikke etableret i den nye kode. Dette skal tilsyneladende forstås som det faktum, at det simpelthen ikke eksisterer? Logikken i denne situation er helt uklar. Dimensioner er dimensioner, men enhver vandmasse har sit eget økosystem, som ikke bør invaderes, ellers truer det med at forstyrre alle biologiske processer. Så er det muligt at efterlade en lille sø uden beskyttelse? Undtagelsen var kun de vandområder, der er vigtige i fiskeriet.Vi ser, at vandbeskyttelseszonen ikke har gennemgået de bedste ændringer.
Alvorlige forbud i den gamle udgave af Land Code
Tidligere bestemte loven en særlig ordning på vandbeskyttelseszonen. Det var en integreret del af en enkelt mekanisme i et sæt foranstaltninger til forbedring af den hydrobiologiske, sanitære, hydrokemiske, økologiske status for søer, floder, reservoirer og hav samt forbedring af de omkringliggende områder. Denne specialiserede ordning bestod i, at næsten enhver aktivitet i vandbeskyttelseszoner var forbudt.
På sådanne steder var det ikke tilladt at nedbryde sommerhuse og grøntsager, arrangere parkering af køretøjer, gødning af jorden. Og vigtigst af alt - det var forbudt at bygge i vandbeskyttelseszonen uden koordination med de kompetente myndigheder. Genopbygningen af bygninger, kommunikation, minedrift, jordarbejde og arrangementet af landekooperativer faldt også under forbuddet.
Hvad der tidligere var forbudt er nu tilladt
Den nye kode indeholder kun fire af de ti forbud, der tidligere opstod:
- Jordgødning er ikke tilladt.
- Et sådant område kan ikke blive placeringen af kvæggravpladser, kirkegårde og begravelse af giftige, kemiske og radioaktive stoffer.
- Forebyggelse af skadedyrsbekæmpelse er ikke tilladt.
- Kyststripen i vandbeskyttelseszonen er ikke et sted for bevægelse, parkering eller parkering af biler og andet udstyr. En undtagelse kan kun være specialiserede områder med en hård belægning.
Beskyttelsesstrimler er nu lovligt beskyttet mod pløjning af jord, fra arrangeringen af græsarealer til husdyr og lejre.
Med andre ord gav lovgiverne klarsignal til at placere sommerkooperativer i kyststrimlen, bilvask, reparationer, tankning, skaffe jord til byggeri osv. Faktisk er konstruktion tilladt i vandbeskyttelseszonen og på kystlinjen. Desuden er forpligtelsen til at koordinere alle typer aktiviteter med kompetente strukturer (såsom Rosvodoresurs) endda udelukket fra loven. Men det mest uforståelige er, at de siden 2007 tilladte at privatisere jord på sådanne steder. Det vil sige, enhver naturbeskyttelseszone kan blive privatpersoners ejendom. Og så kan de gøre noget med det. Skønt tidligere i art. 28 I føderal lov var der et direkte forbud mod privatisering af disse lande.
Resultater af ændring af vandkoden
Vi ser, at den nye lovgivning er meget mindre krævende for beskyttelse af kystområder og vandressourcer. Oprindeligt blev sådanne begreber som en vandbeskyttelseszone, dens størrelse og størrelsen af beskyttelsesstrimler bestemt af lovene i USSR. De var baseret på geografiske, hydrologiske, jordnyanser. Der blev også taget hensyn til mulige ændringer i nærheden af land. Formålet var at redde vandressourcer fra forurening og mulig udtømning for at bevare den økologiske balance i kystzoner, da de er dyres habitat. Flodens vandbeskyttelseszone blev oprettet en gang, og reglerne var gældende i flere årtier. De ændrede sig først i januar 2007.
Der blev ikke observeret nogen forudsætninger for at forenkle regimet for vandbeskyttelseszoner. Miljøforkæmpere bemærker, at det eneste mål, som lovgivere forfulgte med at foretage sådanne dramatiske ændringer, var simpelthen at give en mulighed for at legitimere den spontane masseudvikling af kystområdet, der er vokset i de sidste ti år. Alt, hvad der blev bygget ulovligt i den gamle lovperiode, kan imidlertid ikke legaliseres siden 2007. Dette er kun muligt i forhold til de strukturer, der er opstået siden ikrafttrædelsen af nye standarder. Alt, hvad der tidligere var, naturligvis, falder ind under tidligere regler og dokumenter. Og det betyder, at det ikke kan legaliseres. At en sådan konflikt opstod.
Hvad liberal politik kan føre til
Oprettelsen af et så blødt regime af vandområder og deres kystzoner, tilladelse til at bygge strukturer på disse steder vil påvirke tilstanden i de nærliggende territorier negativt. Vandbeskyttelseszonen i reservoiret er designet til at beskytte genstanden mod forurening fra negative ændringer. Når alt kommer til alt kan dette føre til en krænkelse af en meget skrøbelig miljøbalance.
Hvilket igen vil påvirke livet for alle organismer og dyr, der lever på dette område. En smuk sø i skoven kan forvandles til en vokset sump, en hurtig flod - til en beskidt sideelv. Ja, du ved aldrig, hvor mange sådanne eksempler der kan nævnes. Husk, hvor mange sommerhuse der blev fordelt, hvor velmenende folk forsøgte at forjæle landet ... Men ulykken: At opføre tusind sommerhuse på bredden af en enorm sø førte til det faktum, at det forvandlede til en frygtelig stinkende præg af et reservoir, hvor du ikke engang kan svømme mere. Og skoven i okrug er tyndt betydeligt efter deltagelse af mennesker. Og dette er ikke de tristeste eksempler.
Problemets størrelse
Vandbeskyttelseszonen i en sø, flod eller anden vandmasse bør overvåges nøje ved lov. Ellers kan problemet med en forurenet sø eller opbevaring blive til et globalt problem i hele regionen.
Jo større vandmasse, jo mere kompleks er dets økosystem. Desværre kan den forstyrrede naturlige balance ikke gendannes. Levende organismer, fisk, planter og dyr vil dø. Og det vil være umuligt at ændre noget. Du skal sandsynligvis tænke over det.
I stedet for et efterord
I vores artikel undersøgte vi det aktuelle problem med vandbeskyttelsesfaciliteter og vigtigheden af at overholde deres regime og drøftede også de seneste ændringer af vandkoden. Jeg vil gerne tro, at blødgøring af normerne for beskyttelse af vandmasser og tilstødende territorier ikke vil føre til katastrofale følger, og folk vil være kloge og omhyggelige med miljøet. Når alt kommer til alt, afhænger meget her af os.