En diplomatisk mission er et regeringsagentur ledet af en diplomatisk agent, der handler på vegne af den akkrediterede stat i værtslandet for at etablere og opretholde diplomatiske forbindelser mellem de to stater. Denne organisation opfordres til at løse konflikter, der som regel kun opstår med fredelige midler. Det grundlæggende internationale dokument, i overensstemmelse med hvilket status og funktioner for diplomatiske missioner, klasser af diplomatiske repræsentanter er etableret, er Wien-konventionen om diplomatiske forbindelser (1961).
Typer af diplomatiske missioner
Klassificeringen af diplomatiske missioner er ganske enkel. De kan kun oprettes i to former: mission eller ambassade. Der er ingen signifikante forskelle mellem dem, men de fleste lande, inklusive Den Russiske Føderation, foretrækker udveksling af diplomatiske repræsentanter - ambassadører. Afhængigt af dette valg oprettes også klasser af diplomatiske repræsentanter. Ambassaden ledes af en befuldmægtiget eller en ekstraordinær ambassadør, missionen ledes af en befuldmægtiget eller en ekstraordinær udsending eller en advokat. På nuværende tidspunkt opretter stater i de fleste tilfælde deres diplomatiske missioner i ambassadeklassen.
Oprettelsen af diplomatiske forbindelser begynder med vedtagelsen af en generel aftale. For eksempel overvejede Den Russiske Føderation og Sydafrika i 1995 en fælles erklæring om godkendelse af diplomatiske forbindelser i fuld skala på ambassadørplan.
Afdelinger af diplomatiske missioner kan åbnes i byer. I 1995 blev en filial af den britiske ambassade åbnet i Jekaterinburg med tilladelse fra den russiske regerings regering.
I praksis foretrækker stater at godkende aftaler indbyrdes skriftligt, nemlig i noter, fælles erklæringer og kommunikationer.
Klasser af diplomatiske repræsentanter
Klasserne af diplomatiske repræsentanter inkluderer: ambassadør, udsending og advokat.
Ledelse af diplomatiske repræsentanter er opdelt i:
- Fuldmægtigede og nødambassadører.
- Beføjelsesmandater og berettigede udsendelser.
- Charge d'Affaires. I dette tilfælde skal charge d'affaires sondres fra charge d'affaires. Sidstnævnte er en person, der kun fungerer midlertidigt som missionschef på baggrund af sin orlov, tilbagekaldelse, sygdom osv.
Klasserne af diplomatiske repræsentanter - ambassadør, udsending, advokat - gennemgår obligatorisk akkreditering. Hvis ambassadøren og udsending er akkrediteret af statscheferne, er advokaten knyttet til udenrigsministrene.
Regeringen i hver stat beslutter, hvilken klasse der skal tildeles til missionschefen.
De diplomatiske repræsentants rækker
De fleste stater har diplomatiske repræsentants rækker - dette er særlige rækker, der er tildelt ansatte. Ligesom stillinger er de godkendt af lovene i det respektive land.
I Rusland er sådanne diplomatiske rækker tænkt som: ekstraordinær, befuldmægtiget ambassadør, befuldmægtiget og ekstraordinær udsending af første og anden klasse; Rådgiver for første og anden klasse; første sekretær for første eller anden klasse; anden sekretær for første eller anden klasse; tredje sekretær; Attache.
Præsidenten har ret til at tildele diplomatiske rækker til udsendere og ambassadører, udenrigsministeren - til alle andre. Medarbejdere hos det diplomatiske personale i Rusland er optaget i Udenrigsministeriet.
Funktionerne i de diplomatiske missioner
De vigtigste funktioner ved diplomatiske missioner i værtslandet inkluderer:
- beskyttelse af borgere og akkrediteringsstatens interesser;
- etablering ved lovlige midler af omstændighederne ved begivenhederne og opholdsbetingelserne;
- statsrepræsentation;
- forhandler med regeringen.
Proceduren for udnævnelse og udnævnelse af missionschefen
Den akkrediterede stat anmoder før ansættelsen af missionschefen landbrugsmanden (samtykke) fra værtslandets ledelse i relation til den specifikke kandidat til den ansatte. I tilfælde af afslag på landbrugeren eller manglende svar, udnævnes missionschefen ikke. Staten har ret til ikke at kommentere og ikke til at retfærdiggøre afslag.
Det vil sige, missionschefen godkendes først efter modtagelse af agreman. Han får en legitimation, som er et dokument sendt til myndighederne i værtslandet. Det betyder, at den valgte person vil præcisere den givne stats diplomatiske vilje, og derfor bliver de bedt om at ”tro” ham. Faktisk kom navnet "legitimationsoplysning" herfra.
Cheferne for diplomatiske missioner i udenlandske stater i Den Russiske Føderation udnævnes af præsidenten, og udenrigsministeren underskriver legitimationsoplysninger.
En person kan have denne position i to eller flere stater, men forudsat at parterne ikke har nogen indvendinger mod dette. Oftest udveksler lande diplomatiske repræsentanter i lige rækker.
Dannelse af sammensætningen af den diplomatiske mission
Den interne struktur, leder og personale i den diplomatiske mission godkendes af lovgivningsakterne i det akkrediterende land.
På en diplomatisk mission består personalet af tre grupper af arbejdstagere:
- diplomatisk;
- administrative og tekniske;
- servering.
Klasser og rækker af diplomatiske repræsentanter er inkluderet i den første gruppe af arbejdstagere. Disse inkluderer udsendelser, ambassadører, rådgivere i første og anden klasse, vedhæftede filer, særlige tilknytninger (luftvåben, militær osv.), Salgsrepræsentanter, første, anden, tredje sekretær.
Sammensætningen af diplomatiske repræsentanter i værtslandet er det diplomatiske korps, som ledes af dekanen. Som regel besættes denne position af en diplomatisk repræsentant, hvis opholdsperiode i staten er længere end resten.
Administrativt og teknisk personale inkluderer personer, der udfører administrativ og teknisk vedligeholdelse af et repræsentativt kontor (kontorer, referenter, revisorer, oversættere osv.).
Deltagere er medarbejdere, der udfører funktionerne ved at servicere et repræsentationskontor og dets ansatte (kokke, rengøringsassistenter, gartnere, chauffører osv.).
Medlemmer af det diplomatiske personale kan kun være borgere i afsenderstaten, mens stillinger i det administrative, tekniske eller servicepersonale også har ret til at besætte borgerne i værtslandet.
Diplomatiske repræsentationsserviceprivilegier
Privilegier er de særlige fordele og rettigheder, der tildeles repræsentationskontorer og deres ansatte. Derudover får hver medarbejder immuniteter. Immunitet er udelukkelse af repræsentation fra jurisdiktion og enhver tvangsmæssig handling i værtslandet. Alle klasser af diplomatiske repræsentanter i tjenesten har immunitet og privilegier.
Det er nødvendigt at skelne mellem medarbejdernes immuniteter og privilegier og de diplomatiske missioner:
- ukrænkeligheden af bygninger, jord, lokaler, dvs. immunitet mod anholdelse, ransagninger eller andre;
- skattefritagelse på alle regeringsniveauer undtagen for betaling af regninger for leverede specifikke tjenester; alle former for arbejde, der udføres, såsom udstedelse af visa, er også fritaget for lokale skatter og afgifter
- dokumenter, arkiver, officiel korrespondance, diplomatisk post bliver ukrenkelige;
- ansatte har ret til frit at bevæge sig rundt i territoriet i den stat, hvor repræsentationskontoret er beliggende;
- personen, den private bopæl for diplomatiske agenter har den samme beskyttelse;
- medarbejdere nyder immunitet mod civile, kriminelle og andre jurisdiktioner, undtagen i visse tilfælde.
Begrundelse for opsigelse
En diplomatisk mission afslutter sin aktivitet i værtslandet, når følgende forhold forekommer:
- ophør af eksistens som værtsland eller akkrediteringsstat
- afskedigelse af en af parterne eller begge af de diplomatiske forbindelser;
- begynder mellem fjendtlighederne.
Aktiviteterne for hver diplomatisk agent i værtslandet kan afsluttes på grund af hans tilbagetrækning af akkrediteringsstaten eller annonceringen af hans persona non grata, hvilket betyder "uønsket person." Dette kan ske på grund af handlinger, der strider mod den officielle status (indblanding i statens anliggender, spionage osv.). I en situation, hvor missionschefen ophæves, skal efterfølgeren eller chefen for værtslandet eller udenrigsministeren selv få tilbagekaldelsesbreve. Alle klasser af diplomatiske repræsentanter efter afslutningen af organisationen er genstand for at vende tilbage til deres stat.
