Praksisen med at anvende den føderale lov "On Enforcement Proceedings", vedtaget i 1997, har akkumuleret et stort antal spørgsmål, der kun kunne løses ved at vedtage nye bestemmelser. I denne lovgivningsmæssige retsakt var manglerne i reguleringen af systemet tydeligt synlige. I denne forbindelse blev der i 2007 offentliggjort en ny føderal lov "On Enforcement Proceedings". Han udfyldte ikke kun hullerne, men fik også lovligt rettet instituttets vigtigste opgaver og principper. Dernæst overvejer vi mere detaljeret loven om suspension af fuldbyrdelsesproceduren. En prøveeksempel vil også blive beskrevet i artiklen.
Generel information
Loven fra 2007 indeholder bestemmelser om en ny procedure, hvorunder afslutning og suspension af fuldbyrdelsesprocedurer gennemføres. Dette er dens vigtigste forskel fra den tidligere normative handling. I overensstemmelse med den tidligere lov var det derfor tilladt at suspendere fuldbyrdelsesproceduren ved retten og kun ham. Siden 1. februar 2007 tildeles disse beføjelser også en bestemt kategori af embedsmænd. Navnlig er suspension af fuldbyrdelsesproceduren ved foged tilladt. I overensstemmelse med dette er der fremsat nye versioner af artikel 439, 437 og 436 i den civile retsplejelov. I henhold til art. 436 er retten krævet, og i henhold til art. 437 - retten til delvis eller fuldstændigt at suspendere produktionen i visse tilfælde. De er anført i lovens bestemmelser. Derudover inkluderer den lovgivningsmæssige handling grundene til suspension af fuldbyrdelsesproceduren. Dette antyder, at en behandling af forordninger af høj kvalitet er blevet gennemført. Ikke desto mindre er der også problematiske spørgsmål i loven.
definition
Håndhævelsesproceduren indledes i overensstemmelse med det bemyndigede organs afgørelse. Der er imidlertid en sandsynlighed for forekomst af midlertidig, men ikke bestemt af dens varighed, som udelukker muligheden for fortsættelse. I dette tilfælde bruges retten til at udsætte fuldbyrdelsesproceduren.
Denne foranstaltning betragtes som midlertidig. Det indeholder bestemmelser om ophør af handlinger, der er provokeret under sædvanlige (objektive) omstændigheder, uafhængige af sags parterne. De tillader ikke fortsættelse af retshåndhævelsesproceduren. I forhold til disse omstændigheder er det som regel umuligt at fastlægge tidspunktet for eliminering. I denne henseende indebærer suspensionen af retssager udsættelse af iværksættelsen af foreskrevne retssager for en ubegrænset periode. I dette tilfælde er omstændighederne utvivlsomt midlertidige, og det er klart, at de en dag forsvinder. Men når det vil være muligt at fortsætte handlingen, er det ikke klart på grund af sagenes detaljer.
Differentiering af definitioner
I den videnskabelige litteratur blev suspension fortolket som en ”forsinkelse”. Imidlertid er denne definition ikke nøjagtig. Under alle omstændigheder indebærer en "udsættelse" af udførelsen genoptagelse af produktionen efter et stykke tid. Det betragtede koncept giver ikke mulighed for en sådan "bindende". Implementeringen af afgørelsen af sagen fortsætter muligvis ikke altid. Gennemførelsen af handlingen fornyes ikke ved annullering af afgørelsen af kontrolmyndighedens retsmyndighed.
Afsnit 39
Den fastlægger sager, hvor der er en delvis eller fuldstændig suspension af fuldbyrdelsesproceduren. Disse inkluderer især:
- Indsendelse af en retssag mod frigivelse af ejendom, der blev udelukket ved ordre fra beslaglæggelse (udelukkelse fra inventaret).
- Udfordrer fogedens afgørelse om refusion af præstationsgebyret.
- Påstand om resultaterne af værdiansættelsen af den beslaglagte ejendom og andre sager omhandlet i art. 39.
Bestemmelserne i artikel 40
Håndhævelsessager suspenderes på den måde, der bestemmes af proceduremæssige krav og den betragtede normative handling, hvis der er:
- Udfordring til handling fra en embedsmand eller organ, der er autoriseret til at adskille sager om en administrativ handling.
- Skyldnerens ophold på en lang forretningsrejse.
- Udfordring af et dokument eller en handling, som er grundlaget for udstedelsen af en henrettelse.
- Appel af debitor, tilbagebetaler eller bemyndiget tjenestemand til at afklare bestemmelserne i opløsningen, proceduren og metoden til dens gennemførelse.
- Udfordring af fogedens passivitet (handling) eller afvisning af at udføre handlinger og andre sager omhandlet i art. 40.
Vigtigt punkt
Suspensionen af fuldbyrdelsesproceduren bør adskilles fra overførslen af handlinger. Især skal følgende funktioner bemærkes:
- Term. Produktionens suspension udføres i en ubestemt periode. Ved overførsel af handlinger er en embedsmand altid forpligtet til nøjagtigt at indstille et nyt tidspunkt for deres henrettelse.
- Omstændigheder. Når produktionen er suspenderet, finder der sted faktorer, der er uafhængige af procesdeltagernes vilje. Overførsel skyldes som hovedregel subjektive omstændigheder.
- Genoptag handling. Ved overførsel er det nok at sætte et nyt tidspunkt for gennemførelsen af beslutningen. I tilfælde af ubegrænset varighed er det nødvendigt at genindføre fuldbyrdelsesprocedurer.
Liste over årsager
Tjenesten for fuldbyrdelsesprocedure kan midlertidigt afslutte handlinger under en beslutning under tilstedeværelse af visse omstændigheder. Listen til stede i art. 39 og 40 anses for at være udtømmende og ikke underlagt en udvidet fortolkning. Hvis nogen omstændigheder klart forhindrer fortsættelse af fuldbyrdelsesproceduren, er fogderne forpligtet til midlertidigt at stoppe den, indtil vanskelighederne er fjernet. Herefter fornyes handlinger ved beslutning på initiativ af tjenestemanden eller efter anmodning fra sagsøgeren. Der bør gives en række grunde til, hvorfor produktionen kan blive suspenderet. Disse inkluderer:
- Tilbagekaldelse af en bankorganisationslicens fra et kreditinstitut, der fungerer som debitor. Undtagelsen er tilfælde, der er omhandlet i loven om banker og deres aktiviteter.
- Voldgiftsrettens anvendelse af konkursbehandling mod skyldnerorganisationen på den i art. 96 i loven.
- Accept af debitors krav om afdragsbetaling eller udsættelse af opkrævning, reduktion af dens værdi eller for fritagelse herfra.
- Underretning fra fogeden til Bank of Russia eller Federal Tax Service beslaglæggelse af ejendom organisation.
Fogedmagt
Denne embedsmand kan helt eller delvis afslutte handlingen ved ordre. I dette tilfælde indgives en andragende om at udsætte fuldbyrdelsesproceduren. Loven tillader dette i tilfælde:
- Finde debitor på et sygehospital til behandling.
- Ønskede annoncer til borger (barn).
- Appeller til skyldneren, der tjener i de væbnede styrker og andre tropper, militære organer og enheder dannet i overensstemmelse med loven.
- Vejledning til opløsningen for instruktioner til at udføre visse udøvende handlinger eller anvende specifikke tvangsmidler. Denne bestemmelse er indført h. 6 artikel. 33 i loven.
Landets øverste fogedmand eller et af dens undersåtter såvel som deres stedfortrædere kan udsætte proceduren efter modtagelse af klager over afgørelsen om passivitet (handling) af embedsmænd, der er underordnet dem.
Særlige tilfælde
I overensstemmelse med del 1 i art. 40 midlertidig afslutning af handlinger pr. Definition er obligatorisk i tilfælde af, at debitor mister sin juridiske kapacitet, sin død, erklærer ham død eller manglende, hvis pligter eller krav fra den person, der er truffet i henhold til beslutningen, tillader arv. Produktionen i dette tilfælde suspenderes, indtil modtageren er etableret. Efter at have fastlagt det (i tilfælde af død) vil det blive klart, hvem der fortsat vil opfylde forpligtelserne, hvilket i sig selv indebærer fjernelse af omstændigheder, der forhindrede gennemførelsen af de handlinger, der er foreskrevet i beslutningen.
Hvis skyldneren erklæres savnet, suspenderes sagen indtil datoen for overførsel af forpligtelser til lederen, der er udpeget på den måde, der er fastlagt ved lov. Sørg for at afslutte handlinger ved afgørelse efter anerkendelse af skyldnerorganisationens insolvens (konkurs) ved voldgift, indtil der træffes en beslutning om fortjeneste vedrørende den yderligere skæbne for dens ejendom. Med indførelsen af en konkursbehandling overføres udøvende dokumentation til konkursadministratoren.
Sagsøgeren i dette tilfælde bliver en af kreditorerne. Ved gendannelse af solvensen for en organisation, der er anerkendt som konkurs (f.eks. Efter ekstern forvaltning eller økonomisk opsving), kan håndhævelsesproceduren fortsættes. I tilfælde af tab af juridisk kapacitet afsluttes dekretets handlinger indtil udnævnelse af en værge. Når man tjener, deltager i militære konflikter, er produktionen indstillet indtil udløbet af perioden eller slutningen af fjendtlighederne.
anfægtelse
En anmodning om udsættelse af fuldbyrdelsesprocedure kan indgives efter appel af afgørelsen. Efter at have accepteret appellen til behandling behandles handlingerne vedrørende kravene i opløsningen midlertidigt. En ansøgning om suspension af fuldbyrdelsesproceduren indgives i tilfælde, der er omhandlet i lov.
Handlinger ophører, indtil klagen er afsluttet. Dette er en særlig definition. Hvis uenigheden (handling) fra en tjenestemand eller organ, der har myndighed til at undersøge sager om administrative lovovertrædelser og udstede en passende beslutning, der blev grundlaget for fuldbyrdelsesproceduren, bestrides, suspenderes den også, indtil behandlingen af kravet om meritter er afsluttet. Som et resultat træffes der en beslutning, der bestemmer handlingen skæbne.
Voldgiftsmagter
Suspension af sagen for denne domstol gennemføres i følgende sager:
1. Gennemførelse af de dokumenter, der er nævnt i art. 12, stk. 1, stk. 5, 6 og 8 i den pågældende lov. Disse inkluderer handlinger:
- Myndigheder med kontrolfunktioner til at inddrive midler. I dette tilfælde er en forudsætning anvendelse af dokumenter, der indeholder noter fra bank- eller kreditorganisationer, hvor afvikling eller andre konti for debitor åbnes, delvis eller fuldstændig manglende opfyldelse af krav i forbindelse med manglen på de nødvendige beløb til at betale bøden.
- Tjenestemænd, retslige organer og andre organer for administrativ forbrydelse.
- Andre myndigheder i forhold til en borger eller organisation, der udøver kommercielle aktiviteter uden dannelse af en jur. person.
2. Opfyldelse af fogedens beslutning om tilbagebetaling af debitor af de omkostninger (gebyrer, bøder), der er pålagt ham i overensstemmelse med beslutningen. Denne bestemmelse gælder for borgere og organisationer, der driver forretning uden dannelse af en juridisk enhed. person.
I alle andre tilfælde gennemføres suspensionen af sagen af den almindelige retskompetence, i det område, hvor fogeden udfører sine opgaver.
Afsnit 6.1
Hun begyndte at handle efter vedtagelsen af ændringer til den pågældende lov. Denne artikel indeholder bestemmelser om dannelse og vedligeholdelse af en informationsbase, der indeholder de oplysninger, der er nødvendige for gennemførelsen af opgaverne. Databanken for håndhævelsesprocedurer betragtes som offentligt tilgængelig indtil afslutningen af handlinger i henhold til beslutningerne. Oplysningerne inkluderer:
- Oplysninger om den enhed, i hvilken produktionen foregår.
- Detaljer om skyldnere.
- Datoer for vedtagelse af retsakter.
- Ledelsesnummer.
- Krav til forskrifter.
- Datoer for produktionsstart og mere.