Ejendomsrelationer er en interessant sfære, primært på grund af deres kompleksitet og kapacitet i det konceptuelle apparat. Inden for rammerne af ejendomsforhold kan der forekomme processer, der er helt forskellige både med hensyn til enheds status og i lovgivningsaspektet. Hvad er funktionerne i denne juridiske kategori? Hvad er niveauerne for ejendomsforhold? Hvilke typer love regulerer dem?
Specificiteten af ejendomsforhold
Hvad er ejendomsforhold? Dette udtryk er tilstrækkeligt rummeligt. I det russiske juridiske miljø forstås sådanne almindeligvis som juridiske forhold, hvis emne er en bestemt ejendom, normalt i form af et produkt. Sammen med denne form for kommunikation er der også ikke-ejendomsrelationer, hvor emnet er personlige menneskerettigheder, som på samme tid muligvis kan relateres til ejendom.
Den type forhold, der behandles i Den Russiske Føderation, reguleres hovedsageligt af civilret. De normative handlinger, der regulerer den relevante kommunikation, klassificerer retlige forhold til dem, der reflekterer ejerskabet af en bestemt ejendom til et specifikt emne, dem, der er relateret til ejendomsadministration, samt dem, der afspejler proceduren for overførsel af den fra en ejer til en anden. Samtidig kan nogle typer juridiske forhold også reguleres af administrativ lovgivning.
Ejendomsrelationsniveauer
For at tackle problemer i nogle områder af den nationale økonomi er der skabt fuldt udbyggede statsstrukturer. Betyder det, at ejendomsforhold altid kræver en så seriøs tilgang til regulering? Det afhænger alt sammen af, på hvilket niveau den relevante kommunikation gennemføres, samt af det objektive behov for deltagelse i løsning af et bestemt statsligt spørgsmål.
Naturligvis er der i Rusland ingen særlige normative juridiske handlinger, der i sig selv vil udskille niveauet for ejendom og juridiske forhold. I løbet af de naturlige processer med politisk og juridisk udvikling i Den Russiske Føderation er der imidlertid udviklet en vis praksis, hvorefter disse meget niveauer - eller i det mindste tilstrækkeligt adskilte områder af ejendomsforhold - faktisk dannede sig. Som et resultat kræver processtyring i nogle af dem deltagelse af individuelle politiske institutioner. Til gengæld er mange ejendomsretlige forbindelser tilstrækkeligt effektivt reguleret af de juridiske handlinger, der er etableret, for eksempel på niveau med den russiske civils regelsæt.
For eksempel tager vi et sådant spørgsmål - angiv registrering af ejendomstransaktioner og matrikkelregistrering. Er dette et ejendomsforhold? Selvfølgelig, ja. De udføres imidlertid på et niveau, hvor deltagelse af afdelinger, der udfører politiske og administrative opgaver, der er tildelt dem, er nødvendig. Relevante statslige agenturer - primært Federal Service for Cadastre, registrerer ejendomstransaktioner og indtaster oplysninger om dem i det officielle register.
Til gengæld kan ægtefælles ejendomsforhold reguleres fuldt ud uden deltagelse af statsstrukturer. Bare fordi de relevante regler allerede er fastlagt i retsakter - Civilretten, Familieloven, relevante føderale love. Regeringsinddragelse er hovedsageligt påkrævet i tilfælde af tvist.Men så taler vi som regel med en appel til retsvæsenet og ikke til den udøvende myndighed, som i reguleringen af ejendomsforhold på niveauet for statens ejendomsadministration eller i udførelsen af funktionerne i det føderale register.
Der er således dannet to hovedniveauer for ejendomsforhold i Rusland. For det første er dette kommunikation, der involverer statslige organer. De er reguleret af administrativ lovgivning, der udgør den tilhørende lovgren. For det andet er dette forhold, der udføres i den private sfære. De reguleres igen af civilret såvel som dem, der støder op til den, for eksempel familieret.
Vi ser, at ejendomsrelationer er en meget kompleks, kompleks sfære, og vigtigst af alt - meget rummelig med hensyn til de specifikke processer, der forekommer inden for den. Derfor vil det være tilrådeligt at overveje dets specifikationer på forskellige områder. Lad os starte med den, hvor offentlige agenturer udfører nøglefunktioner. En af nøglerne i det politiske system i Den Russiske Føderation er Department of Property and Land Relations under Ministry of Economy. Vi studerer detaljerne i hans arbejde.
Statlig ejendomsadministration
Afdelingens hovedopgave er udvikling af foranstaltninger, der er relateret til lovlig regulering inden for ejendom, landforhold samt territorial zoning og naturforvaltning. Den betragtede struktur interagerer med mange andre myndigheder, territoriale enheder. For eksempel, hvis der i et bestemt område er et ministerium for jord- og ejendomsforhold - vi vil undersøge detaljerne i funktionen af sådanne organer lidt senere - vil den fortsætte sin politik i sammenhæng med de vigtigste strategiske retninger, der dannes på føderalt niveau.
Blandt afdelingens centrale beføjelser er udvikling af regninger, der er relevante for dets aktiviteter, offentliggørelse af afdelingsretlige handlinger, der især vedrører matrikkelregistrering og arbejde med privatiseringsspørgsmål. Med hensyn til regulering af landforbindelser er departementet ansvarligt for at udvikle den passende type lovgivning om afgrænsning af statligt ejerskab af jord, overførsel af territorier fra en kategori til en anden, levering af jord til byggeri osv.
Afdelingen regulerer også juridiske relationer inden for miljøledelse. I praksis kommer dette til udtryk i forberedelsen af forskellige typer konklusioner om feltudviklingsprogrammer samt dem, der vedrører landets miljøudvikling.
Generelt udføres funktioner, der ligner dem, der er karakteristiske for afdelingens aktiviteter på føderalt niveau, af territoriale og kommunale myndigheder. Således har ethvert departement for ejendomsforhold eller i andre regioner ministeriet beføjelser generelt til at tilpasse nøglebeføjelserne i den føderale struktur, som vi overvejer på lokalt niveau. Tilsvarende beslutter et organ som Udvalget om Ejendomsforhold, der opererer i strukturen for mange kommunale institutioner i det politiske system, forvaltningen af by- eller distriktsejendom.
Kraftstrukturer de, der er ansvarlige for forvaltningen af statslige og kommunale ejendomme, løser således en lang række problemer. Dette kan naturligvis være forbundet med jordadministration, byggeri, miljø, socialpolitik - hvis det er forbundet med ejendomsforhold på det passende niveau.
Vi anførte ovenfor, at et af de førende offentlige agenturer, der er involveret i styring af processer på niveau med administrativ kommunikation, er Department of Property and Land Relations. Hvad bestemmer specifikationerne for dets navn? Hvorfor betragtes forhold mellem jord og ejendom ofte som beslægtede?
Forholdet mellem ejendom og jordforhold
I litteratur og i pressen findes ofte udtrykket ”forbindelser mellem land og ejendom”. Hvor korrekt er dens anvendelse? Fakta - er der specifikt "ejendom", men er der faktisk "land" -forhold? Eksperter mener, at det hele er den herskende praksis med at bruge disse udtryk i det russiske juridiske miljø.
Strengt taget vil "jordforbindelser" i de fleste sammenhænge være en slags "ejendom", da jord i staten på en eller anden måde hører til nogen, hvis vi taler om de russiske principper for organisering af territorial forvaltning. På samme tid er der mulige muligheder, hvor juridiske forhold på landssfæren vil omfatte aspekter, der ikke er direkte relateret til ejendomsret - for eksempel hvis vi taler om miljøkrav med hensyn til jordudvikling, eller som en mulighed, den økonomiske gennemførlighed af sådan Nogle arbejder på jorden.
Således kan begrebet ”landforhold” forstås i flere betydninger. For det første som en række ejendomsforhold. Og i dette tilfælde er brugen af udtrykket "forbindelser mellem land og ejendom" virkelig retfærdig, dette er korrekt. For det andet kan de betegne kommunikation i områder, der på en eller anden måde er relateret til jord - miljø, økonomisk eller for eksempel turisme - men ikke direkte relateret til ejendomsaspektet.
Ejendoms- og jordforvaltning: afdelingsaspekt
Det skal bemærkes, at ejendomsforhold i nogle områder af den nationale økonomi, for eksempel inden for stats- og kommunal ejendomsadministration, ofte er forbundet med spørgsmål om arealanvendelse. Enhver bygning, der ejes af nogen, er bygget på jord, som til gengæld også har en ejer. Derfor kan de statslige organer, der er ansvarlige for forvaltningen af statsejendom i deres navn, bruge udtrykket ”jordforhold” i nogle formuleringer. Da det relevante agentur i praksis vil behandle det på en eller anden måde.
For eksempel er der ministeriet for jord- og ejendomsforhold i Republikken Bashkortostan. Denne struktur beskæftiger sig med spørgsmål om statlig ejendomsadministration, der væsentligt påvirker nuancerne med hensyn til arealanvendelse i denne region. Tilsvarende har strukturen for Ministeriet for Økonomi i Den Russiske Føderation, som vi har bemærket ovenfor, Department of Property and Land Relations. Han er ansvarlig for de samme spørgsmål, men kun på føderalt niveau. Til gengæld opererer ministeriet for ejendomsforhold i Moskva-regionen. Men på trods af det faktum, at der i sit navn ikke er noget udtryk, der forbinder afdelingens aktiviteter med jordspørgsmål - den tilsvarende struktur beskæftiger sig også med sådanne.
I Vologda Oblast er der en afdeling for ejendomsforhold. Blandt de spørgsmål, der er under hans jurisdiktion, er de der vedrører arealanvendelse. På sin side kan det relevante organ på niveau med kommunale politiske systemer lyde som Udvalget om Ejendom. Den løser i princippet de samme grupper af spørgsmål, dog på lokalt regeringsniveau. Mange byer og regioner har også et ejendomsforbindelseskontor. Som regel er det inkluderet i strukturen for de højere afdelinger - for eksempel ministerier.
Når vi har undersøgt, hvordan systemet er struktureret, inden for hvilke rammer statslige og kommunale organer deltager i at løse ejendomsspørgsmål, vil vi undersøge de juridiske forhold, der afspejler kommunikationsprocesserne for enheder, der ikke er relateret til politiske institutioner.
Civil regulering af ejendomsforhold
Overvej derfor et andet niveau, inden for hvilket lov og ejendomsrelationer interagerer.Ovenfor studerede vi det aspekt, der afspejler sammenkoblingen af den tilsvarende kommunikationstype og de statslige organers funktioner, reguleret på niveau med den administrative lovgivning. Her ser vi på, hvordan ejendomsforhold reguleres af civilret. Eksperter identificerer en række fælles træk, der kendetegner det pågældende juridiske forhold. Overvej dem.
Først og fremmest kan det bemærkes, at emnerne for den tilsvarende kommunikationstype er juridisk uafhængige og på samme tid er lige.
Hver af dem kan bortskaffe deres ejendom og samtidig bære ansvaret for de handlinger, der er truffet personligt.
Ejendomsforhold i dette tilfælde dannes på grundlag af de subjektive prioriteringer for hver af de involverede parter. På samme tid, som vi har bemærket ovenfor, kan statsstrukturer stadig fungere som mægler i samspillet mellem emner af juridiske forhold af den tilsvarende type - som regel er dette retsvæsenet.
Det næste aspekt - regulering af ejendomsforhold ved lov indebærer imperativitet for visse juridiske normer, der samtidig gælder for hver enhed. Ingen af dem kan pålægge deres vilje administrativt - alle er lige for lovene. Selv om der i nogle tilfælde stadig kan være lignende elementer inden for borgerlige forbindelser. Dette handler om virksomhedernes underordnelse - lidt senere vil vi undersøge det relevante aspekt mere detaljeret.
Nogle eksperter mener også, at ejendomsretlige forbindelser i det generelle tilfælde involverer den kommercielle karakter af kommunikation. I den administrative sfære er enhver fortjeneste som regel et sekundært aktivitetskriterium. Selv om civilretten naturligvis indeholder retlige forhold, inden for hvilke ejendom kan overføres gratis.
Disse kriterier danner derfor tegn på isoleringen af civile ejendomsforhold fra kommunikationen, der forekommer på skatte-, budget- og administrationsområdet. Det kan også bemærkes, at de spørgsmål om arealanvendelse, der relativt set afgøres af ministeriet for ejendomsforhold, i almindelighed ikke stemmer overens med civilret.
Der er retlige grene, som tilhører borgerne kan fastlægges efter et antal kriterier, men på samme tid er kendetegnet ved tegn på isolering. For eksempel reguleres ægtefælles ejendomsforhold hovedsageligt af familieret. Især i Rusland findes der en separat kode af den tilsvarende type.
Hvad angår reguleringen af ejendomsforhold på civilretligt niveau og de relevante typer lovgivning - for eksempel familieret - i den russiske juridiske model er dens grundlæggende principper dannet på føderalt niveau. Det vil sige, Civil- og Familiekoder er love, hvis bestemmelser er gyldige i hele Den Russiske Føderation. Regionale og kommunale retsakter bør ikke være i modstrid med dem.
Russiske eksperter klassificerer civilretlige ejendomsrelationer i tre hovedtyper - ejendom, ansvar og erhverv. Overvej detaljerne for hver af dem mere detaljeret.
Property Relations
Det vigtigste kriterium for ejendomsforhold er det lovlige ejerskab af ejendommen. Det vil sige, inden for rammerne af de relevante processer, kan en person bortskaffe sin ejendom baseret på det faktum, at han lovligt ejer den. Variationer leveret ved lov er også mulige, når andre enheder også har adgang til brugen af en eller anden ejendom. Hvis vi for eksempel taler om en lejlighed, har retten til at bo i den trods det faktum, at den tilhører en bestemt borger, alle dem, der er registreret der, selvom de ikke er ejere.
Juridisk forhold
I civilsamfundet kan processer, der former udveksling af varer, forekomme. Dette er også et ejendomsforhold. I denne type proces kan ejerskabet overføres fra en ejer til en anden. Dette ledsages som regel af fremmedgørelse og følgelig erhvervelse af personer med visse rettigheder. De kan henrettes, set fra lovens synspunkt, i form af visse forpligtelser - at overføre og følgelig acceptere rettigheder.
Den pågældende juridiske relation kan overvejes på forskellige områder. De er typiske for forretninger, når sælgeren overfører ejerskab af varerne til køberen i overensstemmelse med kontraktlige eller andre forpligtelser. Imidlertid kan lignende retlige forhold også opstå med deltagelse af borgere - lovene i Den Russiske Føderation giver mulighed for en række forskellige typer salgstransaktioner, der involverer enkeltpersoner.
Virksomhedsrelationer
Nogle ejendomskontorforhold kan tage en særlig form - virksomheden, hvilket gør dem isoleret fra dem, der er karakteristiske for kommunikation, der involverer enkeltpersoner. Dette er oftest forbundet med forretningsadministrationsprocesser. Faktum er, at en virksomhed, der er part i en aftale, er et ret abstrakt genstand for juridiske forhold.
På en eller anden måde træffes alle beslutninger af de mennesker, der arbejder der. Ja, i kontrakter, der er underskrevet i erhvervslivet, er virksomheder repræsenteret i en anden - som hovedregel lægger direktøren de nødvendige underskrifter. I mange tilfælde er han imidlertid ikke ejer og er ikke ansvarlig for de forpligtelser, der opstår i virksomheden i henhold til kontrakten.
Samtidig kan det inde i selve selskabet underskrive visse dokumenter, der forpligter det til på en eller anden måde at være ansvarlig for handlinger, der er forbundet med underskrivelsen af aftaler med andre juridiske enheder. Imidlertid forbliver deres indhold som regel en handelshemmelighed og vises på ingen måde i selskabets kontrakter med modparter. Det viser sig, at aftalen mellem organisationer er genstand for forpligtelsesloven, og aftalerne i virksomhederne er faktisk selskabsretlige forhold.
Det skal bemærkes, at mange eksperter udskiller den betragtede sfære af civil kommunikation i en uafhængig retsgren. I mange henseender ligner faktisk ikke forretningsrelationer typisk materielt og obligatorisk, og i nogle tilfælde opfylder de faktisk ikke kriterierne for at klassificere juridiske forhold som civile, som vi har defineret ovenfor. Hvordan kan dette udtrykkes?
Er virksomhedsrelationer et separat område?
Husk, at vi sagde, at alle emner i civilretlige forhold er ens, at den ene part i kontrakten ikke kan underordnes den anden. Til gengæld udtrykkes denne samme underordnelse som regel væsentligt inden for virksomheder. Afdelingslederen administrerer lejede ansatte, og han rapporterer til sin direktør. Naturligvis er nogle af punkterne for sådan kommunikation registreret i arbejdsret, som af de fleste advokater betragtes separat fra civilret.
Samtidig er visse personers deltagelse i ledelsen af organisationen muligvis ikke forbundet med arbejdsreglerne. For eksempel kan ejere af et forretningsfirma ikke have nogen positioner i det selskab, de ejer, og på samme tid direkte indflydelse på de relationer, der er dannet i det. Således er selskabsret et interessant felt, der på den ene side har tegn på lighed med civilret og tilskrives af mange advokater det, på den anden side kendetegnet ved udtalt isolering efter et antal kriterier, som vi har identificeret.