Det skal bemærkes, at Rostekhnadzor-licenser til enkeltpersoner indeholder alle de funktioner og data, der er indeholdt i IP-registreringsdokumenterne, da aktiviteterne for et almindeligt individ ikke er licensierede. I henhold til definitionen er en licens en tilladelse til at udføre en bestemt type aktivitet, der udstedes af et licensorgan til juridiske enheder og individuelle iværksættere, med forbehold af obligatorisk overholdelse af licensbetingelser og krav.
Rostechnadzor udsteder licenser til aktiviteter, der indebærer en høj grad af fare. Listen over licenser fra Rostekhnadzor til atom-, teknologisk og miljømæssig tilsyn er gyldig på ubestemt tid. I 2006, 2007 og 2010 blev lovene imidlertid overvejet og vedtaget, hvorefter et antal licenser er underlagt omregistreringsproceduren. Om dette i orden.
Licensierede aktiviteter
I henhold til den føderale lov nr. 99 af 4. maj 2011 er omkring halvtreds typer værker og tjenester underlagt licensproceduren. Nedenfor vises de licenser, Rostekhnadzor har for visse typer aktiviteter:
1. Drift, placering og konstruktion af nukleare anlæg og strålingskilder. Samt fjernelse af lagerfaciliteter for nukleart affald og faciliteter til opbevaring og opbevaring af nukleare materialer.
2. Arbejde med bortskaffelse, opbevaring og behandling af nukleart affald.
3. Opførelse og design af nukleare anlæg, lagerfaciliteter til nukleare materialer og radioaktivt affald.
4. Undersøgelse af dokumenter for at sikre nukleare anlægs sikkerhed samt design, design og teknologiske dokumenter.
5. Registrering af en licens til ekstraktion af uranmalm, transport, forarbejdning, opbevaring og anvendelse af nukleare materialer og radioaktive stoffer.
6. Anvendelse af radioaktive stoffer og nukleare materialer under eksperimentel design og videnskabelig forskning.
7. Registrering af en licens til produktion af teknisk udstyr til arbejde med radioaktivt affald og nukleare materialer samt udstyr til nukleare anlæg.
8. Licens og tilladelser til eksplosive produktionsanlæg og brug af kemisk farlige anlæg.
9. Licens til landmåling.
10. Registrering af tilladelser til brug af eksplosive materialer til industriel brug og sprængning på civile anlæg.
11. Livsstøtte og brug af opvarmningsnetværk.
12. Implementering af ekspertise inden for industriel sikkerhed.
13. Opbevaring og fremstilling af eksplosive materialer til industriel brug med det formål at udføre forskning og eksplosivt arbejde.
14. Distribution af eksplosive materialer.
15. Indsamling, bortskaffelse, brug, bortskaffelse og transport af farligt affald.
16. Licens til drift af kernekraftværker.
Pakke med dokumenter til opnåelse af en licens
Ikke en enkelt pakke med dokumenter til licens til nogen form for aktivitet kan undgås uden en licensansøgning. Rostechnadzor gennemgår normalt ansøgninger inden for et par uger og beslutter derefter at udstede en licens til organisationen eller afvise det. Gennemgangsproceduren består af:
- modtagelse af en pakke med dokumenter til undersøgelse;
- verifikation af overholdelse af licensansøgerorganisationen med alle de krav, der er anført i licensbestemmelserne;
- at tage en beslutning om udstedelse af en licens;
- udstedelse af dokumenter samt kopier og duplikater.
For at få en licens fra Rostekhnadzor til aktiviteter, bør juridiske enheder og individuelle iværksættere give organisationen følgende pakke med dokumenter:
| Dokumentets titel | Notariseret og almindelig kopi krævet | Original kræves | En kopi og / eller original kræves |
| 1. Virksomhedens charter | noter. kopi | ||
| 2. Tilstandsattest. registrering OGRN | noter. kopi | ||
| 3. Uddrag fra registeret | notarized kopi eller original | ||
| 4. Certifikat for ændringer i charterdokumenterne fra statens skatteinspektion | noter. kopi og alle foretagne ændringer | ||
| 5. Certifikat for registrering af organisationen hos skattekontoret (TIN) | noter. kopi | ||
| 6. Protokol til beslutningen om grundlæggelsen af organisationen | kopi | ||
| 7. Attest for statsstatistikudvalget for tildeling af statistiske koder | noter. kopi | ||
| 8. Firmakort | original i fri form | ||
| 9. En leasingaftale eller ejerskabsattest for et farligt produktionsanlæg (jord eller lokaler). | noter. kopi | ||
| 10. Tilladelse til brug af tekniske enheder på POE | kopi | ||
| 11. Bekendtgørelse om, at virksomhedschefen indtræder i embedet | kopi | ||
| 12. Protokoller til afgørelser om ændringer af de lovpligtige dokumenter (til statsskattekoden). | kopi | ||
| 13. Virksomhedens interne pas. | kopi | ||
| 14. Konklusioner om teknisk udstyr, konstruktioner og bygninger til brandbeskyttelsesfaciliteter, tilladelse til at betjene et farligt anlæg. | kopier og noter. kopi | ||
| 15. Arbejdsbøger, dokumenter om uddannelse af arbejdstagere (certifikater om PPB, eksamensbeviser) | kopi | ||
| 16. Erklæring om prom. sikkerhedsbeskyttelse eller attest herfor. | kopi eller original (fravær) | ||
| 17. Attest for ejerskab af måle- og kontrolstandarder for tilladt miljøpåvirkning. | originalen | ||
| 18. Forsikringskontrakt OPO. | noter. kopi (hvis tilgængelig) eller original | ||
| 19. Aftale om tilgængeligheden af sin egen nødredningsafdeling eller en aftale med en tredjepartorganisation | kopi eller noter. kopi (henholdsvis) | ||
| 20. Oplysninger om den materielle-tekniske og normative-metodologiske støtte fra organisationen til gennemførelse af den påståede type handling. | originalen | ||
| 21. Gennemgang af arbejde udført på anlægget tidligere. | eventuelle kopier |
Ud over ovennævnte dokumenter og ansøgningen om en licens fra Rostekhnadzor er det nødvendigt at fremlægge en kvittering, der bekræfter betaling af statsafgiften i størrelsesordenen 7.500 rubler.
Aktivitetstyper, der ikke er licenseret af Rostekhnadzor
I henhold til den føderale lov nr. 128 er "On Licensing ..." Rostekhnadzor fritaget for behovet for at licensere følgende liste over aktiviteter:
- drift af gas, varme og elektriske netværk samt olie- og gasproduktion og transport af rørledningen;
- opbevaring af gas, olie og produkter deraf;
- udstedelse af certifikater for nøgler til digital signatur;
- fremstilling af desinfektion, desinfektion, desinfektionsprodukter samt distribution af lægemidler;
- reparation og vedligeholdelse af fly samt transport af varer og passagerer;
- produktion af tobak og andre tobaksvarer;
- salg af rettigheder til at udøve klubhvile;
- veterinæraktiviteter.
Liste over værker, der ikke længere er licenseret af Rostekhnadzor
Fra 01.01.2006 udstedes ikke længere licenser fra Rostekhnadzor til aktiviteter inden for følgende områder:
- opdræt af avlsdyr og avl af elite frøarter;
- vedligeholdelse af rullende materiel og skibe;
- transport og accept af fangster af marine ressourcer;
- revisions- og vurderingsaktiviteter.
Den 1. januar 2007 stoppede Rostekhnadzor licens til rejsebureauer og rejsearrangøraktiviteter samt design og opførelse af bygninger, men licenserer stadig konstruktion af sæsonbestemte bygninger.
Siden 1. januar 2010 udsteder Rostekhnadzor ikke længere en licens til revision, arkitektonisk design og genopbygning.
Grundlæggende lovgivningsmæssige rammer
Listen over love, normative og lovgivningsmæssige retsakter, der beskriver reglerne og licensproceduren, indeholder omkring et dusin poster. De mest basale af dem er:
• Federal lov nr. 128 "On Licensing ..." (dateret 08.08.01).
• Forbundslov nr. 170 “Om brug af ...” (fra 11.21.95).
• Federal lov nr. 116 “On Prom. sikkerhed ... ”(fra 07.21.97).
Kort om licensen til Rostekhnadzor
Licensen til Rostekhnadzor er et tilstandsdokument, der hovedsageligt består af 1-2 ark A4-format med en nøjagtig angivelse af de typer licenseret aktivitet, organisationens navn, dens detaljer, den nøjagtige adresse på objektets placering. Typisk er Rostekhnadzor-licensen ikke tilgængelig til registrering til enkeltpersoner. Men den enkelte iværksætter eller juridiske enhed, underlagt alle de krævede betingelser, kan stole på at modtage den.
Efter at have opnået en licens med denne tilladelse, kan følgende handlinger udføres: fornyelse af licensen, fornyelse af den tidligere udstedte, fornyelse, opsigelse og suspension af dens gyldighed.
En prøve af Rostekhnadzors licens præsenteres klart på organisationens officielle websted.
Dette dokument er en væsentlig betingelse for de legitime aktiviteter for organisationer, der arbejder inden for industrien inden for industriel sikkerhed, som vurderet ud fra indholdet af FZ-116 inkluderer: minerundersøgelse, drift af kemiske og eksplosive og brandfarlige anlæg, undersøgelse af industrielle sikkerhedsanlæg og hele arbejdet med kerneenergi.
De måder, hvorpå du kan få licenser Rostekhnadzor
I henhold til “Forordningen om licensiering”, separat for hver type licens, udsteder Rostechnadzor dokumenter til organisationer, der skal udføre aktiviteter, der er farlige for menneskers liv og miljø. I dette tilfælde udfører inspektøren af Rostekhnadzor en førlicens kontrol af licenshaveren (den juridiske enhed, der har udtrykt ønske om at få en licens) på dets faktiske sted eller på forretningsstedet.
Baseret på de resultater, der er opnået under verificeringen, træffer den særlige afdeling i Rostekhnadzor en beslutning om manglende udstedelse eller udstedelse af en licens. Hvis der er overtrædelser i organisationen, der bliver revideret, udstedes ikke en licens, og en gentagen indsendelse af en pakke af dokumenter til behandling er kun mulig efter at have fjernet alle identificerede overtrædelser.
Licensudstedelsessteder for Rostekhnadzor
Udstedelse af en licens til brug af farlige industrianlæg og drift af farlig produktion udføres normalt af departementet Rostekhnadzor på det sted, hvor virksomheden har adresse. Rostekhnadzor-licensen for personer, der er registreret som iværksættere og juridiske enheder, kan i nogle tilfælde fås fra Rostekhnadzors hovedkontor, som er beliggende i Moskva. Lad os se nærmere på listen over sager, der gør det muligt at gøre dette:
- tilstedeværelsen af udenlandsk kapital og investorer i virksomheden;
- tilstedeværelsen på Den Russiske Føderations område af flere grene af organisationen;
- licens til en virksomhed med en omsætning af industrielle eksplosiver og en ekspertundersøgelse af industriel sikkerhed;
- brug af organisationer af offentlige ydelsesorganisationer, der er undergivet erklæring.
Gyldighedsperioden for Rostechnadzor-licenser
Licenserne for Rostekhnadzor for enkeltpersoner som enkeltpersoner og organisationer opnået efter offentliggørelsen af føderal lov nr. 99 af 1. september 2013, er gyldige på ubestemt tid. Men det kan være nødvendigt at forny licensen eller få en tidligere suspenderet eller endda annulleret tilladelse til at udføre arbejde, der er farligt for menneskers liv og miljøet. Licenser er underlagt suspension eller aflysning i tilfælde af manglende overholdelse af sikkerhedskravene, der blev fundet under den næste eller ikke-planlagte inspektion af et specialiseret organ.
Licenser, der udløb før 31/31/2013, eller opnåede licenser for Rostekhnadzor inden denne periode i overensstemmelse med del 3 i art. 22 føderal lov nr. 99 anses for ikke at fungere og kræver genudstedelse.
Procedure for fornyelse af licenser
I processen med økonomisk aktivitet hos virksomheden er der ændringer, der fører til behovet for at afspejle dem i licensen. En ansøgning om fornyelse af Rostekhnadzor-licensen udarbejdes sammen med en pakke med dokumenter til fornyelse, og som et resultat har organisationen en ny licens med opdaterede data. Derudover adskiller pakken af dokumenter praktisk taget ikke den, der blev indsendt til primær licens, da ændringerne berører næsten alle dokumenter, der er indsendt tidligere. Det skal huskes, at Rostekhnadzor-licensen for enkeltpersoner gives, hvis deres aktivitet er indrammet som en IP. I henhold til reglerne tager proceduren for fornyelse af en licens fra 30 til 45 arbejdsdage. Staten opkræver et gebyr på 3.500 rubler for hver handling ved fornyelse af en licens, mens du for at udstede en duplikat (for eksempel hvis originalen går tabt) kun skal betale 750 rubler.
Rostekhnadzor genudsteder også licenser i følgende tilfælde:
• ved omorganisering (transformation) af den juridiske enheds ejerskabsform;
• ved ændring af initialer hos en person, der er registreret som en individuel iværksætter, hans bopæl og pasoplysninger;
• ved ændring af adressen på den juridiske enheds placering og navn;
• når du ændrer listen over licenserede typer tjenester, udført arbejde;
• når den enkelte iværksætter eller juridiske enhed ændrer lokaliten for den type aktivitet, der er angivet i licensen.
Eventuelle bøder for manglen på en licens fra Rostekhnadzor
Sanktioner, der kan pålægges organisationen i mangel af en licens til at udføre aktiviteter er foreskrevet i kodeksens administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation. De gælder borgere, embedsmænd og selve organisationen. De udtrykkes i monetære vilkår og antallet af måneder, hvor en tjenestemand kan suspenderes fra sin aktivitet, og en juridisk enheds aktiviteter er suspenderet.