Els procediments judicials administratius, sent l’instrument jurídic i administratiu més important per garantir i protegir els interessos públics, encara no tenen una definició normativa. D’una manera o altra, aquesta és la causa d’un debat constant i ambigüitat en teoria. En aquest article considerarem el concepte i les etapes del procediment administratiu, així com altres aspectes importants del tema.
El concepte de procediments administratius
El desenvolupament dels darrers anys al territori de la Federació Russa de la legislació i la legislació processal fa que els investigadors tornin a pensar en el concepte de procediments administratius, que es defineix a la part 2 de l’article 118 de la Constitució. Considereu el terme actualment més comú. Per tant, els procediments administratius s’han d’entendre com un mitjà per familiaritzar-se amb les queixes d’individus i persones jurídiques contra accions específiques de les autoritats, així com una eina per resoldre disputes que es plantegin entre les estructures de gestió administrativa i la societat, que inclou tant ciutadans com organitzacions.
Característiques del procediment administratiu
A partir del concepte i etapes actuals del procediment administratiu, se’n desprèn tota una sèrie de matisos i característiques que serveixen com a objecte de disputes legals contínues. És per això que el 2015 l’estructura legislativa pertinent va decidir introduir una norma per a procediments judicials administratius. S'anomena Codi de procediment administratiu de la Federació Russa (abreujat com CAS).
Així doncs, aquest codi va començar a funcionar el 15/09/2015. Era molt esperada, perquè el document és capaç de facilitar significativament la feina dels advocats. CAS és un acte legislatiu sistemàtic unificat que regula la implementació de procediments administratius per part d’autoritats judicials de diferents jurisdiccions en procediments administratius. Val la pena assenyalar que els jutges individuals i el poder judicial del nostre país en el seu conjunt són formalment independents de la branca executiva del govern. Per tant, apel·lar al poder judicial contra l'arbitrarietat dels funcionaris és un procediment tradicional per a la protecció dels drets. Heu de saber que a partir d’un judici davant d’un tribunal es pot corregir o anul·lar completament un acte administratiu il·lícit.
Regulació de procediments administratius
A més, és aconsellable analitzar els actes normatius que regulen els procediments administratius com a etapa del procés administratiu. Tal com va resultar, la normativa clau en matèria administrativa és la CAS. Els jutges tenen en compte les disputes que no estiguin definides al Codi tenint en compte les normes del Codi de procediment civil. A més, depenent de les característiques específiques del cas, es poden utilitzar lleis especials del nivell federal. En particular, l’apel·lació de les accions de l’estructura de poder està regulada per l’acte legislatiu pertinent “En recórrer al tribunal d’accions i decisions que violen els drets i les llibertats dels ciutadans”. Cal afegir que les apel·lacions davant els òrgans judicials de la categoria constitucional s’examinen de la manera prescrita per la llei “Sobre el Tribunal Constitucional de la Federació Russa”.
Les particularitats del procediment judicial
Una característica de totes les etapes del procediment judicial administratiu és que les autoritats judicials només verifiquen la legalitat d’actes de poder, inacció o accions d’estructures de govern.Si les autoritats judicials estableixen que l’acció denunciada és il·legal, d’una manera o d’una altra, ha de satisfer les reclamacions del sol·licitant i restablir els seus drets que s’han vulnerat. Si, d'acord amb el dictamen del tribunal, l'acció denunciada és lícita i no viola els drets del demandant, es tractarà de negar-se a satisfer la querella.
Un dels principis del procediment judicial administratiu és l’existència de responsabilitat per delictes administratius. Cal destacar que aquesta responsabilitat implica el reconeixement de la nul·litat o la modificació d’un acte jurídic específic, el compliment de reclamacions i, sovint, les sancions contra un funcionari. Sovint el cas acaba amb la seva retirada del càrrec.
Les etapes del procediment administratiu
CAS RF, que funciona actualment, suggereix la presència de certes etapes en els procediments administratius. Cal destacar que, per regla general, en l’etapa, comprenen una part independent de les operacions o accions procedimentals que es realitzen seqüencialment. En comparació amb les tasques del pla general, està dotat de característiques pròpies, relacionades amb les parts en el procés rellevant, les seves funcions i drets, accions específiques, termes processals, així com la naturalesa de la documentació processal que s’elabora. Per tant, els següents articles es refereixen a les etapes del procediment administratiu sobre CAS:
- Iniciació d’un cas administratiu.
- Investiga aquest cas i envia informació sobre jurisdicció. Val la pena assenyalar que la transcendència de l’etapa del judici en els procediments administratius és força gran, perquè és el punt culminant.
- Examen d'un cas per un funcionari o organisme competent i, en el futur, adopció d'una resolució adequada.
- Etapa opcional. Heu de saber que d’una altra manera s’anomena etapa de la prova en els procediments administratius. Això inclou apel·lar i protestar per la decisió, així com la seva revisió.
- L’execució de la decisió, que es fa en el cas, sense fallar.
Iniciació d’actuacions com a etapa del procediment administratiu
Tal com va resultar, la primera fase del procediment administratiu és l’inici d’un procediment relatiu a un delicte administratiu. Està dotada d'una execució processal específica mitjançant el protocol sobre el delicte corresponent, d'acord amb el capítol 28 del Codi Administratiu de la Federació Russa. Val la pena assenyalar que l’inici d’un cas segons el seu significat jurídic és tant una acció processal com un fet de caràcter jurídic en relació a l’aparició de relacions administratives-processals. L’etapa anomenada del procediment judicial administratiu pot procedir tant per iniciativa d’un funcionari o organisme autoritzat, com a petició d’un ciutadà, per exemple, arran de la seva queixa.
Característiques de l’etapa d’inici de les actuacions
Heu de ser conscients que l’etapa d’inici d’un cas de caràcter administratiu en alguns casos implica la implementació d’una investigació administrativa després de determinar una infracció en el camp de la llei antimonopoli, la legislació monetària, la legislació en matèria de publicitat, la legislació en matèria de pagaments d’impostos i taxes, sobre la protecció dels drets del consumidor, en l’àmbit de la protecció del medi ambient, la producció. i la posterior facturació d’alcohol, així com alcohol i un producte amb alcohol, seguretat contra incendis, trànsit a les carreteres. Per tant, l'examen i altres accions processals esdevenen rellevants.
Cal aclarir que l’etapa anomenada del procediment judicial administratiu consisteix en la implementació d’accions processals com la recollida i posteriorment registre d’evidències, la resolució de la suspensió o la suspensió del procediment, l’elaboració d’un protocol sobre l’inici del procediment. Un bon motiu per iniciar el tipus de cas considerat és la implementació d’un delicte administratiu, així com l’existència d’una norma que estipuli la responsabilitat, segons la qual es formi un protocol.
Mesures per assegurar el procediment administratiu
Actualment, s’han aprovat determinades mesures per assegurar els procediments judicials. Entre ells, és important tenir en compte el següent:
- La detenció administrativa.
- La cerca personal, així com la recerca de les coses del sospitós.
- Captura d’objectes personals i documentació.
- Suspensió de la conducció.
- Examen per intoxicació.
Etapa del cas
És important saber que la consideració d’un cas sobre un delicte administratiu és una etapa clau del procediment judicial, en el qual és rellevant la manifestació de les propietats del procediment administratiu. D’acord amb cada cas, es determina legislativament el procediment preparatori, així com el procediment i el període per a la realització de l’etapa. Cal tenir en compte que els casos relacionats amb delictes administratius s’estudien en funció de la jurisdicció i, normalment, de la presència de l’infractor. Després d’haver estudiat un cas concret, l’oficial o l’organisme pertinent han de dictar una decisió relacionada amb la imposició d’una pena administrativa o una decisió d’acomiadament del cas. Val la pena afegir que el document adoptat és, d’una manera o altra, un acte administratiu de caràcter individual.
Característiques de la decisió
Normalment, la decisió relativa a un cas d'un delicte pot ser apel·lada per la persona física (legal) respecte de la qual va ser emesa, o per una víctima en un procediment judicial o davant d'una autoritat executiva superior. Heu de saber que podeu recórrer al fiscal. Com a norma, presentar una denúncia i posterior protesta per part del fiscal suspèn la implementació de la decisió durant un temps fins a la protesta o consideració de la denúncia.
El trentè capítol presenta el procediment de revisió de decisions i, en conseqüència, les decisions en casos de delictes administratius. Cal assenyalar que la denúncia contra la decisió s'ha de presentar en el termini de deu dies i examinar-la en deu dies. Tanmateix, la queixa relativa a la detenció administrativa es sol considerar en el termini d’un dia després de la presentació.
Conclusió
Així doncs, hem examinat completament el concepte i les etapes del procediment administratiu existent avui en dia, i hem descrit en detall els principals. Val la pena assenyalar que a la Federació Russa també hi ha fases addicionals de procediments administratius.
En conclusió, cal assenyalar que la diferència en el procediment consisteix en la quantitat de càstig administratiu que s’imposa. Per exemple, un jutge la pren una decisió sobre l'arrest administratiu, però les estructures d'assumptes interns ho apliquen. A l’hora de gestionar, hi ha molts conflictes i disputes entre les parts de relacions de caràcter administratiu-jurídic. És per això que avui la tasca urgent és desenvolupar un procediment regulador per resoldre disputes i resoldre desavinences entre òrgans executius de la branca executiva i altres subjectes de la branca administrativa.