A l’hora d’identificar les infraccions de la llei aplicable i establir les circumstàncies que hi contribueixen, el fiscal ha de prendre mesures per eliminar-les i, en conseqüència, evitar-les en el futur, així com portar els responsables davant la justícia d’acord amb la legislació aplicable. Per a això, les lleis que regulen la supervisió preveuen un nombre suficient de competències específiques dels representants d'aquests òrgans d'aplicació de la llei, és a dir, deures i drets individuals que asseguren la violació més efectiva de les lleis. Tots aquests poders en la teoria i la pràctica de la supervisió fiscal existents se solen anomenar mitjans legals, i s'han d'elaborar actes de resposta fiscal per a tots ells.
Què són els fons?
Segons l’ordre de sol·licitud i la seva expressió externa, poden ser generals, que s’apliquen a totes les branques de supervisió fiscal i seccions individuals de la fiscalia, així com específiques, que són característiques de determinades àrees.
Els primers inclouen, en primer lloc, la protesta pels actes que contradiuen la legislació actual, així com la introducció de tot tipus d’idees sobre l’eliminació dels delictes.
Entre els mitjans específics de resposta s’inclouen l’emissió d’opinions i la declaració de tot tipus de peticions per part del fiscal a la via judicial.
Com s’utilitzen?
Així, les accions destinades a eliminar les infraccions identificades d’acord amb la llei aplicable són mitjans legals perquè els fiscals responguin a qualsevol violació de les lleis.
La posada en pràctica d’aquests fons es porta a terme mitjançant actes orals o escrits de resposta fiscal, els principals dels quals són les protestes, les decisions i les representacions. Cal destacar el fet que les lleis actuals no estableixen cap expressió escrita específica que pugui correspondre a tot tipus d’actes. Per a alguns d’ells (per exemple, les protestes realitzades durant el procés penal) es proporciona un formulari per escrit, mentre que per a d’altres és oral i escrit.
Què són?
Les actes de resposta fiscal són actes jurídics específics que són introduïts exclusivament pel fiscal en el procés d’exercici de les seves facultats. Per si mateix, un empleat autoritzat com a persona estatal dedicat a la supervisió no té cap autoritat administrativa, és a dir, no té dret a donar ordres a aquells òrgans que siguin de la seva competència i sobre els quals exerceixi la supervisió. Per aquest motiu, no té l’oportunitat d’anul·lar directament la implementació d’un acte legal il·lícit, assegurar la restauració de la llei violada o portar els culpables a responsabilitat administrativa o qualsevol altra.
És per aquesta raó que s’utilitzen actes de resposta fiscal. Permeten contactar amb les autoritats competents i exigeixen que eliminin completament les infraccions de la legislació aplicable amb la persecució posterior de tots els autors.
Els actes legals de la resposta del fiscal, que és expedits pel fiscal durant la supervisió del compliment de la legislació de l'obra, tenen un tret específic. òrgans d’investigació prèvia i consultes. A excepció de diversos punts de vista, aquests actes tenen un caràcter administratiu, la qual cosa obliga els òrgans d’investigació i investigació a realitzar tràmits específics.
Estructura
L’estructura dels actes de resposta fiscal els presenta en forma de mesures individuals adreçades a diversos funcionaris o organismes en relació amb determinats fets de delictes. Obliguen els altres a reaccionar davant d'aquests casos, és a dir, han de considerar-ho, prendre totes les mesures oportunes i informar del resultat al fiscal que els va presentar. És particularment important aquí la presentació correcta. L'acte de supervisió fiscal ha d'expressar amb molta precisió i plenitud els principis de dret facultats del fiscal així com els requisits que es basen en ells, això és un requisit previ per a l'efectivitat d'aquesta supervisió.
L’altra elecció del mitjà de resposta depèn directament de la naturalesa dels delictes comesos, de les causes de la seva ocurrència, així com de les conseqüències perjudicials i del grau de culpabilitat de les persones que haurien de ser responsables. En la gran majoria dels casos, és habitual utilitzar aquests actes de resposta (supervisió fiscal). A més, es seleccionen les seves formes que proporcionen l’efecte màxim, i alhora permeten eliminar i evitar la violació de les lleis el més ràpidament possible.
Requisits
A més, cal destacar que hi ha molts requisits per a la resposta fiscal. En primer lloc, hauria de ser oportuna i extremadament operativa, si és possible. També ha de ser:
- proactiu
- raonable;
- integrat;
- acabat;
- adequat;
- prou aguts.
A més, la resposta s'ha de complementar amb diverses mesures preventives, i només llavors poden ser les més eficaces.
Protesta
L’acte estàndard de resposta fiscal és protesta. En el cas que es trobin actes legals o els seus requisits individuals que contradiguin la legislació vigent, d’acord amb aquesta, el fiscal o el seu diputat han de portar una protesta a l’autoritat o al funcionari específic que va dictar aquestes normes o a una autoritat superior. L’última etapa és l’apel·lació al jutjat de la forma que prescriuen les lleis processals. Així, el fiscal té dret a triar, però alhora ho ha de fer tenint en compte moltes circumstàncies.
Els actes més habituals de resposta fiscal són precisament les protestes, ja que en la gran majoria dels casos contribueixen a la cancel·lació més ràpida d’actes il·legals, donada la utilització de tribunals moderns en diversos casos. Entre altres coses, en el procés de realització d’enquestes es va trobar que molts líders perceben la protesta una ordre de magnitud menys dolorosa en comparació amb les declaracions suprimides als tribunals.
És recomanable enviar aquests actes de resposta fiscal a violacions de la llei a autoritats superiors si el funcionari els rebutja, i en aquesta protesta, a més d'altres qüestions, també es planteja la qüestió de portar aquesta persona a responsabilitat disciplinària. També pot haver-hi la necessitat de posar-se en coneixement d'altres òrgans o similars.
Si hi ha motius per creure que l’autoritat o el funcionari individual poden rebutjar la protesta, o en última instància es mantindrà insatisfet, o si, durant la consideració de la sol·licitud rebuda al tribunal, es determinarà una violació de la llei en un termini més curt, el fiscal pot ha d’anar al jutjat per tal que l’acte il·legal emès sigui declarat nul.
Característiques
L’essència d’una protesta d’aquest tipus és que el fiscal en el procés propi supervisió de l'aplicació en nom del país indica on es manifesta exactament una infracció de la llei i, per tant, exigeix a l’autoritat competent que derogi immediatament l’acte il·legal o que compleixi el ple compliment de la llei aplicable amb la restauració posterior dels drets i llibertats dels ciutadans, així com els interessos i drets legítims de l’estat i qualsevol altres òrgans.
La pràctica moderna i la ciència jurídica han identificat diversos detalls obligatoris de la protesta:
- el nom d’un determinat funcionari o organisme que l’elabora;
- nom
- el número, així com la data de publicació de l'acte, que contradiu la llei i que impugna el fiscal;
- un resum del contingut d’elements il·legals;
- una llista completa de violacions;
- referència a les lleis violades;
- la proposta del fiscal relacionada amb la derogació d’un acte il·legal o el compliment total de les lleis aplicables;
- la posició i el rang oficial de la persona que va presentar la protesta, així com la seva signatura individual.
Entre altres coses, el concepte d’actes de resposta fiscal també preveu la possibilitat d’indicar la necessitat de plantejar-se aquesta protesta i informar immediatament al fiscal autoritzat.
En els casos en què la protesta hauria de ser considerada per un òrgan col·legial, s’haurà de notificar al fiscal amb anterioritat a la data de la reunió. Recentment, la pràctica ha format els discursos dels fiscals en sessions permanents de diversos òrgans de representació, així com tot tipus de reunions de l’administració amb la justificació de les protestes, i aquestes accions han donat resultats positius. En aquests casos, el fiscal té l’oportunitat de respondre amb detall les preguntes de les persones autoritzades, aclarir els requisits de la legislació vigent i l’essència de la infracció, així com les seves conseqüències perjudicials, de manera que al final l’acte es declari nul.
Tramesa
Representació: un acte de resposta fiscal, que s’utilitza més sovint per a infraccions de dret. És presentat pel fiscal o el seu diputat autoritzat a un organisme específic o directament a un funcionari que pugui eliminar les infraccions i és objecte de consideració urgent. S'introdueix sobre la base d'un o diversos controls judicials, amb una anàlisi extremadament profunda dels delictes revelats i de les circumstàncies que els van contribuir.
En la narració, és habitual enumerar tots els delictes identificats, així com diverses circumstàncies que hi van contribuir. A més, s’indica els funcionaris i altres persones culpables de la seva comissió o contribuir a aquesta. L’enviament és un acte de resposta fiscal prou universal, amb l’ajut del qual una persona autoritzada pot fer diverses preguntes principalment de caràcter jurídic, que ajuden no només a eliminar i prevenir possibles delictes, sinó també a la justícia de tots els responsables.
Preparació
En el procés de la seva preparació, es presta una atenció especial a la validesa legal, l’alfabetització, la fiabilitat, així com al laconicisme, és a dir, una declaració breu, però alhora molt exhaustiva, de totes les circumstàncies. Tota la informació que inclou aquest acte de la resposta del fiscal (mostra anterior) hauria de ser prèviament detallada i les seves propostes haurien de ser el més específiques possibles i preveure les mesures més efectives dirigides a eliminar els delictes i prevenir-los.
En cas que l’infracció es produeixi per primera vegada i no s’hagi de fer responsable del cap del cos, la presentació es pot presentar al cap del cap.Si el fiscal va respondre a aquests delictes i, alhora, se’n deriva un perill públic, o cal cridar l’atenció de les autoritats superiors sobre aquesta situació, en aquest cas se’ls envia aquests actes de la resposta del fiscal. El tipus de representacions ja el determina directament el fiscal en l'exercici de les seves funcions. Per exemple, es poden introduir comunicacions generalitzades, oferint algunes mesures que cal adoptar a les empreses subordinades.
Normativa
En el cas que els autors siguin responsables administratius i altres actes de resposta fiscal no hagin plantejat aquesta qüestió, la decisió és l’única mesura correcta. Cal destacar que es poden treure tant en relació amb funcionaris com amb ciutadans corrents.
L’objectiu principal d’aquest acte és portar davant l’autoritat competent la qüestió que s’ha de sotmetre a responsabilitat administrativa la persona culpable d’una infracció o un grup de persones. Així, l’òrgan o funcionari corresponent crida l’atenció sobre la situació sorgida i el grau de perill públic, i també entén la necessitat de portar el culpable per tal de prevenir aquests delictes en el futur.
Al mateix temps, convé assenyalar que, depenent de la situació, el fiscal pot prendre una decisió sobre la necessitat d’incoar procediments administratius o casos penals mitjançant els actes pertinents de la fiscalia. La llei també estableix que si qualsevol persona que va ser arrestada il·legalment o detinguda administrativament per autoritats no judicials es descobreix durant les inspeccions, el fiscal ha de prendre mesures immediates per deixar-les en llibertat emetent una ordre d'alliberament dels arrestats a ordre administratiu.