Els drets del nen a Rússia estan protegits per la llei. A causa dels nombrosos casos en què els nens van esdevenir víctimes d’una injustícia social o d’un tracte brutal, es va crear al nostre país la posició del comissari pels drets del nen. Les activitats d’aquest especialista són complexes i extenses. El nostre material detallarà quines són les característiques específiques de l’ombudsman infantil.
La situació del nen a Rússia
Tots els russos del nostre país tenen totes les llibertats i drets necessaris. La llei actua com a seves garanties, a més de controlar l'execució de la llei per part de les autoritats.
Tothom a Rússia té drets des del naixement. És el període d’edat fins als 18 anys el que hauria d’estar el més protegit. S’està formant una personalitat i per això s’ha de recolzar en tots els sentits. Però com? Rússia es basa en les normes del dret internacional i, per tant, la Declaració internacional dels drets de l’infant serà la font fonamental que regula les llibertats dels nens.
Els drets dels nens a Rússia
Tothom té un conjunt de drets personals, socioeconòmics, polítics i espirituals. Els nens són majors d’edat. Aquestes persones tenen els mateixos drets que els adults, a excepció dels drets polítics. Cal prestar molta atenció als drets personals de l’infant. Aquest és el propòsit del Comissari per als Drets de la Infància a Rússia: protegir les llibertats i els interessos personals dels nens.
Aleshores, quins drets té un menor rus? Cal destacar els més bàsics descrits a la Declaració dels drets de l’infant:
- Dret a una família. Un nen no pot ser tret de la seva família, tret que els pares violin els seus drets legals.
- Dret a la vida, a la salut i a la protecció.
- Dret a la pròpia opinió. A Rússia, els nens majors de 10 anys poden prendre decisions sobre les accions de les autoritats de tutela (per exemple, amb els progenitors que es mantindran en un divorci).
- Dret a comunicar-se. Un nen té dret a contactar amb els dos pares, tret que el tribunal ho prohibeixi d'una altra manera.
- Dret a nom, cognoms i patronímic.
Totes aquestes normes estan recollides a la Declaració internacional sobre els drets de l’infant. Estan duplicats al Codi de família de la Federació Russa. La protecció dels drets del nen a la Federació Russa està implementada per les autoritats de tutela, el sistema judicial i la fiscalia. El 2009, a la llista s’hi va afegir un defensor d’infants federal. A continuació, es descriuen amb detall les activitats del Comissari per als Drets de la Infància. En primer lloc, es tindrà en compte la informació general, així com les seves responsabilitats i tasques immediates.
Comissari pels Drets del Nen
Les activitats del Síndic de Greuges (també és el Comissari dels Drets dels Infants) tenen com a objectiu protegir els interessos i els drets dels nens en qualsevol àmbit públic. El càrrec fou introduït el 2009 per decret del president. Durant diversos anys, l’ombudsman dels nens va ser Pavel Astakhov, però després de l’escàndol del 2016 va deixar el càrrec per iniciativa pròpia. Anna Kuznetsova va ser designada al càrrec, que es tractarà més endavant.
Les activitats del comissari pels drets del nen no són les úniques en aquest àmbit. El Síndic de Greuges només és el cap del sistema, en aquest cas juvenil. Gestiona una àmplia estructura relacionada amb la maternitat, la infància, la protecció dels drets dels menors, etc.
Qualitats necessàries del Síndic de Greuges
Les activitats del Comissari pels Drets del Nen a la Federació Russa només poden ser realitzades per una persona profundament moral i molt competent. Però la moral només no és suficient.L’ombudsman infantil té diversos requisits prescrits per la llei. Aquests són els punts més destacats:
- la presència de ciutadania de la Federació Russa;
- edat no inferior a 30 anys;
- la presència d’un diploma d’educació jurídica superior;
- la disponibilitat d’habilitats pedagògiques i una llarga experiència treballant amb nens (mínim de cinc anys);
- una reputació pura i un passat immaculat;
- neutralitat en relació amb els interessos del partit (la prioritat de l’ombudsman dels nens hauria de ser la protecció dels drets dels nens i no la direcció de la política);
- treballar en una posició o combinació amb una posició que no contradigui la tasca del defensor dels fills.
Per tant, s'han fet un considerable nombre de demandes al càrrec de comissari pels drets dels nens. Però no us oblideu de les garanties presentades a l’especialista. Aquesta és l’oportunitat de canviar el seu propi aparell, la immunitat, la immunitat dels testimonis, la responsabilitat legal, cobrint la majoria de necessitats materials i molt més.
Tasques del Síndic de Greuges
En definitiva, les activitats del Síndic de Greuges estan molt relacionades amb la legislació juvenil. A la llista de tasques prioritàries de l’ombudsman dels nens es troben els punts següents:
- supervisió del compliment de les lleis internacionals i nacionals sobre els drets dels menors;
- Proporcionar recomanacions a les autoritats regionals sobre com resoldre problemes o amenaçar la infracció dels drets dels nens;
- generalització de la informació rebuda i estudi de la pràctica per tal d’identificar maneres d’eliminar les causes de la violència contra els nens o vulnerar els seus drets.
Així, les activitats de l'ombudsman dels nens impliquen un gran nombre de deures i tasques.
Oportunitats per al Síndic de Greuges
En determinades situacions, les activitats del comissari per als drets de l’infant poden incloure una sol·licitud d’informació necessària de les autoritats competents. A més, l’ombudsman dels nens pot visitar empreses i organitzacions les activitats de les quals estiguin relacionades amb menors, així com sol·licitar explicacions i informes dels funcionaris.
Les activitats del comissari pels drets del nen a Moscou s’anomenen federals. Avui, l’ombudsman federal dels nens és Anna Kuznetsova. En els casos en què s’introdueixi una emergència al país, té dret a l’accés universal a la informació de l’estat relacionada amb el benestar dels menors.
Les particularitats de les activitats del Síndic de Greuges
Les tasques de l’especialista en qüestió són clares, però, malauradament, no donen una imatge completa de les particularitats del seu treball. Com s’organitza l’activitat del Comissari pels Drets del Nen a la Federació Russa?
Val la pena començar per la interacció amb les estructures locals. Se sap que l’ombudsman federal controla les activitats dels comissaris regionals. Al mateix temps, ciutadans de diferents parts del país poden recórrer a personal regional per ajudar. Els gestors locals sovint no tenen ni idea de què fer en una situació determinada. En aquest cas, presenten una sol·licitud al representant federal.
La interacció amb les autoritats internacionals té un paper important en la tasca del Síndic de Greuges dels Nens. Es tracta del Comitè de les Nacions Unides, el Tribunal de l’Haia, el TEDH i molts altres. Tot el relacionat amb la protecció dels drets dels nens a nivell interestatal es realitza a través de l’ombudsman federal.
Activitats d’ombudsmen regionals
Després d’haver examinat l’exemple de les activitats del comissari per als drets de l’infant a nivell federal, cal prestar una mica d’atenció als defensors del govern regionals. Al 1998, el Ministeri de Treball va proposar un projecte segons el qual es formés el lloc de comissari infantil a les regions russes. Aleshores, el procediment es va implementar amb l’assistència d’UNICEF. Totes les publicacions van aparèixer a poc a poc a diferents llocs del país. Una mica més tard, es va aprovar el càrrec a nivell municipal.
L'estat jurídic dels ombudsmen regionals només ha esdevingut recentment equivalent. Cada representant pertanyia al sistema executiu, i fou designat per al càrrec pel cap de l’administració local. El 2011 es van produir canvis. Cada Síndic de Greuges ha rebut estatus parlamentari. Gràcies a això, l’efectivitat del seu treball va augmentar.
Cal remarcar de seguida que la identificació de violacions relacionades amb els drets dels menors no és una direcció del comissari per als drets de l’infant. Això ho fa la policia, els fiscals i altres organismes policials. L’objectiu dels defensors dels nens de les regions és vetllar per la preservació dels interessos dels nens.
Tasques dels Síndic de Greuges
Per entendre millor el que fan els comissaris pels drets del nen en el camp, s'han d'identificar diverses tasques i capacitats legals d'aquestes persones. A continuació, en detallem algunes de les funcions:
- anàlisi de l’estat de la qüestió en matèria de protecció de les llibertats i drets dels menors;
- treballar l'anàlisi, l'estudi i la redacció d'esmenes als actes normatius relacionats amb la protecció dels drets dels nens;
- assistència en la restauració dels interessos dels nens violats;
- presentar sol·licituds davant el tribunal amb sol·licitud d’instruir responsabilitat en relació amb persones culpables de violació dels drets dels menors;
- vetllant per la seguretat dels interessos, llibertats i garanties dels menors.
Les activitats dels defensors del poble tenen una diferència significativa de la tasca de les agències policiades. Així, la fiscalia hauria de supervisar la correcta implementació de la llei, així com coordinar les activitats dels organismes policials. El Síndic de Greuges per a la Infància no busca cap problema, però tracta directament la seva solució. Identifica mètodes efectius de lluita contra la injustícia, fa públics aquests casos o casos, consulta amb el comitè central o les autoritats internacionals. Així, hi ha una quantitat increïble d’activitats del comissari pels drets de l’infant.
Crida al Síndic de Greuges
Qualsevol ciutadà de la Federació Russa té dret a dirigir-se a ell amb sol·licitud. Com elaborar i presentar una sol·licitud al Comissari dels Drets de l'Infant a la Regió de Moscou? Les activitats dels defensors del govern regionals són molt diferents de les funcions de l'ombudsman sota el president i, per tant, la declaració s'ha de fer especialment acurada. És difícil trobar informació sobre el formulari d’ompliment, perquè no es poden trobar els formularis legals necessaris a la legislació.
Se sap que poden sol·licitar tant un pare com un tutor. A més, el fet de presentar una sol·licitud no significa que es consideri el document. El problema descrit al paper ha de ser veritablement crític, en cas contrari, l’aplicació es transferirà a una altra autoritat. A més, convé tenir en compte que Moscou i la regió de Moscou són el centre federal i el principal ombudsman infantil treballa aquí.
Com es fa una declaració? Per començar, heu de contactar amb el comitè més proper per protegir els drets dels nens. Al principi, s’indiquen dades essencials: noms, cognoms, lloc de residència, contactes, etc. Després hi ha una declaració directa del problema. Es van suggerir diversos problemes en el paper: per exemple, violència, mort d'un nen, infracció del dret a l'educació, restricció del dret a la llibertat i molt més. Podeu seleccionar qualsevol element o especificar-ne el vostre.
Anna Kuznetsova
Després d’haver examinat la informació bàsica sobre les activitats del Comissari per als Drets de l’Infant, cal prestar atenció al Síndic de Greuges actual. Es tracta d’Anna Yuryevna Kuznetsova, una figura pública russa i activista dels drets humans. Va rebre el seu càrrec al setembre de 2016, en substitució de Pavel Astakhov.
De professió psicòloga Kuznetsova. Des del 2008 ha estat associada a les organitzacions públiques Blagovest, Pokrov i Life és un regal sagrat.Kuznetsova no va ocupar el càrrec de defensor de la infància fa no gaire temps i, per tant, no s'ha distingit per res especial. Només se sap que Anna Yuryevna és amable amb l’Església ortodoxa, condemna durament l’avortament i critica el sistema de justícia juvenil.
Cessament anticipat del Síndic de Greuges
Pavel Alekseevich Astakhov va ser destituït del càrrec d’ombudsman infantil després d’un clam públic. Astakhov es va permetre a si mateix una declaració despreocupada sobre els nens que van sobreviure al desastre del 2016. Les seves paraules van ser criticades, després de la qual Pavel Alekseevich es va veure obligat a dimitir. Però quines han de ser les condicions per a l'acomiadament extern de l'ombudsman dels nens? Totes les normes estan recollides en el decret presidencial:
- incompliment o exercici incorrecte de les seves funcions;
- el reconeixement d’una persona com a legalment incompetent;
- pèrdua de ciutadania russa o adquisició de ciutadania estrangera;
- pèrdua de capacitat per complir les obligacions laborals;
- cometre un acte immoral;
- desaparició o mort d’un defensor de l’infant.
Per tant, hi ha moltes raons per a l'acomiadament de la persona autoritzada.
Crítica de la publicació
La posició del comissari per als drets de la infància no està detallada en cap llei. Aquest és el seu principal inconvenient. Un decret presidencial no és suficient per organitzar una extensa i eficaç xarxa d’organismes que tracten els drets dels nens.
Tot és complicat amb els defensors del govern regionals. Sovint se’ls critica per donar suport a iniciatives governamentals destinades a vulnerar els drets dels menors. Per exemple, els nens poden restringir-se en llibertats socials, econòmiques, o fins i tot polítiques. Se sap que un nen té dret a la seva pròpia opinió i participació a reunions pacífiques. Avui, les autoritats protegeixen completament els nens de la política, cosa que pot no ser del tot certa. Finalment, el sistema de protecció i suport dels drets dels nens no es construeix de la manera més exacta. Per molts experts, és reconegut com extremadament ineficaç i fins i tot inútil.