Планираните проверки на SES (Роспотребнадзор) се извършват в съответствие с предварителен график. Честотата им е три години. Това не се отнася за медицинските предприятия. Този график можете да намерите на официалния уебсайт на организацията. Ръководителят на дружеството или индивидуален предприемач трябва да бъде предупреден от надзорните органи за планирания планиран одит не по-малко от три дни преди него. Това се дължи на факта, че при липса на глава такава проверка е невъзможна.
Всички новоорганизирани фирми и регистрирани индивидуални предприемачи подлежат на рутинен одит. Комисията за проверка може да бъде както на място, така и извън него (документален).
Непланови проверки на ЕЕН
От 2015 г. Роспотребнадзор е упълномощен да извършва извънпланови проверки без предварително предупреждение. Това се случи във връзка с изменението на федералния закон „За качеството и безопасността на хранителните продукти“. Подобна неочаквана проверка на SES теоретично заплашва абсолютно всяко от предприятията на търговията, ресторантьорството или производството.
На какво основание се държат? Трябва да изчакате проверка дали качеството на продаваните услуги или продукти е лошо. Освен това SES често се проверява по искане на купувача във връзка с оплакването. Кой има право да подаде такава жалба? Почти всеки - от физически лица (обикновени купувачи на потребители или държавни служители) до контролни организации. Правната грамотност на населението нараства и повечето потребители вече знаят как да се обадят на SES за проверка, като използват тази мярка за най-малкото нарушение.
Целта и значението на непланираните проверки е да потвърдят или опровергаят фактите, съдържащи се в жалбата. Ръководителите на организации също се уведомяват за такива събития като правило през предходния ден. Като изключение е възможна спешна проверка, ако се подозира опасна инфекция или сериозно отравяне.
Кой ни проверява
Каква е тази страховита Роспотребнадзор (или SES - санитарна и епидемиологична служба)? Под това име се намира държавна структура, чиято функция е да контролира дейността на различни организации с цел защита правата на потребителите и тяхното здраве. Като част от него - мрежа от териториални ЕЕН, тяхната задача е да реагират на оплаквания от населението за неспазване на санитарните стандарти.
Къде точно е разрешено да контролира ситуацията на ЕЕН? Поставете отметка за "блясъци" към абсолютно всички точки на обществено хранене - от големи ресторанти до малки столови и кафенета, производствени предприятия, по един или друг начин свързани с хранителни стоки, нежилищни и жилищни помещения, строителни обекти.
Какво ще изисква SES
Роспотребнадзор е упълномощен от организации, принадлежащи към различни форми на собственост, да искат всякакви документи за проверка на ЕЕН. Говорим за трудови договори, медицински книжки, заключения на противопожарната служба и др. Изискванията за ЕЕН са свързани с наличието на санитарен регистър, налични лицензи и сертификати за услуги и стоки. Може би тя може да провери работата на KKM във всеки търговски обект.
Въз основа на резултатите от откритите нарушения, ЕЕН издава указания относно корекциите им, съставя протоколи и изписва глоби. Той е отговорен за наблюдението на прилагането на закона за защита на потребителите. Освен това участва в ЕЕН, следенето на въздуха и водата, почвата, изхвърлянето на отпадъци.
Какво заплашва всичко това
Какви санкции са предвидени в случай на нарушение? Мерките, предприети от надзорната служба въз основа на резултатите от одита, могат да се състоят в издаване на предписание за отстраняване на всички установени несъответствия, налагане на глоба, както и временно спиране на дейностите на организацията или на отделен предприемач за периода, необходим за отстраняване на нарушенията. В случай на откриване на масова болест или нейната заплаха, санитарно-епидемиологичната служба има право да подаде съдебна молба - това зависи от мащаба на епидемията.
Ако нарушенията не са от такъв глобален характер, а се разкрият само несъответствия със санитарните норми, размерът на глобата ще бъде по-малък - от 5 до 10 минимални заплати. Тя може да бъде заменена със спиране на предприятието за период от три месеца с цел корекция. При грешки в състоянието на стаята или експлоатационните стандарти такова наказание ще бъде от 10 до 20 минимални заплати. Освен това грубите нарушения са изпълнени и с лишаване от свобода по съдебен ред.
Размерът на глобата зависи от това кой е признат за виновен. Ако това е юридическо лице, стойността му ще бъде по-голяма сума, отколкото от лицето (продавач, индивидуален предприемач, представител на институцията).
Какви конкретни нарушения са открити от Федералната служба за надзор на правата на потребителите и благосъстоянието на хората и къде?
Помислете за списък на най-често срещаните несъответствия, установени от SES. Проверката на различни видове институции и организации има своите характеристики. Във фризьорски и козметични салони площта на заетото помещение може да не отговаря на санитарните норми, може да няма бактерицидни ултравиолетови лъчи, използвани за дезинфекция на въздуха. Може би институцията няма специално помещение за съхранение на отпадъци, коса или няма място за пране на дрехи. Правилата за съхранение на луминесцентни лампи могат да бъдат нарушени, може да няма троен набор от инструменти, определени от стандартите, или вана за крака в стаята за педикюр. Счита се за нарушение в провеждането на процедури за педикюр и маникюр в една и съща стая. Лошото му състояние в санитарния план или липсата на медицински преглед сред служителите, както и знаците на входа на сградата, са обект на санкции.
Проверете в медицинско заведение
Какви нарушения могат да бъдат открити в медицинско заведение за SES? Проверката в тях често се отнася до документи - вероятно неправилно съставяне на договори за платени услуги (например дентални). Понякога им липсва много необходима информация относно сроковете за предоставяне на такива услуги, гаранции и др. Информационният щанд на клиниката трябва да съдържа подробна информация за квалификацията на медицинския персонал. Липсата на такава информация също е изпълнена с наказание.
Те са глобени за нарушаване на специалния режим по време на епидемии, недостатъчно щателна обработка на оборудването и стерилизация на инструменти или неправилна концентрация на дезинфектанти. Глобата ще бъде наложена за всичко - например за липсата на необходимите условия за лична хигиена на работниците. Одитиращите органи също могат да установят вина за неспазване на размера на помещенията, които не отговарят на стандартите на лечебното заведение, неправилен дизайн на ценовите етикети за продажба на свързани лекарства и липсата на официална инструкция за служителите преди специални операции (например с източници на радиоактивно излъчване).
Проверка на аптеката
И за какво може да бъде глобена аптека SES? Проверката най-често се отнася до нарушения на температурата и влажността, неправилно измиване на гащеризони и спално бельо и липса на навременни медицински прегледи на персонала.
Глобата заплашва аптеката, ако има нарушения на условията за продажба на лекарства, условията или допустимата температура за тяхното съхранение, няма необходима информация за клиентите за всяко лекарство, което се предлага за продажба, неговата цена, състав, показания и странични ефекти.
Проверете SES в магазина за хранителни стоки
Най-голямо внимание се обръща на SES от предприятията за обществено хранене и тези, които продават продукти.Това е разбираемо - в края на краищата продуктите, консумирани от населението, трябва да бъдат поне безопасни за здравето. Най-често срещаните грешки, открити в предприятията за обществено хранене, включват неизправности във вентилационните системи, нарушаване на технологичните процеси (пресичане на потоци от готови продукти с полуфабрикати и суровини), липса на медицински преглед от служители или необходимото оборудване или персонал за поддържане на чистотата.
Това включва и нарушения в технологиите на продуктите (като повторно замразяване на риба или месни продукти), наличието на изтекли полуфабрикати, прием и продажба на стоки без документи или етикетиране. Магазинът за хранителни стоки ще бъде глобен за несъответствия в санитарно-техническите характеристики на обитаваните помещения с одобрените стандарти, липсата на измервателни уреди за мониторинг на влажността и температурните условия, съхранение на хранителни продукти извън специален склад, продажба и съхранение на стоки с нарушени етикети или липсваща информация на руски език.
Освен това SES активно проверява училищата, детските градини (особено частните), бензиностанциите, автомивките, независимо от правната форма.
Какъв е резултатът?
Въз основа на резултатите от всяка проверка се издава санитарно-епидемиологично заключение на ЕЕН. Това е задължителен документ, потвърждаващ съответствието на стоките или продуктите с всички необходими санитарни норми. В допълнение се изготвя одитен доклад. Всички констатирани нарушения и несъответствия трябва да се записват от протокола, който се удостоверява от служителите на SES. Едно копие от сертификата за инспекция остава в предприятието или при отделния предприемач, а другото е предназначено за инспектори. Всяко от тези събития се записва в специален дневник за контрол.
За правилата за валидиране
При своите проверки Роспотребнадзор е длъжен да спазва разпоредбите, които при извършване на тази процедура са длъжни да останат в рамките на собствената си компетентност, да не извършват планирани проверки на място при липса на ръководство на организацията и да не изискват информация, която не е от значение.
Забранява се да извършва проверка или вземане на проби без да записва всяко от действията, да разкрива информация за резултатите от ревизията, която е държавна тайна, както и да нарушава сроковете за събитието.
Как да се подготвим за проверки
Какво може да се посъветва на отделните предприемачи или ръководители на организации, които се страхуват от проверки? Кой е най-добрият начин да се подготвите за тях? Най-надеждното средство е постоянно да се поддържа чистота, да се спазват всички необходими санитарни норми, да са внимателно изпълнени документи за проверка на SES и да се извършват навреме всички санитарно-хигиенни мерки. Ако не сте сигурни в необходимостта от определени действия, можете да получите съвет от органите на SES.
В момента, в който инспекторите се появят, проверете дали имат разрешителни. Ако те липсват или са поставени в рамка, имате право да откажете проверката. Припомняме още веднъж, че само ръководителят или специално упълномощено лице, чиито права са потвърдени от пълномощно, имат право да представляват организацията по време на такива проверки. Така например инспекторите нямат право да действат в присъствието на търговския обект само на продавач, който не е упълномощен да ги получава.
За да се осигурят правата и задълженията на всеки служител, трябва да бъдат ясно посочени предварително в длъжностната му характеристика. Обикновените служители нямат право да подписват никакви документи.
Неформални моменти
Комуникацията с комисията трябва да се води в спокоен бизнес тон. Най-добрата линия на поведение е отворената комуникация, но без подаване на ненужна (излишна) информация, която може да предизвика ненужни въпроси.Инспекторите не трябва да получават причини за допълнителни санкции.
Настройте се предварително, че комисията ще извърши работата си достатъчно скрупулно. Ако възникне спор, не се опитвайте да разпалите конфликт. Собствените права трябва да бъдат нарушавани в уверен, спокоен тон, разчитайки на правна информация.
Налагането на глоба трябва да бъде мотивирано и отразено в протокола. Без документални доказателства доставката на глоба се превръща в банален подкуп. Всяко предприятие трябва да има дневник на одиторски записи, който съдържа подробно цялата информация за всяко такова събитие, включително констатациите на ЕЕН.
