Административно експулсиране - какво е това?

В руското законодателство съществува концепцията за „административно експулсиране“. Тази мярка може да се прилага само за неграждани на Руската федерация. Много често този термин се бърка с депортирането. Те обаче имат различни причини и последици.

Проблемът с нелегалната имиграция

Не е тайна, че много чужденци, особено от съседни страни, идват да работят в Руската федерация. За да не бъдете изгонен от страната, е необходимо да се спазват законовите норми.

Пребиваването и преминаването на границата обаче далеч не винаги е законно. Имигрантите не преминават медицински преглед, живеят в неприемливи условия, получават ниска черна заплата и рискуват да бъдат измамени от работодателите. Те не са защитени от руското законодателство, така че по всяко време могат да бъдат изпращани у дома.

Какво е това?

Административно експулсиране от Руската федерация е експулсирането от страната на чуждестранни граждани или лица без гражданство. Не заплашва руснаците. Тази мярка за наказание се използва за гарантиране и поддържане на националната сигурност, обществения ред, опазването на здравето и живота на руснаците, както и зачитането на техните права и свободи. Тя е насочена главно към борба с нелегалната имиграция в Русия. Освен това решението за експулсиране се взема единствено от съда по отношение на едно лице или група лица.

Каква е разликата между административно експулсиране и депортиране

Това са две напълно различни понятия. Депортирането е задължителна мярка за наказание на чуждестранни граждани, която се инициира от миграционните власти на Руската федерация. Основанията за това могат да бъдат следните действия:

1. Срокът за максимален престой в Руската федерация беше намален, но чуждестранният гражданин не напусна страната в рамките на 3 дни.
2. Според решението на миграционната служба разрешение за пребиваване или разрешение за временно пребиваване са анулирани и лицето не е напуснало Русия в рамките на 15 дни.
3. Властите на Руската федерация взеха решение относно нежеланието на престоя на чужденец или налагането на забрана за влизане.
4. Липса на правни основания за престой.

Депортирането никога не е доброволно. Освен това след експулсиране чуждестранен гражданин има право да посети отново Русия, ако разполага с документи в ред. Не са предвидени забрани за влизане в Руската федерация и глоби.

Законодателна рамка

Основанието за експулсиране е нарушение на Кодекса за административни нарушения, тоест извършване на следните действия:

1. Нарушаване на миграционния режим на Русия (нерегистриране на временна регистрация, виза, RVP и забавяне на тези документи), както и неспазване на правилата за преминаване на граничен контрол.
2. Превишаване на допустимия престой.
3. Незаконна трудова имиграция (дейности без разрешение за работа).
4. Употреба и трафик на наркотици.
5. Сключването на фиктивен брак (миграционната служба трябва да докаже това).
6. Неспазване на правилата за споразумения за обратно приемане (вкъщи).
7. Предоставяне на служители на миграционната служба със съзнателно невярна информация.
8. Укриване на административни наказания в Руската федерация или тяхното извършване повече от 1 път през годината.
9. Нарушаване на обществения ред.
10. Създаване на заплаха за живота и здравето на руските граждани.

Информацията за тази мярка за наказание се съдържа в членове 3.2 и 3.10. Кодексът също така определя кръг от лица, спрямо които не може да се прилага. Тя включва:

1. Лицата с деца, родители, съпрузи са руски граждани или имат право на постоянно пребиваване в Руската федерация.
2. Политически бежанци.
3. Чужденците, които издържат семейството си в Русия, са единствените носители на храна.
4. Служители на дипломатически мисии на чужди държави.
5. Лица, в чиято родина има война.

Важно е да се отбележи, че експулсирането не се прилага за военнослужещи, които са сключили договор с въоръжените сили на РФ. Докато въпросът за узаконяването на техния статус се решава, те се провеждат в специално обозначени помещения.

Видове административно изключване

За да започне процедурата, полицейските служители съставят протокол, след това започват документи и се събират доказателства, след което нарушителят чака съдебен процес. Процедурата може да се извърши по два начина:

1. Изгоненият независимо напуска територията на Русия.
2. Чужденец преминава границата под надзора на служители на миграционната служба.

Използването на конкретен метод за експулсиране зависи от тежестта на нарушението. Тези два типа процедури имат свои собствени характеристики.

Принудителна процедура

Административното експулсиране от Руската федерация в този случай се извършва от федералните изпълнителни органи. Освен това нарушителят на закона, докато чака отпътуване от Русия, може да бъде държан в специална институция, център или помещения, определени за такива цели. Тази мярка може да се приложи и в случаите, когато лицето няма средства за самостоятелно пътуване.

Служители на съдебната служба купуват билет за чужденец, минават през граничен контролен пункт с него. След това те трябва да прехвърлят пътника в миграционната служба на друга държава.

Самостоятелна проверка

Тази форма на административно експулсиране от Руската федерация също се нарича контролирана. В тази ситуация чужденец трябва да напусне Русия сам в рамките на 5 дни от момента, в който съдът реши. При преминаване през граничен контрол паспорт се маркира с доброволен изход. Ако не си тръгнете, чужденецът ще бъде принуден да бъде изгонен.

Разходите за придобиване на билети и пътуване се плащат основно от самия нарушител. Въпреки факта, че процедурата се провежда от чужденец независимо, нейният изпълнителен орган го контролира. Служителите му са длъжни да предават информация на граничните служби и миграционните служби.

Ако непълнолетно лице е депортирано

Административното експулсиране на деца се извършва в съответствие с Конвенцията за правата на детето. То се осъществява изключително в присъствието на законните представители на непълнолетната (родители, осиновители, попечители, настойници). Децата не трябва да се отделят от тях.

Освен това съдът може по своя преценка да вземе предвид наличието на семейство на дете в Русия. Непълнолетният обаче е изгонен от страната заедно с неговия представител, ако последният бъде депортиран или изгонен.

Финансовата страна на емисията

Съдът може да наложи задължения за възстановяване на разноски върху самия нарушител, лицата, които са го поканили в Русия, в посолството на държавата си или в обществена организация. Освен това е възможно да се изплащат разходи от държавния бюджет на Руската федерация. Разходите за експулсиране са закупуването на билети, организирането на ескорт до летището и контролът на отпътуването.

Как мога да оспоря определение

Ако решението за административното експулсиране на лица без гражданство или чужденци е взето незаконно, то може да бъде оспорено. Необходимо е правилно да се изготви изявление за обжалване и да се прикачат подкрепящи документи към него. По време на производството чужденец може законно да остане в Русия.

Документите могат да бъдат подадени само в рамките на 10 дни след решението. Ако чужд гражданин по уважителна и независима причина не е могъл да подаде жалба навреме, той може да го направи по-късно, ако представи документални доказателства.

Трябва да се свържете с висшите съдилища. Ако обаче има добра основа за доказателства, процедурата може да се проведе по стандартен съдебен ред. Ако жалбата не бъде уважена, е възможно касационно обжалване.

санкции

Административното експулсиране като такова не предполага заплащане на глоба, но може да бъде заменено с нея в случай, че нарушението е извършено за първи път. Съдът по своя преценка може да задължи чужденец да заплати глоба в размер от 2 до 20 хиляди рубли. Такова наказание може да бъде последвано само при следните нарушения на закона:

1. Незаконна работа и предоставяне на жилище от работодател на имигрант.
2. Измислен брак.

Освен това глобата може да действа като допълнително наказание за експулсиране при самостоятелно заминаване. Член 32.2 от Кодекса за административните нарушения предвижда, че е необходимо да се заплати глоба в рамките на 24 часа, след като съдът вземе решение.

Ако чужденец не е платил дълга на държавата в предписания срок, той се увеличава с 3-5 хиляди рубли. Когато нарушителят не е напуснал Руската федерация самостоятелно в рамките на 5 дни, в допълнение към допълнителната глоба, към него се прилага и задължителна процедура.

За забраната за влизане

Когато административното експулсиране от Руската федерация винаги се налага забрана за посещение в държавата. Периодът му се определя от съда по всяко дело. По правило, ако подобна мярка за наказание бъде приложена за чужденец за първи път, срокът на забраната е 3 години или 5 години. Ако човек многократно е нарушил закона, срокът се удължава до 10 години.

Ако забраната е изтекла, чужденец може да влезе в Русия, но ще му бъде отказано разрешение за пребиваване, разрешение за пребиваване и гражданство. Ако промените вашето име и име или се опитате да преминете границата по някакъв друг начин, това заплашва депортиране и наказателно преследване. Миграционната служба идентифицира такива нарушители.

Ако е наложена забрана за влизане

Такова съдебно решение може да бъде оспорено. Освен това, дори след като е имало административно експулсиране на чужд гражданин от Руската федерация. Това може да стане само ако съдът приложи наказанието погрешно, включително защото нарушителят предостави невярна информация. Възможно е обжалване също, когато е имало нарушения по време на производството и адвокатът може да документира това.

Смекчаващо обстоятелство по време на разглеждане на дело ще бъде доброволно напускане. Той ще се счита за спазване на законодателните норми на Руската федерация.

Чужденец или лице без гражданство трябва да се свърже с Дирекцията за миграция на Министерството на вътрешните работи. Там той предоставя документи, потвърждаващи факта, че няма нарушения на руското законодателство от негова страна. Контактът трябва да се осъществи не по-късно от 3 месеца от датата на заминаване от Русия.

Административното експулсиране на чуждестранни граждани е едно от наказанията за нарушаване на руското законодателство. То се осъществява изключително чрез съда. Освен нарушителите се прилагат глоби и забрана за влизане в страната. Решение на съда обаче с достатъчно доказателства може да бъде оспорено. За това е необходимо да предоставите сериозни доказателства.