Приватизацията преди повече от четвърт век в Казахстан, както и в други републики на Съветския съюз, беше обявена, за да даде тласък на икономиката, да даде тласък и с нова сила да стартира механизмите за разработване на системи за производство и дистрибуция. Така започна ерата на собственост, тя докосна буквално всяко семейство. Хората не само можеха да станат акционери в предприятията, в които работят, но и да получат собственост. Реформата все още не е приключила, но днес тя не е толкова активна и мащабна, въпреки че остава под голямото внимание на държавата и обществото.
Как започна приватизацията в Казахстан
Първата приватизация в Казахстан започва през деветдесетте години и се дължи на прехода на страната към пазарна икономика. За да се укрепи и развие новият курс при променените условия, беше необходимо да се прибегне до процес, при който държавната собственост ще премине в частните ръце на физически и юридически лица, тоест чрез приватизация.
Етапи на приватизация в Казахстан:
- Първият етап продължи от 1991 до 1992 година. Държавата беше първата, която реши да продаде обекти на търговия и услуги. Успоредно с това започва създаването на акционерни дружества в предприятията, първите акционери се появяват в трудови колективи. Държавният сектор на икономиката през това време напусна 4000 малки и 2500 големи предприятия.
- Срок на втория етап от приватизацията - 1993-1996 г. Около 14 000 предприятия са приватизирани. Най-трудният етап, защото включва „малка“ и „масова“ приватизация. Започва издаването на жилищни талони. Жителите на градовете получиха 100 купона, жителите на селските райони - по 120. Купоните бяха издадени в книгата с купони. До 1993 г. 90% от населението на страната ги получава. С помощта на талони беше възможно да се изкупи от търг един или друг обект на икономическа собственост. Възможно е да се участва в търга с пари. Предимно малките предприятия преминаха под чука, а селскостопанските съоръжения също бяха приватизирани за първи път. Купоните, въведени от властите на Казахстан, позволиха на гражданите да получат дял от държавната собственост в собственост в две посоки: жилища и инвестиции.
- Третият, но не последният етап от приватизацията, продължи от 1996 г. до 1998 г. Почти осемдесет и девет хиляди предмета бяха оставени в частни ръце от държавна собственост.
Целият процес е регламентиран от закона за приватизация в Казахстан.
Приватизация на жилища в Казахстан
През 90-те гражданите на Казахстан получават правото да станат собственици на едно жилище от държавния жилищен фонд. Безплатно прехвърляне на недвижими имоти беше възможно след държавна регистрация на приватизационния договор. Приватизацията в Република Казахстан позволи на собствениците да се разпореждат с апартамента по собствена воля: да продават, променят или дават.
Как да приватизираме апартамент
Приватизацията на апартамент в Казахстан няма да създаде много проблеми. За да получите собственост и да изкупите държавен или офис апартамент, първо трябва да съберете пакет от документи. Най-добре е да започнете с изявление, което всички възрастни членове на семейството трябва да подпишат. Ще ви трябва също копие на лична карта или копие на паспортите на кандидата и неговите близки, копие от договора за наем или наем или жилищна поръчка. За представяне се изисква сертификат за наличност или липса на собствено жилище на кандидата. Същият сертификат трябва да бъде с членовете на семейството.
Тези документи трябва да се свържат с жилищната комисия. След като разгледа сертификатите и копията, комисията ще вземе решение.Ако тя одобри пакет от документи, можете да регистрирате правото на собственост. Жилището става съвместна собственост на собствениците на приватизирани жилища.
Условията за приватизация на апартаменти се контролират от членове на Закона за жилищните отношения.
Трудности при приватизацията на апартаменти в Казахстан
Въпреки процеса на приватизация, стартиран преди повече от две десетилетия, и установената схема на институцията на собственост, някои граждани на Казахстан все още не могат да станат собственици. Например прокуратурата на Павлодар беше залята с молби за признаване на права на собственост. Оказа се, че хората имат само жилищни поръчки, издадени от предприятия. В архивите не се съдържат други документи. Те просто не са били прехвърлени там, казват в прокуратурата на града. Така че гражданите имаха трудности при приватизирането на апартаменти. За тези в тази ситуация властите отидоха да опростят процеса на приватизация, като обявиха програмата „Собственик на закон“.
Икономическа приватизация в Казахстан
Успоредно с приватизацията на жилища, икономическата приватизация продължава в Казахстан. Държавните предприятия и дъщерните дружества се прехвърлят в конкурентната среда. Това се прави с цел да се намали влиянието на държавата в икономиката и да се намали делът на държавната собственост до нивото на страните от ОИСР, тоест до 15% от БВП.
Причини за икономическа приватизация
Държавата, влизайки в уставния капитал на предприятията, ги контролира и предоставя финансова подкрепа. Привържениците на приватизацията са уверени, че държавата не трябва да харчи пари в тази посока. Има предприятия, които са в криза или състояние преди криза. Чрез приватизация само бизнесът може да ги спаси. Рисковете също се поемат само от него. Големите компании в Казахстан получават възможност да освободят собствените си ресурси от основни активи, да оптимизират структурата и да оставят само стратегически обекти в групата.
Очаквания от приватизацията на държавните предприятия
Приватизацията трябва да помогне за повишаване на ефективността на управлението на предприятията и намаляване на тежестта върху националния бюджет, смятат експертите. Обикновените граждани се надяват, че режимът на конкуренция ще принуди организациите да подобрят качеството на услугата и да намалят цените на стоките и услугите.
Продажбата на държавни предприятия ще попълни бюджета.
Втората вълна на приватизация в Казахстан
За да се даде възможност на икономическия сектор да се развива независимо в Казахстан през 2014 г., започна втората вълна на приватизация. Правителството одобри списък с образувания и план. През 2014 г. беше планирано приватизиране на 287 съоръжения, през 2015 г. - 232 предприятия. За три години от втората вълна на приватизация, до 2016 г., 869 обекта трябваше да преминат под чука. По-късно номерът многократно се коригира.
Възможности и отговорности на инвеститорите
Приватизацията на държавна собственост е под формата на електронен търг. Предимствата му:
- максимална прозрачност;
- изключването на човешкия фактор - само системата решава дали да позволи на офертата да наддава или не, да я отхвърли или да я ограничи;
- не са необходими копия на документи;
- осигурен е равен достъп за всички инвеститори.
Кандидатът трябва да има електронен подпис и банкова сметка, за да направи гарантиран принос към сметката на платформата за търговия.
Победителят в търга се задължава да поддържа професионалния екип на предприятието и неговия профил.
Процедура за приватизация
Предлагането на електронно наддаване се предхожда от предварителна подготовка. Оценява се стойността на обекта, комисията взема предвид условията за участие на предприятието в търга и едва след положителен отговор обектът има право да наддава.
За да участват в наддаването, юридическите и физическите лица трябва да се регистрират на държавния портал.Уебсайтът на комисията по държавна собственост и приватизация на Казахстан представя необходимите регистри, бази данни и статистика - всичко, което ще бъде полезно и интересно за инвеститора, участващ в търга. Тук също ще трябва да създадете личен акаунт.
След като избере обект, инвеститорът може да направи гарантиран принос, той стига до сметката на търговската платформа за броени минути. След това се формира електронно приложение.
При обобщаване на резултатите от електронната търговия се определя новият собственик на държавния актив, който предложи най-високата цена на лот. На следващия етап с него се сключва договор за продажба.
Ако няма купувачи за обекта, предприятието ще бъде ликвидирано или реорганизирано. Последният етап на електронния търг обаче включва намаляване на минималната цена на държавните активи. Въпреки че експертите все още съветват провеждането на големи съоръжения, за да не се изхабява и да се остави икономиката на червено.
Държавни активи на втората вълна на приватизация
Пускайте на търг обекти, които са в баланса на държавата:
- предприятия от национални холдинги - 162;
- предприятия с републиканска собственост - 34;
- предприятия за общинска собственост - 466.
Най-голямото акционерно дружество - Националният фонд за благосъстояние Самрук-Казина, е приватизирало 49 предприятия, включително дружества за добив на ресурси и транспорт. Като цяло 132 актива вече са изтеглени от фонда. AO планира да продаде 215 обекта, съгласно Обширния план за приватизация за 2016-2020 година.
Комитетът за държавна собственост се надява, че делът на предприятията, приватизирани от местни купувачи, ще бъде 2/3 от всички предложения, а 1/3 са готови да осигурят чуждестранни инвеститори.
Какво се търси
Данните за вече продадени обекти сочат, че най-голямо търсене имат организациите в превоза на пътници и стоки, структурите за обществено хранене, промишлените и селскостопанските предприятия, както и медиите.
Резултати от втората вълна на приватизация
До края на втората вълна на приватизация бяха продадени над 300 държавни активи, повечето от които бяха прехвърлени на граждани, отделни предприятия и юридически лица. Бюджетът се попълни с 86,5 милиарда тенге.
Резултати от приватизацията за 2014-2016 г .:
- Приватизирани са 57 активи на националния холдинг, сумата от продажба в бюджета - 68 милиарда тенге;
- 19 предприятия от републиканска собственост са приватизирани, сумата от продажбата в бюджета - 7 милиарда тенге;
- Приватизирани са 157 комунални услуги, сумата от продажбата в бюджета е 5 милиарда тенге.
25 културни обекти отпаднаха от програмата за приватизация, защото по закон те не подлежат на продажба.
Приватизацията продължава
Приватизацията на държавна собственост ще продължи до 2020 г. Процесът все още се счита за способен да балансира интересите на бизнеса и държавата. Властите очакват активност от инвеститорите, периодично се представят обекти на различни икономически и инвестиционни форуми.
По последни актуализирани данни от портала на Държавния регистър на имотите са продадени 444 обекта. Съставеният топ списък на държавните активи включва 65 предприятия. Повечето от категориите са индустрия, услуги и енергетика. Няколко медицински, образователни организации, транспорт, телекомуникации и селско стопанство.