Международен списък за издирване: процедура за обявяване, крайни срокове. База данни за международно издирвани престъпници

Международно наказателно разследване Той се счита за една от ключовите области на сътрудничество между държавите в борбата с престъпността. По време на неговото прилагане се прилагат международни правни норми и принципи, разпоредби на междудържавни споразумения и национални закони. Помислете за допълнителни функции международно търсене на престъпници и други лица.

Обща характеристика

Международно проследяване набор от мерки се наричат ​​упълномощените структури на иницииращата държава и на замолените чужди държави, насочени към откриване, задържане и екстрадиция (екстрадиция) на издирваните лица. Той се провежда на територията на всяка страна, участваща в търсенето.

Държавното сътрудничество се основава на следните принципи:

• Суверенно равенство на страните.
• Невмесване в делата на други държави.
• Добросъвестно изпълнение на поетите задължения.
• Спазване на свободите и правата на човека.
• Неизбежността на наказанието за извършени незаконни действия.

Основи на взаимодействието

По време на изпълнението международно издирван се използват всички общоприети форми на сътрудничество между държавите. По-специално, държавите сключват специални двустранни и многостранни споразумения и създават универсални и регионални организации.

Сътрудничеството между държавите се осъществява чрез посредничеството на Националното централно бюро - международния издирван списък на Интерпол. Взаимодействието се координира от Секретариата на IOUP (Международна организация за криминална полиция).

ICPO стойност

В структурата Международна служба за проследяване включва Генералния секретариат. Това тяло е постоянно.

Генералният секретариат координира събитията в международен план, предоставя актуализации криминална база данникоито са издирвани. Този орган е упълномощен да отмени търсенето на лица във връзка с нарушение на Хартата на Интерпол или недостатъчна информация.

НЦБ

Чрез Националното централно бюро международно търсене предмети:

• Подсъдимите, обвинени, но укриващи се от разследващи или съдебни органи.
• Избягване на наказание.
• Осъдени, които избягаха от местата за задържане.
• Неизвестно липсва.

Дейностите на НЦБ са насочени към осигуряване на взаимодействието на правоприлагащите органи и други държавни агенции на Русия и чуждите страни-членки на Интерпол.

Основания за международен издирван списък

Чрез НЦБ е възможно да се започне търсене на лица само на територията на участващите страни на Интерпол.

Има редица нюанси, които трябва да бъдат разгледани. внимание. търсене чрез Интерпол се инициира само ако е получена информация за:

• Заминаване на темата извън Русия.
• Наличието на приятелски, семейни или други връзки с лице в чужбина на Руската федерация.
• Намеренията на гражданина да напусне Русия с бизнес или друга цел.

Ако има потвърдена информация, че лицето е напуснало Руската федерация, търсенето се обявява незабавно. В същото време се предприемат мерки за своевременно обявяване на гражданин във федералния издирвателен списък.

Друга точка, която трябва да се вземе обърни внимание - искано чрез Интерпол не се предоставя за субекти, участващи в престъпления във военната, политическата сфера, както и такива от расов или религиозен характер.

нюанси

По линия на Интерпол издирвани престъпницикоито са избягали и избягват да излежават присъдите си само ако са осъдени на затвор.

Организацията на събития може да бъде отказана, ако в съответствие с националните законодателни норми на страната, на територията на която се предполага, че се провеждат, за деянието, чието извършване е издирвано, не е криминализирано.

Процедурни въпроси

Едновременно с обявяването на издирвания списък, искане за граничен контрол се изпраща до ФСБ на Руската федерация издирвани престъпници.

Издирването на обвиняемия, осъден, подсъдим чрез НЦБ се извършва въз основа на съответното решение на правоприлагащите органи.

Заповедта на главния прокурор

Изпраща се до НЦБ, за да започне международно издирване на субектите за по-нататъшен арест и екстрадиция. За целта се създава заповед на Генералната прокуратура да се свърже с компетентните органи на чужди държави по каналите на Интерпол с искане за задържане на издирван гражданин, преди да получи официално искане за екстрадицията му.

Заповедта трябва да съдържа потвърждение, че при откриване и задържане на лице на територията на която и да е държава-членка на Интерпол, екстрадицията ще бъде поискана по предписания начин.

Подготвителна фаза

Преди да изпратят искане до НЦБ за обявяване на издирван престъпник или гражданин, изчезнал, упълномощените структури трябва:

Да се ​​установи фактът на издаване на издирвания паспорт на субекта. Ако отговорът е „да“, копия от материали, които са станали основа за получаване на документа, и подробности за последния се искат в съответното подразделение на FMS.

Вземете мерки за събиране на данни за самоличността на издирвания гражданин, включително тези, необходими за идентифициране на субекта.

Съберете друга информация, материали, документи, които се използват за формиране на заявка за международно търсене.

Действия на НЦБ

След получаване на искането Националното бюро извършва проверка за съответствие с установените изисквания. След изучаването се взема едно от решенията:

1. Вземете мерки за изпълнение на искането.
2. Поискайте допълнителна информация, ако получените данни са недостатъчни.
3. Отказ за обявяване на гражданин в международния издирван списък.

Решението, взето от Бюрото, се уведомява на структурата, изпратила искането. В отговора се посочват мерките, предприети за организиране на търсенето на резултатите, получени по време на него.

Основни събития

След като гражданин е обявен за издирване, НЦБ:

• Изпращане на заявка до чуждестранните страни-членки на Интерпол (в една или повече).
• Подготовка и подаване на заявления (ЖЪЛТ, СИНЕТЕ или ЧЕРВЕНО УВЕДОМЛЕНИЕ) в Генералния секретариат на IOUP.

Искане се изпраща до всички страни членки на Интерпол, ако:

1. Оперативно-издирвателната работа, извършена на територията на щатите, в които издирваният е имал връзки и самият той може да бъде разположен, не даде резултати.
2. Има потвърдени данни за заминаването на субекта извън Русия, но няма информация за местонахождението или възможните връзки в чужбина.

Заявление за създаване на международно известие за издирване се изпраща до Секретариата една година след като искането за обявяване на издирван гражданин се изпраща до всички страни членки на Интерпол, ако мерките, предприети по-рано, са били неефективни.

ЧЕРВЕНО УВЕДОМЛЕНИЕ

Това заявление се изпраща, за да състави известие за издирването на лице за последващия му арест и екстрадиция. Той се изпраща до секретариата, ако Бюрото за национална сигурност получи потвърждение от Генералната прокуратура, че при откриване и задържане на образувание в чужда държава, арестът и екстрадирането на това лице ще бъдат поискани в съответствие с установените правила.

ЧЕРВЕНО УВЕДОМЛЕНИЕ може да бъде изпратено до края на годината от датата на изпращане на искането до всички страни членки на Интерпол, ако:

1. Издирваният гражданин извърши особено тежко деяние.
2. Престъплението причини големи щети.
3. Гражданинът е рецидивист.

Прекратяване на издирвания списък

Разрешава се след определен период за прилагане на всички необходими мерки за откриване на гражданин. Международна дума за търсене ограничен до 1 година. Възможно е обаче да се разшири. За да продължат оперативно-издирвателните мерки, ежегодно следва да се изпраща уведомление до НЦБ.

Международното търсене приключва, ако:

• Местоположението на издирвания гражданин се установява на територията на Руската федерация или в чужда държава.
• Открит е труп на човек или са получени документални доказателства за смъртта му.
• Прекратеното наказателно производство е прекратено.
• Темата беше екстрадирана пред органите на реда, които инициираха издирването.
• Гражданин е задържан в Русия.
• Превантивната мярка е променена.
• Издаден е акт за амнистия.

При наличие на едно от посочените основания се взема решение за приключване на международното търсене.

Процедурата за взаимодействие с Националното бюро при откриване / задържане на лице

Изпраща се съобщение за откриването или задържането на гражданин, издирван за последващ арест и екстрадиция:

• На инициатора на събития директно или чрез неговия клон (ако искането идва от него). След получаване на съобщението, клонът трябва да го пренасочи към инициатора на търсенето в рамките на 24 часа.
• Генерален прокурор на Руската федерация.

Гражданско предаване

Чрез НЦБ компетентните органи на държава извън ОНД следва да координират въпроси, свързани с прилагането на процедурата за екстрадиция на издирваното предприятие. По-конкретно се определят датата, часът, мястото на прехвърлянето, списък на обвързващите документи, размерът и съставът на конвоя. Освен това трябва да се решават въпроси, свързани с престоя на гражданин в чужда държава.

Инициаторът на претърсването уведомява НЦБ за доставката на лицето. По-специално Националното бюро се уведомява за датата на пристигане, мястото на настаняване на гражданина.

След доставката инициаторът на търсенето в рамките на три дни след прехвърлянето трябва да вземе решение за приключване на дейностите по търсене. Документът трябва да бъде представен на ЦС или клон в рамките на 2 дни. Последният е длъжен да уведоми националните служби на чужди държави, на чиято територия е извършен претърсването в рамките на два дни, за неговото прекратяване.

Характеристики на взаимодействието на компетентните органи при откриването на неизвестно изчезнало лице

Ако съответното съобщение бъде получено от CS, то се изпраща на инициатора на събитията за търсене или на клона.

Ако бъде открит пълнолетен законно изчезнал гражданин, компетентните органи на страната, на чиято територия той е намерен, могат да съобщят за местонахождението си само с негово съгласие. Ако човек липсва, се предава само информация за факта на откриване на лицето.

Ако бъде открито непълнолетно лице, образувание, страдащо от психични разстройства, юридически некомпетентен или частично дееспособен гражданин, се изпраща доклад за местонахождението му без съгласието на намереното лице.

След получаване на информацията инициаторът на мерките за търсене взема решение за тяхното приключване. Документът трябва да бъде публикуван в рамките на 3 дни.

Информационна поддръжка

Заявките на правоприлагащите агенции на чужди държави, получени чрез канал Интерпол до дирекция „Вътрешни работи“ на Русия, се признават като основа за издирвателните дейности в Русия.

Отговорни за организацията на издирването са НЦБ, звена на МВР и други упълномощени органи. В съответствие с процедурата, установена от Министерството на вътрешните работи, Националното бюро изпраща информация за осъдени, обвиняеми, подсъдими и граждани за изчезнали до унифицирана информационна система за водене на документи.

Искан в Русия

След получаване на искане от Секретариата или НЦБ на чужда държава, представители на правоприлагащи агенции, акредитирани от дипломатически мисии и консулства на територията на Руската федерация относно организацията на издирвателните дейности, Националното бюро е длъжно да го проучи. Проучването проверява:

• Пълнотата на търсената информация.
• Наказателна наказуемост на деяние, в което е замесен гражданин, според руското законодателство.
• Присъствието с инициатора на търсенето на споразумение, регулиращо условията и процедурата за издаване.

Ако упълномощените органи на чуждестранната държава, изпратили искането, разполагат с информация за възможното местоположение на субекта, отношенията му в Русия, те трябва да бъдат прехвърлени на компетентните руски структури заедно с искане за извършване на оперативни издирвателни действия за установяване на адреса, на който се намира гражданинът, или за задържане човек. Такова искане трябва да съдържа информация, необходима за идентифициране на субекта, информация за престъплението, в което той е замесен, и документ, основан на задържането му. Последното е по-специално заповед за арест или съдебно разпореждане.