Според руското законодателство недрата се счита за собственост на нашата държава. Те не могат да бъдат придобити или наследени, получени като подарък или използвани като обезпечение на недвижими имоти. Но е напълно възможно да се получи от държавата специално право за провеждане на изследвания, както и за извличане на различни ресурси, които се намират в дълбините на червата. За това предприемачите трябва само да преминат през процеса на попълване на съответните документи. В тази статия ще разберем защо е необходим лиценз за използване на недра, както и да разберем кой може да го получи и как.
Какво е това?
Основата за извършване на геоложки и, в допълнение, производствени работи, свързани с проучване или добив на ресурси, е държавният лиценз за използване на обекта.
Такъв документ съгласно Закона на Руската федерация „За недрата“ ще се счита за потвърждение на официално споразумение, сключено между държавата и предприемача за прехвърляне на права за използване на сайта за определен период от време. Общата продължителност на този период, заедно с други условия, е посочена в приложенията, които са част от споразумението.
Какви видове лицензи има?
Колко са начините за използване на земните недра, точно толкова видове лицензи съществуват. И така, държавата издава документи, които позволяват на гражданин да извърши следните действия:
- Извършване на геоложки проучвания на недрата. В този случай притежателят на лиценза има право да търси полезни изкопаеми, като оценява прогнозните им обеми. Процесът на проучване на обектите от земната кора, които могат да се използват за експлоатация или изграждане на всякакви подземни конструкции, които не са функционално свързани с добив на ресурси, също се отнасят до този вид лицензиране. Лицензът за геоложки проучвания не предвижда правото за подробно проучване на находищата. Разрешението се дава за изучаване само на тези видове минерали, които са изброени в приложението към документа.
- За извършване на минни операции. Собственикът на този лиценз за кладенец придобива правото да провежда проучване и производство на природни ресурси, и в допълнение, да обработва всички видове производствени отпадъци като част от минно разпределение, предоставено от оторизирани органи. Процесът на геоложки проучвания може да се извърши без допълнителен лиценз, но при условие, че е налице съгласието за контрол на околната среда и в допълнение на санитарните и минните власти. Какво друго означава лицензът за използване на недра?
- Изграждане и експлоатация на съоръжения, които не са предназначени за извличане на ресурси. Такива могат да бъдат например съоръжения, предназначени за съхранение на нефтопродукти, заедно с изпускането на битова вода, погребване на токсични промишлени отпадъци и други подобни.
- Организирайте формирането на защитени обекти, които имат важно научно, терапевтично, естетическо, културно или друго значение. Те включват учебни площадки, заедно с екологични и геоложки резервати, природни паметници и т.н. Лицензите за право на добив на ресурси, заедно с изграждането на конструкции и формирането на защитени съоръжения, се издават изключително на онези подпочвени площи, които са преминали официална проверка.
Кой може да получи лиценз?
В какви ситуации трябва да закупя лиценз за използване на недра и кой може да го получи? Получаването на този документ може да е необходимо в следните случаи:
- Гражданинът възнамерява да започне бизнес, който ще бъде свързан с добив и, в допълнение, проучване на различни находища на ценни минерали.
- Необходима е площадка, която е необходима за изграждането на подземна конструкция, предназначена за изхвърляне на различни промишлени отпадъци, и в допълнение за съхраняване на ресурси и други подобни. Защо иначе може да ви трябва лиценз за недра?
- Организацията се нуждае от собствено водоснабдяване. Подземните води се считат за същия ресурс като газ или нефт. Поради тази причина се изисква и лиценз за тяхното производство и търговско използване.
- Предприемачът организира природни резервати, изследователски обекти, здравни зони и други подобни. Във всички тези случаи трябва да се свържете с отдела за използване на недра.
Кога не е необходим лиценз?
В случай, че минералите, разположени на земята, се планират да се използват за икономически цели, които не са търговски, тогава неговият собственик или наематели могат да направят това без лиценз.
Кой може да получи разрешение?
Съгласно Закона на Руската федерация „За недрата“ следните категории граждани могат да получат статут на потребител, както и държавен лиценз с подходяща форма:
- Граждани, които имат статут на индивидуален предприемач.
- Участници в прости партньорства без юридическо лице.
- Юридически лица, които са създадени от руски граждани с чуждестранни инвестиции или самостоятелно.
Къде трябва да отида?
Какви са изискванията за предприемачите и кои органи трябва да се свържат с тях? Лицензът за използване на недра се издава по правило в конкурентен или аукционен режим. Извън конкуренцията този документ може да бъде издаден на предприемача при изключителни ситуации въз основа на решение на специална комисия, създадена от федералния орган за управление на природните ресурси. Освен всичко друго, съставът на тази комисия трябва да включва и представители на изпълнителната власт на региона на страната.
Подаване на заявление
За да участва в търг или търг за лиценз за кладенец, предприемач е длъжен да подаде своевременно заявление и да представи на тръжната комисия всички необходими документи, които са посочени в придружаващите списъци за официалното обявяване на събитието.
В рамките на конкурентната система за издаване на лицензи победител е участникът, чието предложение се счита от комисията за икономически по-изгодно от останалите. Освен това предложението трябва да отговаря на всички технологични, както и екологични изисквания. Така участникът, който предложи най-голямата сума за правото си да използва държавни природни ресурси, спечели търга.
Лицензът за използване на недра се издава от Министерството на екологията и природните ресурси. Отделът за използване на подпочвените почви също отговаря за този проблем. По правило представители на изпълнителната власт на региони и региони също участват в организацията на конкурса за лицензиране.
В случая, когато става дума за лицензиране на правата за разработване на област, която е от федерално значение, правителството на Русия е свързано, наред с други неща, с оценката на заявлението. Има регистър на лицензи за използване на недра. Разрешение за експлоатация на територията, заедно с изграждането на подземни конструкции с цел извършване на дейности, които не са свързани с добив на ресурси, се приема веднага след процеса на одобрение в Държавната служба за технически надзор.
Какви документи се изискват?
За да участвате в конкурса за лицензи за използване на подземни повърхности в Роснедра, е необходимо преди всичко да попълните заявление. В заявлението трябва да бъде посочена следната информация:
- Информация за заявителя, която трябва да включва мястото на основната дейност на организацията, заедно с икономическите отношения с производството, както и с финансови партньори и други подобни.
- Информация за собствениците на организацията кандидат, както и за състава на нейното управление, участващо в търга.
- Финансовите възможности на организацията кандидат, която следва да потвърди способността й да изпълнява предвидения работен план.
- Научната и техническата база на предприятието, както и информация за възможностите на изпълнителите, ако те ще бъдат включени в изпълнението на този проект.
- Информация, която ще отразява информация за предишни проекти. Задължителен компонент е списъкът на държавите, в които организацията се е занимавала с търговска производствена дейност през последните пет години.
- Проект за използване на недра, разработен от организацията кандидат. Проектът трябва да включва конкретни и ясни предложения за неговото изпълнение.
Трябва да се отбележи, че лицензът за правото на използване на недра се счита за валиден от момента на официалната държавна регистрация.
Подновяване на лиценза за използване на недра
Нормативните актове предвиждат подновяване на лиценз. Когато получавате разрешение за вида на ресурса, който попада в компетенцията на Федералната агенция, ще трябва да кандидатствате в този орган с молбата. Ако предприятието извършва дейности въз основа на лиценз, който се издава за общи природни резервати, документите се изпращат на компетентната структура на субекта на страната.
Регионалните разпоредби определят състава на документите за подаване и правилата на заявлението. Лицензът може да бъде подновен само при липса на нарушения. В тази връзка от оторизирани органи може да бъде поискана подкрепяща документация, включително актове от надзорните служби.