Според съвременното руско законодателство дейността на всички управляващи дружества трябва да бъде обект на задължително лицензиране. Без такъв лиценз никоя компания няма законни права да извършва каквато и да е дейност по управление на жилищни и комунални услуги и тази дейност ще се счита за незаконна. Има обаче случаи, в които лицензираната управляваща компания не работи напълно и това не е подходящо за хората, които използват услугите на такава компания, или дейностите на компанията противоречат на държавните закони. В такива случаи възниква въпросът за лишаване на дружеството от лиценз за извършване на своята дейност.
Лишаването на лиценза на управляващото дружество прекратява правата му да предоставя услуги на собствениците на жилищни помещения. В такива ситуации обаче е много важно да се вземат предвид всеки конкретен случай на престъпления и да се действа в съответствие със законите на държавата.
Предоставяне на лицензи на управляващите компании
За да получи лиценз, всяко управляващо дружество трябва да спазва редица изисквания, предписани от закона, а ръководителят на компанията трябва да положи специален изпит за квалификация. Лицензите за дейността на Обединеното кралство се издават от специални лицензионни комисии. Такива лицензи са неограничени, но управляващото дружество има законно право да действа само в рамките на субекта на държавата, в която е получен такъв лиценз.
Но в какви случаи се отнема лицензът на управляващото дружество?
Дейността на управляващите дружества се контролира от специален държавен орган - Държавния жилищен надзор, който ежегодно извършва всякакъв вид проверки на дейността на управляващите дружества чрез теренни и документални проверки.
Идентифициране на нарушенията
В случаите, когато в резултат на одит на дейността на управляващо дружество са установени определени нарушения, се съставя специален протокол, след който такова управляващо дружество получава подходяща заповед, която го задължава да отстрани такива нарушения в определен момент. Ако управляващото дружество не изпълни това задължение през годината, тогава то се лишава от правото си да управлява жилищни и комунални услуги и на длъжностните лица може да им бъдат възложени определени задължения за заплащане на административни глоби. В случаите, когато управляващото дружество губи правото си да управлява поне 15% от помещенията, тогава е заплашено от лишаване от лиценз за извършване на дейността си за период от три години. А лицето, което управлява тази компания, има забрана за този вид дейност.
Основания за отнемане на лиценз на управляващо дружество
Следващият момент. Управляващото дружество може да бъде лишено от лиценз за извършване на своята дейност само ако има специални изисквания (най-малко три в рамките на една година). Такива нареждания могат да бъдат наложени за определени действия от страна на това управляващо дружество. Например за действия:
- свързани с нарушаване на пожарните или санитарните норми;
- които са свързани с нарушение на правилата за поддържане на собственост;
- които могат да бъдат свързани с неспазване на правилата за извършване на ремонтни работи;
- свързани с разкриването на поверителна информация;
- нарушение на процеса на предоставяне на разнообразни жилищни и комунални услуги, както и неспазване на специалните стандарти, установени за дейността на управляващото дружество.
Лишаване от лиценз на управляващото дружество е възможно както за редовно неизпълнение на задълженията и изискванията на закона, така и за системно нарушаване на разпоредбите на договора, сключен със собствениците на помещенията; предоставяйки им неточна или невярна информация, както и за грубо нарушение на изискванията, установени в лиценза.
Ръководителят
Установява основанията за лишаване на управляващото дружество от лицензиране от специален надзорен орган. Въпреки това собствениците на помещенията, управлявани от тази компания, имат право лично да се оплакват от действията или бездействието си. За всяко такова обжалване на гражданите трябва да се извърши подходяща проверка, след която кандидатът да бъде уведомен за резултатите от него. Причините за отнемане на лиценза на управляващото дружество трябва да са валидни.
Заповед за лишаване от свобода
Лишаване от управляващо дружество на лицензиране за извършване на дейности е възможно само с решение на съдебния орган. Ищецът по дело от този тип е Държавната жилищна инспекция. В съдебната практика лишаването на лиценз на управляващо дружество е много често.
В случаите, когато въз основа на резултатите от одита са потвърдени фактите за нарушаване от страна на управляващото дружество на нормите на законодателството, както и всички съществуващи условия на договора със собствениците на помещенията, надзорният орган трябва да даде специална заповед на това дружество. Ако управляващото дружество е неактивно и в рамките на една година се издават най-малко три такива нареждания, тогава в този случай случаят с лишаване от лицензиране се предава на съда.
Къде да отида?
В случаите, когато органите, упълномощени да разглеждат граждански жалби под формата на оплаквания относно действията на управляващото дружество, не отговарят на тях, за да се лиши подобно управляващо дружество от лиценз, е необходимо да се подаде подобна жалба до по-висш държавен орган. Собствениците на жилища имат право да прекратят договора със своята управляваща компания, като изпратят известие до Държавния жилищен надзор. За всяко нарушение от страна на управляващото дружество на задълженията му по управление на жилищни и комунални услуги трябва да бъде издадена заповед, която ще предостави необходимата възможност за обжалване пред съдебния орган.
Алгоритъм за действие
Има определена последователност от действия за лишаване на управляваща компания от лиценз и тя се състои в следното:
1. Идентифициране на определени нарушения от компанията и издаване на подходящи инструкции (в рамките на 365 дни).
2. Неспазване от страна на управляващото дружество на тези изисквания.
3. Подаване на документи, които потвърждават фактите на подобни нарушения, пред лицензионната комисия.
4. Приемане на решение за обжалване пред съдебен орган с цел отнемане на лиценза на това управляващо дружество.
На практика лишаването от лиценз на управляваща компания не е толкова просто.
решение
След разглеждане на този случай съдебният орган е длъжен да вземе решение, което да удовлетвори изискванията, посочени в исковата молба. Това обаче може да е отказ за разглеждане по определени причини, които също са посочени от съда, или трябва да бъде разпореждане за спиране на лиценза, докато всички нарушения не бъдат отстранени от управляващото дружество.
Съдебно решение за отнемане на лиценз на управляващо дружество за управление на жилищни и комунални услуги се взема от съда, но разрешителният документ (лицензът) се анулира директно от надзора, в случая Държавния жилищен надзор.
След отнемане на лиценза на компанията за управление на жилищни и комунални услуги, тя вече няма право да извършва търговските си дейности, но в случаите, когато продължава да изпълнява функциите си както преди, това вече е административно нарушение.В тази връзка на това юридическо лице се налага глоба в размер до 260 хиляди рубли, а на официалното лице, което управлява тази организация, до 100 хиляди рубли.
Ако управляващото дружество, което е лишено от лицензиране, не е съгласно с това съдебно решение, то има право да обжалва това решение пред по-висш съдебен орган.
заключение
От гореизложеното може да се заключи, че в случаите, когато управляващото дружество не изпълнява правилно своите преки функции и задължения в областта на жилищните и комуналните услуги, то може да бъде лишено от лиценз за извършване на своята дейност в съдебно производство. За целта трябва да се спазват всички необходими етапи и изисквания, установени от законите и законодателните актове на Руската федерация, и трябва да се спазва ясна процедура за тези мерки, която също трябва да се основава на законност и справедливост.
Лишаването на управляващо дружество от лиценз за дългове е доста продължителен процес, който предполага, че в някои случаи е твърде сериозна мярка по отношение на управляващото дружество, особено в случаите, когато недостатъците в работата му не са толкова съществени. В този случай регулаторните органи могат временно да преустановят дейността на такава организация, докато не бъдат отстранени всички грешки в работата.