Кой има право на капитал за майчинство? Има ли начини за управление на финанси, получени по държавната програма "майчин капитал"? Отговорите на всички тези въпроси ще бъдат предоставени в статията.
Руското законодателство относно майчинския капитал
Най-важният правен източник за функционирането на програмата е 256-FZ „За мерките за подпомагане на семейство с деца“. Този нормативен акт се основава на руската конституция, както и на общопризнатите норми на международното право. Властите са длъжни да установят мерки за допълнителна подкрепа на семействата, да регулират правата върху майчинския капитал. Това трябва да се случи за сметка на регионалните бюджети на Руската федерация.
Законът установява важни понятия, които трябва да бъдат разгледани по-подробно. Какви са начините за подкрепа на семействата с деца? Това са мерки за подобряване на условията на живот на семействата, социалната адаптация на децата, прилагането на пенсии, образование и др.
Майчинският капитал се отнася до средства, отпуснати от федералния бюджет и преведени в Руския пенсионен фонд. Средствата отиват за прилагане на методите за подпомагане от държавата. Друго понятие, залегнало в закона, се нарича държавен сертификат за майчински капитал. Според регулаторния акт това е специален документ, който потвърждава правото на подпомагане на мерки от държавата от допълнителен тип.
Кой има право да получава капитал за майчинство?
Член 3 от разглеждания федерален закон включва основните групи граждани, които имат право да получават допълнителна държавна подкрепа. Такова право възниква за лица с руско гражданство. Какви са условията за получаване на майчински капитал днес? Предпоставка е присъствието на деца, родени след 2007 г. Да имат възможност да получат капитал за майчинство и мъже, които са самотни родители на второто и всяко следващо осиновено дете. Освен това програмата не взема предвид лицата, лишени от родителски права.
Самото дете има право на мерки за подкрепа от държавата. Законът гласи, че родителите му трябва да бъдат лишени от правото на образование. Смъртта на родителите също се счита за повод детето да има право на мерки за подкрепа от държавата. Ако няколко деца са останали сираци наведнъж, тогава мерките за подпомагане от държавен тип се разпределят в различни пропорции. Получаването на пари може да се случи или преди зряла възраст, или до 23 години - но при условие, че гражданинът получава редовно образование.
За сертификата за поддръжка
Въпросът кой има право да получава майчински капитал повдига проблема с придобиването на специален сертификат. 
Член 5 от разглеждания законопроект установява нормата, според която лицата, кандидатстващи за държавна подкрепа, трябва да кандидатстват в Руския пенсионен фонд. На хартия или в електронен вид трябва да се направи подходящо изявление, в което се посочват всички данни за вас. Лицата, които имат право да получат капитал за майчинство, са длъжни да предоставят цялата необходима документация на държавния орган.
Пенсионен фонд може да откаже получаването на удостоверение. Какви условия трябва да бъдат за това? Ето какво отличава закона:
- липсата на права на гражданите на мерките за държавна подкрепа;
- представяне на невярна информация за себе си или за детето;
- прекратяване или прекратяване на специално право на мерки за държавна подкрепа.
Гражданите са отговорни за предоставянето на невярна информация за себе си на ЗФР. Ако сертификатът все пак е бил получен, родителите са длъжни да го предадат на децата си, когато последните са навършили пълнолетие.
Относно размера на майчинския капитал
Член 6 от разглеждания федерален закон установява точния размер на държавната подкрепа за отделните семейства. Към 2017 г. размерът на плащането е малко повече от 453 хиляди рубли.
Законът предвижда преразглеждане на размера на капитала в светлината на нарастващата инфлация. Съответният федерален закон, определящ държавния бюджет за всяка нова година, също определя нови суми плащания. Така че от 2007 г. насам общият размер на майчиния капитал се е удвоил - от 200 хиляди рубли до почти половин милион. Освен това ЗФР е длъжен да информира гражданите за размера на плащанията.
През 2017 г. беше направено изменение. Така от януари 2018 г. до 2020 г. цената на капитала за майчинство ще замръзне. Властите решиха да забранят индексирането за две години.
Относно разпореждането с майчински капитал
Проблемът с управлението на парите, получени от държавата, е не по-малко важен днес от въпроса кой има право на майчински капитал. Законопроектът установява определени правила, според които родителите трябва да управляват получените финанси само в някои строго установени области.
Ето областите, които са изтъкнати в нормативния акт:
- образование от деца;
- подобряване на жилищата;
- формиране на пенсия;
- закупуване на услуги и стоки, предназначени за социална интеграция и адаптация на деца с увреждания в социалната среда.
Лицата, получили сертификат, имат право да управляват средствата в няколко направления наведнъж. Използването на средства в други области, които не са посочени в закона, води до загуба на публични средства.
Кога се представя документът за разпореждане с фондовете за майчински капитал? Кой има право да получи сертификат за възможност за изразходване на публични финанси? Нормативният акт говори за период от три години от датата на раждане на второто или следващото дете след второто. ЗФР преустановява програмата за отделно семейство веднага щом разполагането на средствата за майчински капитал приключи изцяло.
Относно подобряването на дома
За всяка област на разположение на средствата по програмата за майчински капитал струва малко повече. Кой може да получи капитал за майчинство? Както вече споменахме, това са семейства с две или повече деца. Съответно семейство от четири или повече години трябва да живее в нормални условия. Ето защо държавата позволява да се изразходват 453 хиляди рубли, получени за модернизиране на условията на жилище. Какво е част от процеса на подобряване на жилищата? 
Ето какво посочва нормативният акт:
- придобиване на жилища при условията на сделки, които не противоречат на закона;
- изграждане или реконструкция на жилищно съоръжение.
За съжаление само половината от получената сума може да бъде изразходвана за изграждането или реконструкцията на жилищните условия. Освен това потребителите на публичните финанси са длъжни да предоставят на FIU следните документи:
- копия на удостоверението и удостоверенията, потвърждаващи собствеността върху земята или къщата;
- копие от разрешението за строеж;
- извлечения от регистъра на недвижимите имоти;
- разрешение за строеж или разрешение за възстановяване.
Изграденият жилищен имот трябва да се намира в Русия. Така въпросът кой има право да получава майчински капитал и да го изразходва, е доста строго регламентиран от нормите на закона.
Образование за деца
Раздел 11 от закона, регламентиращ въпроса кой има право да получава майчински капитал, предвижда получените средства да се използват за образование на детето. Естествено образователната организация, за която ще бъдат разпределени средства, трябва да се намира на територията на руската държава. 
Софтуерът може да бъде насочен към следните дейности:
- плащане за платени услуги, предоставяни от образователна организация;
- изплащане на всички разходи, свързани с образователни дейности по един или друг начин (списъкът на разходите се определя от правителството).
Средствата могат да се реализират за образование на родно или осиновено дете.
Относно формирането на пенсия
Член 12 от разглеждания федерален закон гласи, че е възможно да се изразходват средства, получени по програмата за капиталов майчинство за увеличаване на пенсионните плащания. Какво е необходимо за това? Гражданите, избрали този вариант на управление на бюджетните средства, декларират намеренията си пред ЗФР. Средствата остават в бюджета, след което държавните органи ще изготвят декларация за прехвърлянето им в общия пенсионен фонд на физическо лице.
Гражданите имат право да откажат да формират пенсия за сметка на майчинския капитал. За това трябва да се изготви специално изявление за ЗФР.
Подкрепа за деца с увреждания
Средствата за капиталов майчинство могат да бъдат разпределени за социална интеграция и адаптиране на деца с увреждания. Това включва закупуването на специални продукти, както и закупуването на определени медицински или образователни услуги. Всяко такова придобиване задължително трябва да бъде документирано.
В нормативен акт № 256-FZ ще бъде възможно да се намерят по-подробни отговори на въпросите кой има право на майчински капитал, как да използва този капитал, както и какви документи трябва да бъдат съставени.