Trong những năm gần đây, nước ta đã cho thấy sự năng động tích cực trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến các nhóm công dân dễ bị tổn thương, bao gồm cả người khuyết tật. Trước khi phân tích các khía cạnh chính của vấn đề làm thế nào để tạo ra khuyết tật cho trẻ em hoặc người lớn, cần xem xét các tài liệu quy định cơ bản trên cơ sở quy trình này được thực hiện.
Văn bản quy định điều chỉnh quá trình khuyết tật
- Thủ tục công nhận công dân Liên bang Nga là người khuyết tật chủ yếu được thực hiện trên cơ sở các điều khoản của Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga về thủ tục và điều kiện công nhận người khuyết tật ngày 02.20.2008. Quyết định này thảo luận về các khía cạnh công nhận một người là người khuyết tật, và cũng giải thích cách đăng ký khuyết tật cho người này.
- Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga ngày 07.04.2008, trong đó sửa đổi Quy tắc công nhận một người là người khuyết tật.
- Lệnh của Bộ Y tế và Phát triển Xã hội ngày 08.22.2005 - nó xem xét phân loại và các tiêu chí chính trên cơ sở kiểm tra y tế và xã hội (ITU) đưa ra quyết định cuối cùng về việc công nhận một người là người khuyết tật.
Ai thực hiện thủ tục đăng ký khuyết tật cho trẻ
Về trẻ em, có thể nói rằng thủ tục công nhận trẻ bị khuyết tật được thực hiện bởi các cơ quan nhà nước theo đánh giá của chuyên gia về dịch vụ kiểm tra y tế và xã hội, diễn ra tại nơi cư trú trẻ em ở cơ sở y tế gần nhất. Khuyết tật chỉ có thể được ban hành với sự giúp đỡ của các tổ chức y tế. ITU nên đánh giá tình trạng sức khỏe của trẻ trong một khoảng thời gian nhất định và mức độ hạn chế của cuộc sống theo các chỉ số phân loại được phê duyệt bởi các cơ quan lập pháp của Liên bang Nga.
Những tài liệu nào cần phải nộp cho ITU?
Rất thường xuyên, đồng bào của chúng tôi tự đặt câu hỏi về cách đăng ký khuyết tật. Để nhận ra một đứa trẻ là người khuyết tật, ITU yêu cầu phải cung cấp cả bộ tài liệu cho cô ấy, nhờ đó quyết định cuối cùng sẽ được đưa ra.
- Giới thiệu đến ITU khi thành lập khuyết tật. Tài liệu này được ban hành tại các tổ chức bảo trợ xã hội hoặc tại các tổ chức y tế tại nơi cư trú của trẻ con. Công nhận cấp giấy giới thiệu sẽ được coi là một kháng cáo thích hợp từ cha mẹ (người giám hộ) của đứa trẻ. Thông thường, một hướng như vậy được ban hành bởi các tổ chức y tế trong đó đứa trẻ đã được kiểm tra và quy kết từ thời điểm sinh.
- Tài liệu y tế xác nhận sự suy giảm sức khỏe. Các tài liệu này có thể được cung cấp bởi các tổ chức y tế trong đó đứa trẻ đã được kiểm tra và quan sát từ khi sinh ra. Đây có thể là một lịch sử y tế, giấy chứng nhận, trích từ lịch sử, kết luận của bác sĩ tham dự và các chuyên gia có thẩm quyền khác. Thật không may, hầu hết các đồng bào của chúng tôi không hiểu các khía cạnh pháp lý của các vấn đề khác nhau. Trong trường hợp của chúng tôi, khoảng 80% dân số không biết người khuyết tật được đăng ký ở đâu, do đó, có những tình huống gây tranh cãi và cái gọi là giấy tờ vụng trộm. Hơn nữa, một người được điều khiển từ thể chế này sang thể chế khác, hơn nữa, không đưa ra bất kỳ câu trả lời nào cho các câu hỏi.
- Một tuyên bố từ các đại diện pháp lý của đứa trẻ. Trên thực tế, đứa trẻ không có quyền nộp đơn xin công nhận mình bị khuyết tật vì tuổi của nó (tất nhiên, nếu nó dưới 18 tuổi), do đó, chỉ có cha mẹ hoặc người giám hộ của đứa trẻ mới có thể thực hiện hành động này. Thật không may, công dân của chúng tôi không quan tâm đến các khía cạnh pháp lý, và do đó không biết làm thế nào để xin khuyết tật, vì vậy thường có trường hợp một đứa trẻ bà nội và ông nội viết một tuyên bố, mặc dù theo luật pháp họ không thể làm điều này nếu họ không phải là người giám hộ của mình.
- Trong một số trường hợp, ITU có thể yêu cầu cung cấp các tài liệu khác, đặc biệt là giấy khai sinh, bằng chứng tài liệu về mối quan hệ của người nộp đơn với trẻ, giấy chứng nhận từ trường học hoặc mẫu giáo. Nếu đứa trẻ đã đến tuổi cho phép làm việc chính thức, thì ITU cũng sẽ yêu cầu giấy chứng nhận việc làm và bản sao hợp đồng lao động và hồ sơ việc làm.
ITU không chỉ có ở bệnh viện
Nếu vì lý do chính đáng, bệnh nhân không thể tham gia vào công việc chuyên gia, thì theo quyết định của cơ sở y tế trên cơ sở ITU được thu thập, có thể tiến hành kiểm tra đầy đủ tại bệnh viện hoặc tại nhà. Nhưng cần lưu ý rằng đối với một thủ tục như vậy, sự đồng ý của đứa trẻ và người đại diện hợp pháp của anh ta là cần thiết. Điều đáng chú ý là khuyết tật có thể được cấp cho một đứa trẻ dễ dàng như khuyết tật cho bệnh nhân nằm liệt giường. Sự cảnh báo duy nhất là sự cho phép của người giám hộ hoặc đại diện của đứa trẻ, trong khi không cần có sự đồng ý như vậy từ bệnh nhân trên giường nếu anh ta có khả năng về mặt pháp lý.
Thành viên cốt lõi của ITU
Thành phần của ITU có thể được mở rộng theo yêu cầu của bệnh nhân. Điều đáng chú ý là đứa trẻ và đại diện của nó có thể thu hút bất kỳ chuyên gia nào tham gia ITU bằng chi phí riêng của họ, tuy nhiên, phiếu bầu của anh ta sẽ không có lý lịch chính đáng và quyết định mà anh ta sẽ đưa ra sẽ được tính đến cho mục đích tham vấn. Thành phần tiêu chuẩn của những người tham gia ITU xấp xỉ như sau: bác sĩ trưởng, bác sĩ, bác sĩ tâm lý, bác sĩ thần kinh, bác sĩ phẫu thuật, y tá để duy trì một giao thức kế toán và bác sĩ tư vấn riêng cho một bệnh điển hình.
Những lý do nào góp phần vào việc nhận ra một đứa trẻ khuyết tật?
Hệ thống lập pháp của chúng tôi quy định khá rõ ràng thủ tục công nhận một đứa trẻ là người khuyết tật. Các quy tắc để nhận ra một người là người khuyết tật được liệt kê các lý do chính mà một đứa trẻ có thể được công nhận là người khuyết tật. Điều đáng chú ý là để đạt được một bản án tích cực, những căn cứ này phải được trình bày riêng lẻ hoặc kết hợp. Bạn có thể tìm hiểu thêm về cách sắp xếp khuyết tật trẻ con từ Quy tắc.
- Một sự vi phạm nghiêm trọng đối với sức khỏe của một công dân, gây ra sự rối loạn các chức năng cơ bản của cơ thể do bệnh tật hoặc chấn thương.
- Giới hạn của cuộc sống. Nếu một đứa trẻ, sau khi mắc một căn bệnh, đã mất hoàn toàn hoặc một phần khả năng di chuyển, giao tiếp hoặc thực hiện hoạt động lao động, điều này có thể trở thành cơ sở để bắt đầu quá trình khuyết tật.
- Nhu cầu cải tạo xã hội hoặc cung cấp cho trẻ sự hỗ trợ xã hội từ nhà nước.
Có thể chính thức hóa một khuyết tật trẻ con nếu ITU xác nhận sự tồn tại của một trong những lý do trên. Tuy nhiên, điều đáng ghi nhớ là thủ tục nhận biết khuyết tật được thực hiện theo một số nguyên tắc và phân loại, do đó không có xác suất 100% cho một quyết định tích cực.
Biến chứng nhỏ có thể xảy ra trong thời gian khuyết tật
Không có gì bí mật với bất cứ ai rằng hệ thống pháp luật của chúng ta có nhiều mâu thuẫn và xung đột, được giải thích theo những cách hoàn toàn khác nhau trong các tình huống khác nhau. Vì vậy, khi đăng ký khuyết tật, một số biến chứng có thể phát sinh:
- Việc thành lập khuyết tật nhóm I ở trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật có tính đến mức độ giới hạn của khả năng của một người, đặc biệt là về hoạt động lao động (từ ngữ không có khả năng làm việc ở đây) và ở khía cạnh xã hội, cụ thể là các vấn đề về giáo dục, giao tiếp, định hướng và vv, sau đó có thể ảnh hưởng xấu đến mức độ và chất lượng cuộc sống của trẻ hoặc có thể dẫn đến phân biệt đối xử.
- Những thay đổi đã được thực hiện đối với Quy tắc công nhận người khuyết tật đơn giản hóa thủ tục đăng ký khuyết tật, đặc biệt, có một hy vọng rằng một đứa trẻ khuyết tật và một đứa trẻ khuyết tật sẽ không phải trải qua kiểm tra lại và kiểm tra y tế kéo dài mỗi 2-3 năm. Cụ thể, trong đoạn 6 của danh sách chung về các bệnh và khuyết tật gây ra những tác động không thể phục hồi trên cơ thể, người ta chỉ ra rằng nếu một người khuyết tật mắc một số loại bệnh, thì không cần phải kiểm tra lại và thu thập ITU sau mỗi 2-3 năm. Trong số các danh sách của các bệnh này có: các bệnh về hệ thần kinh, là bệnh mạn tính và liên tục tiến triển, ảnh hưởng đến các chức năng vận động, lời nói và thị giác của cơ thể - triplegia, paraplegia, ataxia, aphasia, và nhiều bệnh khác. Điều kiện duy nhất để bãi bỏ kiểm tra định kỳ là sự hiện diện của một căn bệnh không thể chữa được, đồng thời phát triển theo xu hướng tiêu cực, ảnh hưởng đến toàn bộ cơ thể. Thông tin chi tiết hơn về cách đăng ký khuyết tật trong trường hợp như vậy có thể được lấy từ bác sĩ của bạn.
Nếu bệnh có thể bị đình chỉ hoặc tình trạng ổn định của bệnh nhân có thể đạt được, thì việc kiểm tra lại phải được thực hiện trong thời gian luật pháp quy định. Cần lưu ý rằng trẻ em khuyết tật và trẻ em khuyết tật trải qua thủ tục này từ lần đầu tiên tự động xác nhận tình trạng của chúng. Trên thực tế, việc kiểm tra lại sẽ tự động kéo dài nhóm khuyết tật nếu được xác định rằng bệnh không thoái triển, nhưng vẫn ở trạng thái ổn định hoặc làm xấu đi tình trạng sức khỏe nói chung.
Nếu trong quá trình điều trị, bệnh bắt đầu thoái lui, thì trong quá trình kiểm tra lại, nhóm khuyết tật có thể được loại bỏ. Đúng vậy, điều đáng chú ý là một hiện tượng như vậy là rất hiếm trong thực tế hiện đại. Thật không may, thường xuyên hơn không, đồng bào của chúng tôi không biết làm thế nào để thành lập một nhóm khuyết tật, vì vậy rất nhiều vấn đề phát sinh.
Xác định khuyết tật
Điều đáng chú ý là khuyết tật được đăng ký trong một thời gian nhất định, được thành lập theo luật. Trên thực tế, ITU có thể nhận ra một người bị khuyết tật chỉ trong một khoảng thời gian sau đó sẽ cần phải trải qua quá trình kiểm tra lại và kiểm tra ITU mới. Thời gian xác định khuyết tật phụ thuộc vào nhóm của nó.
- Theo luật, khuyết tật của nhóm 1 được thiết lập trong 2 năm và nhóm 2 và 3 - trong 1 năm. Đồng thời, các công dân đã vượt qua thủ tục thành lập và chính thức hóa khuyết tật sẽ cần phải có thêm giấy chứng nhận từ ITU, điều này sẽ phản ánh thời hạn của lệnh cấm làm việc. Nó được thiết lập hợp pháp rằng mức độ hạn chế của hoạt động lao động được thiết lập cho cùng thời gian mà khuyết tật được đăng ký. Và khi kiểm tra lại, công dân phải nhận lại tài liệu này. Rất thường xuyên, nhiều người tự hỏi làm thế nào để sắp xếp một khuyết tật gồm 2 nhóm, và thủ tục này không phức tạp.
- Loại trẻ em khuyết tật được thiết lập cho tất cả trẻ em, tại thời điểm khuyết tật, chưa đến 18 tuổi. Danh mục này bao gồm tất cả trẻ em bị khuyết tật được xác nhận khi kiểm tra lại sau nhiệm kỳ chính 2 năm.
- Nếu một đứa trẻ mắc một căn bệnh được đưa vào danh sách chung các bệnh gây ra tác dụng không thể phục hồi trên cơ thể, thì việc đổi mới thời gian khuyết tật và nhóm xảy ra tự động mà không cần thêm thủ tục kiểm tra và kiểm tra của ITU. Vấn đề duy nhất nảy sinh là các câu hỏi liên quan đến cách đăng ký khuyết tật của nhóm 3, vì một thành phần hơi khác nhau của các bác sĩ là cần thiết để kiểm tra.
Trong trường hợp này, ngày thành lập khuyết tật được coi là ngày nhận được tuyên bố về kiểm tra y tế từ một công dân hoặc người đại diện hợp pháp của anh ta. Do đó, một công dân đã trải qua một cuộc kiểm tra y tế đầy đủ, đã thuộc nhóm người khuyết tật, và nếu ITU xác nhận chẩn đoán, thì một người có thể bắt đầu đăng ký khuyết tật. Thời gian khuyết tật được thiết lập theo nhóm của nó cho đến ngày đầu tiên của tháng sau ngày làm thủ tục kiểm tra lại và ITU được chỉ định. Về cách sắp xếp một nhóm khuyết tật 1, có thể tìm thêm thông tin chi tiết tại cơ sở y tế gần nhất.
Trong những năm gần đây, chính phủ của chúng ta đã áp dụng thành kiến về bảo vệ xã hội của công dân, do đó, các luật và nghị định mới được ban hành thường xuyên sẽ giúp cải thiện cuộc sống của các nhóm công dân dễ bị tổn thương xã hội. Vì vậy, ví dụ, khi ITU thiết lập và xác nhận tình trạng khuyết tật, các bác sĩ của tổ chức y tế, trên cơ sở kiểm tra được thực hiện trong 1 tháng, nên cung cấp cho người đó một liệu trình điều trị và chương trình phục hồi cá nhân.
Hơn nữa, tất cả các thủ tục này được nhà nước thanh toán. Ưu tiên của chính sách nhà nước ở nước ta là giúp đỡ bệnh nhân sau đột quỵ, bệnh nhân ung thư và những người mất thị lực. Để tìm hiểu cách khắc phục khiếm thị, bạn cần tham khảo ý kiến của các chuyên gia, những người sẽ hiểu chi tiết về lịch sử y tế.
Hỗ trợ của nhà nước cho người khuyết tật
Người khuyết tật cũng được hưởng các lợi ích và thanh toán tiền mặt bổ sung. Tất cả chúng được chỉ định trong luật liên bang số 181-F3 ngày 11.24.1995. Các định đề của luật này liệt kê tất cả các biện pháp mà nhà nước cung cấp cho người khuyết tật để cải thiện điều kiện sống của anh ta.
Đặc biệt, đó là những lợi ích về nhà ở, đi lại miễn phí qua lãnh thổ Liên bang Nga, cung cấp thuốc miễn phí, truy cập Internet miễn phí, truyền hình cáp ưu đãi, giảm giá dịch vụ điện thoại, khả năng mua các nhu yếu phẩm cơ bản với giá giảm và hơn thế nữa. Điều đáng chú ý là danh sách này được bổ sung hàng năm với tên mới tùy thuộc vào nhu cầu của người đó và thiết bị kỹ thuật của anh ta.
Về bệnh nhân nằm liệt giường, có thể nói rằng đăng ký khuyết tật cho họ được thực hiện trên cơ sở chung, nhưng với một số thay đổi. Điều đáng chú ý là số lượng khó khăn lớn nhất khiến công dân chúng ta đặt câu hỏi về cách sắp xếp khuyết tật sau đột quỵ. Nó đã xảy ra rằng thủ tục này đòi hỏi một cách tiếp cận cá nhân.
Để đăng ký khuyết tật, cần phải nộp đơn yêu cầu thích hợp và trải qua kiểm tra y tế. Để làm điều này, bệnh nhân (hoặc đại diện chính thức của mình và người nhà) cần thu thập một số tài liệu, đặc biệt là bản sao hộ chiếu và số nhận dạng, bảo hiểm y tế, giới thiệu từ bệnh viện đến ITU, một tuyên bố và hồ sơ y tế của bệnh nhân với một danh sách đầy đủ các biện pháp được bác sĩ thực hiện Ổn định tình trạng của mình. Sau đó, công chức được ủy quyền sẽ cho bạn biết cách đăng ký khuyết tật. Với ung thư, thủ tục này được đơn giản hóa nếu bệnh ảnh hưởng đến các cơ quan nội tạng.
Vấn đề vận chuyển bệnh nhân
Nếu bệnh nhân không thể vận chuyển, thì việc kiểm tra y tế có thể diễn ra tại nơi cư trú của anh ta theo quy định của pháp luật Nga. Nếu bệnh nhân sống xa các tổ chức y tế trong đó có thể triệu tập một ủy ban chuyên gia y tế, thì việc vận chuyển đến ITU hoàn toàn nằm trên vai của nhà nước. Đặc biệt, ở vùng Viễn Bắc và trong các khu vực dân cư thưa thớt của bệnh nhân nằm liệt giường Siberia được chuyển đến bệnh viện bằng trực thăng.
Điều đáng chú ý là nếu ITU được tiến hành tại nơi cư trú, thì chỉ có các bác sĩ chính sẽ được đưa vào ủy ban, nếu bệnh nhân cần tham khảo ý kiến các chuyên gia khác, thì họ cũng có thể được mời khám, nhưng dịch vụ của họ phải được trả bởi các đại diện của bệnh nhân. Điều đáng chú ý là khuôn khổ lập pháp của chúng tôi về cách đăng ký khuyết tật về ung thư đáp ứng nhu cầu của công dân, và vận chuyển miễn phí được thực hiện bất kể sự phức tạp của bệnh.
Khi xác định nhóm khuyết tật ở bệnh nhân nằm liệt giường, sự chú ý chính sẽ được trả cho câu hỏi cơ quan nào dễ mắc bệnh.
Vì vậy, ví dụ, với sự hiện diện của khối u ác tính, nhóm khuyết tật sẽ phụ thuộc vào vị trí của bệnh.
Vì vậy, ung thư da cho phép bạn thực hiện một số hoạt động lao động, nếu bệnh ảnh hưởng đến các cơ quan nội tạng, thì người đó là một bệnh nhân nằm trên giường và nhóm khuyết tật được thiết lập phù hợp.
Cần lưu ý rằng thời gian khuyết tật cho bệnh nhân nằm liệt giường thường được xác định vô thời hạn nếu bệnh không thể chữa được. Nếu khuyết tật được đăng ký trong một thời gian nhất định, thì quá trình kiểm tra lại sẽ được đơn giản hóa rất nhiều. Ngoài ra, bệnh nhân nằm liệt giường nên đến bệnh viện ít nhất một lần một năm để được kiểm tra toàn diện và điều trị toàn diện, điều này sẽ đơn giản hóa rất nhiều công việc của ITU trong tương lai, nếu cần thiết. Thông tin về cách sắp xếp khuyết tật cho bệnh nhân nằm liệt giường có thể được lấy từ bác sĩ của bạn.