Sa mga nagdaang taon, ang ating bansa ay nagpakita ng mga positibong dinamika sa paglutas ng mga isyu na may kaugnayan sa mga mahina na grupo ng mga mamamayan, kabilang ang mga taong may kapansanan. Bago pag-aralan ang mga pangunahing aspeto ng isyu kung paano maglabas ng isang kapansanan para sa isang bata o isang may sapat na gulang, kinakailangang isaalang-alang ang pangunahing mga dokumento ng regulasyon batay sa pamamaraan na ito ay isinasagawa.
Mga dokumento sa regulasyon na kumokontrol sa proseso ng kapansanan
- Ang pamamaraan para sa pagkilala sa isang mamamayan ng Russian Federation bilang isang may kapansanan ay pangunahing isinasagawa batay sa mga postulate ng Deklarasyon ng Pamahalaang ng Russian Federation "Sa Pamamaraan at Kondisyon para sa Pagkilala sa isang Tao na may Kapansanan" ng 02.20.2008. Tinatalakay ng desisyon na ito ang mga aspeto ng pagkilala sa isang tao na may kapansanan, at ipinapaliwanag din kung paano mag-aplay para sa kapansanan para sa taong ito.
- Desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation ng 07.04.2008, na susugan ang Mga Batas para sa pagkilala sa isang tao na may kapansanan.
- Order of the Ministry of Health and Social Development ng 08.22.2005 - isinasaalang-alang nito ang pag-uuri at pangunahing pamantayan, sa batayan kung saan ang medikal at panlipunan na pagsusuri (ITU) ay gumawa ng pangwakas na pasya sa pagkilala sa isang tao na may kapansanan.
Sino ang nagsasagawa ng pamamaraan para sa pagrehistro ng kapansanan para sa isang bata
Tungkol sa mga bata, masasabi na ang pamamaraan sa pagkilala sa isang bata bilang may kapansanan ay isinasagawa ng mga awtoridad ng estado ayon sa ekspertong pagtatasa ng serbisyong medikal at panlipunan pagsusuri, na nagaganap sa lugar ng tirahan ng bata sa pinakamalapit na institusyong medikal. Ang kapansanan ay maaari lamang mailabas sa tulong ng mga institusyong medikal. Dapat suriin ng ITU ang estado ng kalusugan ng isang bata para sa isang naibigay na tagal ng oras at ang antas ng paghihigpit ng buhay nito alinsunod sa mga tagapagpahiwatig ng pag-uuri na inaprubahan ng mga pambatasang katawan ng Russian Federation.
Anong mga dokumento ang kailangang isumite sa ITU?
Kadalasan, ang ating mga kapwa mamamayan ay nagtanong sa kanilang sarili ng mga katanungan tungkol sa kung paano mag-aplay para sa kapansanan. Upang makilala ang isang bata na may kapansanan, ang ITU ay nangangailangan ng isang buong hanay ng mga dokumento na maibigay sa kanya, salamat sa kung saan ang isang pangwakas na pasya ay gagawin.
- Sumangguni sa ITU sa pagtaguyod ng isang kapansanan. Inilabas ang dokumentong ito sa mga institusyong pangkalusugan sa lipunan o mga pasilidad ng medikal sa lugar ng tirahan ng bata. Ang isang pagkilala sa paglabas ng isang referral ay isasaalang-alang ng isang naaangkop na apela mula sa mga magulang ng bata (tagapag-alaga). Kadalasan, ang naturang direksyon ay inilabas ng institusyong medikal kung saan sinuri ang bata at maiugnay mula sa sandali ng kapanganakan.
- Mga medikal na dokumento na nagpapatunay ng isang pagkasira sa kalusugan. Ang nasabing mga dokumento ay maaaring ibigay ng institusyong medikal kung saan ang bata ay sinuri at na-obserbahan mula sa pagsilang. Maaari itong maging isang medikal na kasaysayan, mga sertipiko, mga extract mula sa kasaysayan, ang pagtatapos ng dumadalo sa manggagamot at iba pang karampatang mga espesyalista. Sa kasamaang palad, karamihan sa ating mga kapwa mamamayan ay hindi nauunawaan ang mga ligal na aspeto ng iba't ibang mga isyu. Sa aming kaso, tungkol sa 80% ng populasyon ay hindi alam kung saan nakarehistro ang kapansanan, kaya may mga kontrobersyal na sitwasyon at tinatawag na "papeles". Bukod dito, ang isang tao ay hinihimok mula sa institusyon patungo sa institusyon, bukod dito, nang hindi nagbibigay ng anumang mga sagot sa mga katanungan.
- Isang pahayag mula sa mga ligal na kinatawan ng bata. Sa katunayan, ang bata ay walang karapatang mag-file ng isang aplikasyon para sa pagkilala sa kanya na may kapansanan sa pamamagitan ng kabutihan ng kanyang edad (siyempre, kung siya ay nasa ilalim ng edad na 18), samakatuwid, ang mga magulang o tagapag-alaga ng bata ay maaaring gumawa ng aksyon na ito. Sa kasamaang palad, ang aming mga mamamayan ay hindi interesado sa mga ligal na aspeto, at samakatuwid ay hindi alam kung paano mag-aplay para sa isang kapansanan, samakatuwid, madalas na may mga kaso kapag ang mga lolo at lola ng isang bata ay sumulat ng isang pahayag, kahit na sa batas ay hindi nila magagawa ito kung hindi sila mga tagapag-alaga.
- Sa ilang mga kaso, maaaring kailanganin ng ITU ang pagkakaloob ng iba pang mga dokumento, lalo na ang isang sertipiko ng kapanganakan, dokumento na katibayan ng relasyon ng aplikante sa bata, isang sertipiko mula sa paaralan o kindergarten. Kung ang bata ay umabot sa edad na nagpapahintulot sa pormal na pagtatrabaho, ang ITU ay hihilingin din ng isang sertipiko ng pagtatrabaho at isang kopya ng talaan ng trabaho at talaan ng trabaho.
Posible ang ITU hindi lamang sa isang ospital
Kung, sa mabuting dahilan, ang pasyente ay hindi makikilahok sa gawaing dalubhasa, pagkatapos ay ayon sa desisyon ng institusyong medikal batay sa kung saan nakolekta ang ITU, isang buong pagsusuri ay maaaring isagawa sa isang ospital o sa bahay. Ngunit dapat tandaan na para sa naturang pamamaraan, ang pahintulot ng bata at ang kanyang mga kinatawan sa ligal ay kinakailangan. Kapansin-pansin na ang kapansanan ay maaaring ibigay sa isang bata nang madaling kapansanan sa isang pasyente na nasa kama. Ang tanging caveat ay ang pahintulot ng mga tagapag-alaga o kinatawan ng bata, habang ang nasabing pahintulot ay hindi hinihiling mula sa isang pasyente ng kama kung siya ay may kakayahang ligal.
Pagiging kasapi ng core ng ITU
Ang komposisyon ng ITU ay maaaring mapalawak sa kahilingan ng pasyente. Dapat tandaan na ang bata at ang kanyang mga kinatawan ay maaaring maakit ang anumang espesyalista na lumahok sa ITU sa kanilang sariling gastos, gayunpaman, ang kanyang boto ay hindi magkakaroon ng isang lehitimong background, at ang pagpapasya na gagawin niya ay isasaalang-alang para sa mga layunin ng konsultasyon. Ang karaniwang komposisyon ng mga kalahok ng ITU ay humigit-kumulang tulad ng sumusunod: punong manggagamot, dumadalo sa manggagamot, psychotherapist, neurologist, siruhano, nars para sa pagpapanatili ng isang protocol sa accounting at isang hiwalay na doktor ng consultant para sa isang karaniwang sakit.
Ano ang mga dahilan na nag-ambag sa pagkilala sa isang bata na may kapansanan?
Malinaw na kinokontrol ng aming pambatasang sistema ang pamamaraan para sa pagkilala sa isang bata na may kapansanan. Ang Mga Batas para sa pagkilala sa isang tao bilang may kapansanan ay nakalista sa mga pangunahing dahilan kung saan ang isang bata ay maaaring kilalanin na may kapansanan. Ito ay nagkakahalaga na tandaan na upang maabot ang isang positibong hatol, ang mga batayan na ito ay dapat na naroroon nang paisa-isa o sa pagsasama. Maaari kang matuto nang higit pa tungkol sa kung paano ayusin ang kapansanan ng isang bata mula sa Mga Panuntunan.
- Isang malubhang paglabag sa kalusugan ng isang mamamayan, na nagdulot ng isang karamdaman sa mga pangunahing pag-andar ng katawan dahil sa isang karamdaman o pinsala.
- Limitasyon ng buhay. Kung ang isang bata, matapos na magdusa ng isang sakit, ay ganap o bahagyang nawalan ng kakayahang ilipat, makipag-usap o magsagawa ng aktibidad sa paggawa, maaaring ito ang batayan sa pagsisimula ng proseso ng kapansanan.
- Ang pangangailangan para sa rehabilitasyong panlipunan o pagbibigay ng bata ng suporta sa lipunan mula sa estado.
Posible na pormalin ang kapansanan ng isang bata kung kinumpirma ng ITU ang pagkakaroon ng isa sa mga dahilan sa itaas. Gayunpaman, nararapat na alalahanin na ang pamamaraan para sa pagkilala sa kapansanan ay isinasagawa ayon sa ilang mga prinsipyo at pag-uuri, kaya walang posibilidad na 100% ang isang positibong desisyon.
Mga menor de edad na komplikasyon na maaaring mangyari sa panahon ng kapansanan
Walang lihim sa sinuman na ang aming ligal na sistema ay maraming mga pagkakasalungatan at salungatan, na kung saan ay binibigyang kahulugan sa ganap na magkakaibang mga paraan sa iba't ibang mga sitwasyon. Kaya kapag nagrehistro ng kapansanan, maaaring lumitaw ang ilang mga komplikasyon:
- Ang pagpapasiya ng kapansanan ng pangkat I sa mga bata na may mga kapansanan at mga batang may kapansanan ay isinasaalang-alang ang antas ng limitasyon ng mga kakayahan ng isang tao, partikular sa mga gawaing paggawa (kinakailangan ang salitang “kawalan ng kakayahan upang gumana” kinakailangan) at sa aspetong panlipunan, ibig sabihin, ang mga problema sa pag-aaral, komunikasyon, orientasyon at atbp, na kung saan kalaunan ay maaaring makaapekto sa antas at kalidad ng buhay ng bata o maaaring humantong sa diskriminasyon.
- Ang mga pagbabago na ginawa sa Mga Batas para sa pagkilala sa isang taong may kapansanan ay nagpapagaan sa pamamaraan para sa pagrehistro ng kapansanan, lalo na, may pag-asa na ang isang may kapansanan na bata at isang may kapansanan na bata ay hindi dapat sumailalim sa isang muling pagsusuri at isang mahabang pagsusuri sa medikal tuwing 2-3 taon. Sa partikular, sa talata 6 ng Pangkalahatang listahan ng mga sakit at mga depekto na nagdudulot ng hindi maibabalik na epekto sa katawan, ipinapahiwatig na kung ang isang may kapansanan ay may ilang mga uri ng sakit, muling pagsusuri at pagkolekta ng ITU tuwing 2-3 taon ay hindi kinakailangan. Kabilang sa listahan ng mga sakit na ito ay: ang mga sakit ng nervous system, na talamak at patuloy na sumusulong, nakakaapekto sa motor, pagsasalita, at visual na pag-andar ng katawan - triplegia, paraplegia, ataxia, aphasia, at marami pa. Ang tanging kondisyon para sa pag-aalis ng pana-panahong pagsusuri ay ang pagkakaroon ng isang sakit na hindi magagaling, at sa parehong oras ay bumubuo sa isang negatibong takbo, na nakakaapekto sa buong katawan. Ang mas detalyadong impormasyon sa kung paano magrehistro ng isang kapansanan sa naturang kaso ay maaaring makuha mula sa iyong doktor.
Kung ang sakit ay maaaring suspindihin o ang isang matatag na kondisyon ng pasyente ay maabot, ang muling pagsusuri ay dapat isagawa sa loob ng oras na itinatag ng batas. Dapat pansinin na ang mga batang may kapansanan at mga batang may kapansanan na sumasailalim sa pamamaraang ito na malayo sa unang pagkakataon ay awtomatikong kumpirmahin ang kanilang kundisyon. Sa katunayan, ang muling pagsusuri ay awtomatikong nagpapatatag sa pangkat ng kapansanan kung ito ay itinatag na ang sakit ay hindi nagrerehistro, ngunit nananatili sa isang matatag na estado o pinalala ng pangkalahatang estado ng kalusugan.
Kung, sa panahon ng paggagamot, ang sakit ay nagsimulang lumala, pagkatapos ay sa proseso ng muling pagsusuri ang pangkat ng kapansanan ay maaaring alisin. Totoo, nararapat na tandaan na ang gayong kababalaghan ay napakabihirang sa mga modernong katotohanan. Sa kasamaang palad, mas madalas kaysa sa hindi, ang aming mga kapwa mamamayan ay walang ideya kung paano bumuo ng isang pangkat ng kapansanan, kaya maraming mga problema ang lumitaw.
Ang pagpapasiya ng may kapansanan
Kapansin-pansin na ang kapansanan ay nakarehistro sa isang tiyak na tagal ng panahon, na itinatag ng batas. Sa katunayan, makikilala ng ITU ang isang tao na hindi pinagana lamang para sa isang panahon pagkatapos na kinakailangan upang sumailalim sa isang muling pagsusuri na proseso at isang bagong pagsusuri sa ITU. Ang panahon ng pagpapasiya ng kapansanan ay nakasalalay sa pangkat nito.
- Ayon sa mga batas, ang kapansanan ng pangkat 1 ay itinatag para sa 2 taon, at mga pangkat 2 at 3 - para sa 1 taon. Kasabay nito, ang mga mamamayan na naipasa ang pamamaraan para sa pagtatatag at karagdagang pag-formalize ng kapansanan ay kailangang makakuha ng karagdagang sertipiko mula sa ITU, na kung saan ay makikita ang termino ng pagbabawal sa trabaho. Ligal na itinatag na ang antas ng paghihigpit ng aktibidad ng paggawa ay itinatag para sa parehong panahon kung saan nakarehistro ang kapansanan. At sa muling pagsusuri, dapat na muling matanggap ng mga mamamayan ang dokumentong ito. Kadalasan, maraming mga tao ang nagtataka kung paano ayusin ang isang kapansanan ng 2 mga grupo, at ang pamamaraang ito ay hindi kumplikado.
- Ang kategorya ng mga batang may kapansanan ay itinatag para sa lahat ng mga bata na, sa oras ng kapansanan, ay hindi umabot sa edad na 18. Kasama sa kategoryang ito ang lahat ng mga bata na ang kapansanan ay nakumpirma sa muling pagsusuri pagkatapos ng 2-taong pangunahing termino.
- Kung ang isang bata ay naghihirap mula sa isang sakit na kasama sa Pangkalahatang listahan ng mga sakit na nagdudulot ng hindi maibabalik na mga epekto sa katawan, pagkatapos ang pag-renew ng panahon ng kapansanan at grupo ay awtomatikong nangyayari nang walang karagdagang pagsusuri at pagsusuri ng ITU. Ang tanging problema na lumitaw ay ang mga katanungan tungkol sa kung paano magrehistro ng isang kapansanan ng pangkat 3, dahil ang isang bahagyang magkakaibang komposisyon ng mga doktor ay kinakailangan para sa pagsusuri.
Sa kasong ito, ang petsa ng pagtaguyod ng kapansanan ay itinuturing na araw kung saan natanggap ang isang pahayag sa isang pagsusuri sa medikal mula sa isang mamamayan o sa kanyang mga kinatawan sa ligal. Sa gayon, ang isang mamamayan ay sumasailalim sa isang buong pagsusuri sa medikal, na nasa kategorya ng "taong may kapansanan", at kung kinumpirma ng ITU ang diagnosis, kung gayon ang isang tao ay maaaring magsimula sa pagpaparehistro ng kapansanan. Ang panahon ng kapansanan ay itinatag alinsunod sa pangkat nito hanggang sa ika-1 araw ng buwan kasunod ng petsa kung kailan inatasan ang muling pagsusuri at ang ITU. Tungkol sa kung paano mag-ayos ng isang pangkat ng kapansanan, mas maraming detalye ang mahahanap sa pinakamalapit na pasilidad ng medikal.
Sa mga nagdaang taon, ang ating gobyerno ay nagpatibay ng pangangalaga sa lipunan ng mga mamamayan nito, samakatuwid, ang mga bagong batas at regulasyon ay regular na inisyu na dapat makatulong na mapagbuti ang buhay ng mga kategorya na hindi protektado ng lipunan. Kaya, halimbawa, kapag ang ITU ay nagtatatag at nagkukumpirma ng kapansanan, ang mga doktor ng institusyong medikal, sa batayan kung saan isinagawa ang pagsusuri sa loob ng 1 buwan, dapat mag-alok sa tao ng isang kurso ng paggamot at isang indibidwal na programa ng rehabilitasyon.
Dagdag pa, ang lahat ng mga pamamaraan na ito ay binabayaran ng estado. Ang priyoridad ng patakaran ng estado sa ating bansa ay upang matulungan ang mga pasyente pagkatapos ng isang stroke, mga pasyente ng cancer at yaong nawala sa paningin. Upang malaman kung paano mag-ayos ng isang kapansanan sa paningin, kailangan mong kumunsulta sa mga espesyalista na maunawaan nang mas detalyado ang kasaysayan ng medikal.
Suporta ng estado para sa mga may kapansanan
Ang mga may kapansanan ay may karapatan din sa mga benepisyo at karagdagang bayad sa cash. Ang lahat ng mga ito ay ipinahiwatig sa pederal na batas Hindi. 181-F3 ng 11.24.1995. Ang mga postulate ng batas na ito ay naglilista ng lahat ng mga hakbang na ibinibigay ng estado sa isang may kapansanan upang mapabuti ang kanyang mga kondisyon sa pamumuhay.
Sa partikular, ito ay mga benepisyo sa pabahay, libreng paglalakbay sa teritoryo ng Russian Federation, libreng paglalaan ng mga gamot, libreng pag-access sa Internet, kagustuhan sa telebisyon ng cable, mga diskwento sa mga serbisyo sa telepono, ang kakayahang bumili ng mga pangunahing pangangailangan sa pagbawas ng mga presyo, at marami pa. Ito ay nagkakahalaga na tandaan na ang listahan na ito ay pupunan bawat taon na may mga bagong pangalan depende sa mga pangangailangan ng tao at kanyang mga teknikal na kagamitan.
Tungkol sa mga pasyente na naka-bedridden, masasabi na ang pagpaparehistro sa kapansanan para sa kanila ay isinasagawa sa isang karaniwang batayan, ngunit may ilang mga pagbabago. Kapansin-pansin na ang pinakamalaking bilang ng mga paghihirap ay nagiging sanhi ng aming mga mamamayan ang tanong kung paano ayusin ang kapansanan pagkatapos ng isang stroke. Ito ay nangyari na ang pamamaraang ito ay nangangailangan ng isang indibidwal na diskarte.
Upang mairehistro ang isang kapansanan, kinakailangan na magsumite ng isang naaangkop na petisyon at sumailalim sa isang medikal na pagsusuri. Upang gawin ito, ang pasyente (o ang kanyang mga opisyal na kinatawan at mga miyembro ng pamilya) ay kailangang mangolekta ng ilang mga dokumento, lalo na ang isang kopya ng pasaporte at numero ng pagkakakilanlan, seguro sa medisina, referral mula sa ospital hanggang sa ITU, isang pahayag at isang kard ng medikal ng pasyente na may kumpletong listahan ng lahat ng mga hakbang na kinuha ng mga doktor sa pagpapanatag ng kanyang kalagayan. Pagkatapos nito, sasabihin sa iyo ng mga awtorisadong sibil na manggagawa kung paano magrehistro ng isang kapansanan. Sa oncology, ang pamamaraan na ito ay pinasimple kung ang sakit ay nakakaapekto sa mga panloob na organo.
Mga problema sa pagdadala ng mga pasyente
Kung ang pasyente ay hindi maipapadala, ang isang pagsusuri sa medikal ay maaaring maganap sa kanyang lugar na tirahan alinsunod sa mga probisyon ng mga batas ng Russia. Kung ang pasyente ay nakakalayo sa mga institusyong medikal kung saan ang isang komisyon ng medikal na dalubhasa ay maaaring magtipon, pagkatapos ang kanyang transportasyon sa ITU ay bumagsak sa balikat ng estado. Sa partikular, sa Malayong Hilaga at sa kalat na mga lugar ng populasyon ng mga pasyente ng Siberia bedridden ay inihatid sa ospital ng helikopter.
Kapansin-pansin na kung ang ITU ay isinasagawa sa lugar ng paninirahan, kung gayon ang mga pangunahing doktor lamang ang isasama sa komisyon, kung ang pasyente ay kailangang kumunsulta sa iba pang mga espesyalista, maaari rin silang anyayahan para sa pagsusuri, ngunit ang kanilang mga serbisyo ay dapat bayaran nang hiwalay sa mga kinatawan ng pasyente. Kapansin-pansin na ang aming balangkas ng pambatasan tungkol sa kung paano magrehistro ng kapansanan sa oncology ay nakakatugon sa mga pangangailangan ng mga mamamayan, at ang libreng transportasyon ay isinasagawa anuman ang pagiging kumplikado ng sakit.
Sa pagtukoy ng grupong may kapansanan sa mga pasyente na naka-bedridden, ang pangunahing pansin ay babayaran sa tanong kung aling organ ang madaling kapitan ng sakit.
Kaya, halimbawa, sa pagkakaroon ng isang malignant tumor, ang pangkat ng kapansanan ay depende sa lokasyon ng sakit.
Kaya, pinapayagan ka ng kanser sa balat na magsagawa ng ilang mga aktibidad sa paggawa, kung ang sakit ay nakakaapekto sa mga panloob na organo, kung gayon ang tao ay isang pasyente ng kama at ang pangkat ng kapansanan ay itinakda nang naaayon.
Dapat pansinin na ang panahon ng kapansanan para sa mga pasyente ng bedridden ay madalas na tinutukoy nang walang katiyakan kung ang sakit ay walang sakit. Kung ang kapansanan ay nakarehistro sa isang tiyak na panahon, kung gayon ang proseso ng muling pagsusuri ay lubos na pinasimple. Gayundin, inirerekomenda ang mga pasyente na naka-bedridden na pumunta sa ospital ng hindi bababa sa isang beses sa isang taon para sa isang buong pagsusuri at komprehensibong paggamot, ito ay lubos na gawing simple ang gawain ng ITU sa hinaharap, kung kinakailangan. Ang impormasyon tungkol sa kung paano ayusin ang isang kapansanan para sa isang pasyente na may bedridden ay maaaring makuha mula sa iyong doktor.