Ang mga mamamayan ng Russian Federation ayon sa mga pribilehiyong pambatasan ay maaaring maging paksa ng ibang mga bansa. Maaari silang magkaroon ng anumang bilang ng mga pasaporte ng mga banyagang estado, at dito ay ang mga batas ng Russian Federation ay kabilang sa mga pinaka-liberal sa buong mundo. Ito ba ay nagtatakda ng anumang ligal na obligasyon para sa mga mamamayan ng Russian Federation sa mga awtoridad ng kanilang estado? Ano ang pagtutukoy ng batas ng paglipat ng Russian Federation kumpara sa kaukulang globo ng regulasyon ng estado sa mga kalapit na bansa?
Dual pagkamamamayan: aspeto ng pambatasan
Pinapayagan ba ng Russia ang dalawahang pagkamamamayan? Oo, direkta itong nabigkas sa antas ng mga pederal na batas na kumokontrol sa globo ng paglilipat. Sa ika-6 na artikulo ng Pederal na Batas "Sa Pagkamamamayan" mayroong isang probisyon ayon sa kung saan ang isang mamamayan ng Russia na nakatanggap ng isang pasaporte ng ibang bansa ay hindi nawawala ang isang Ruso.
Bukod dito, ang isang mamamayan ng Russia na naglabas ng pagkamamamayan na may kaugnayan sa ibang mga estado at hindi tumanggi sa kanyang sarili, ay isinasaalang-alang ng Russian Federation lamang bilang sariling mamamayan, maliban kung pinahihintulutan ng isang pang-internasyonal na kasunduan na nilagdaan ng Russia. Ang bilang ng mga estado na naglabas ng isang pasaporte sa isang paksa ng Russian Federation ay hindi kinokontrol ng batas.
Ang konsepto ng dual citizenship
Ang pagkamamamayan ng dual ay pinapayagan sa Russia, ngunit ano ang dapat maunawaan ng term na ito? Ang mga abugado ay may pangkaraniwang interpretasyon alinsunod sa kung saan ang term na pinag-uusapan ay maiintindihan bilang ligal na koneksyon ng isang indibidwal na may dalawa o higit pang mga estado, na tinukoy ang paglitaw ng mga karapatan at obligasyon sa mga komunikasyon sa bawat isa sa kanila.
Ang katotohanan ng pagkakaroon ng anumang pagkamamamayan ay karaniwang kinumpirma ng isang pasaporte o iba pang dokumento na nagpapakilala sa pagkamamamayan ng isang tao na may kaugnayan sa isang estado.
Iba't ibang dalawahan rehimen ng pagkamamamayan
Ang dual citizenship sa Russia ay maaaring maging isang katayuan na sumasalamin hindi lamang sa ligal na relasyon sa pagitan ng isang mamamayan ng Russian Federation at isa pang estado, kundi pati na rin ang mga kasunduan sa internasyonal sa pagitan ng mga bansa. Ano ang ibig sabihin nito? Ang dual citizenship sa Russia, tulad ng aming tinukoy sa itaas, ay hindi ipinagbabawal. At samakatuwid, ang isang mamamayan ng Russia ay maaaring makakuha ng isang pasaporte ng anumang estado nang hindi iniayos ang mga pagkilos nito sa mga awtoridad sa Russian Federation. Ngunit posible ang isang sitwasyon kung saan ang isang tao, pagiging isang mamamayan ng ibang bansa na kung saan ang Russia ay naka-sign isang kasunduan, ay magkakaroon ng mas maraming pribilehiyo kaysa sa isang indibidwal na isang paksa ng isang estado na walang mga kasunduan sa Russian Federation.
Kasaysayan, ang Russia ay pumirma lamang ng dalawang ganoong tratado - kasama ang Tajikistan at Turkmenistan. Sa loob ng balangkas ng mga kasunduang ito, ang ilang mga isyu na may kaugnayan sa katayuan ng mga mamamayan ng Russia na sabay-sabay na kumikilos bilang mga mamamayan ng mga estadong Asyano na ito, at kabaliktaran, ang mga mamamayan ng Tajikistan at Turkmenistan na humahawak sa pasaporte ng Russia, ay naayos.
Ang pagtutukoy ng mga kasunduan sa dalawahang pagkamamamayan
Ang pangunahing mga probisyon ng kasunduan sa pagitan ng Russian Federation at mga bansang ito ay nag-aalala sa mga karapatan at obligasyon ng mga taong matatagpuan sa teritoryo ng isang estado.
Sa pamamagitan ng isang kasunduan na nilagdaan kasama ang Tajikistan at Turkmenistan, ang katayuan ng mga mamamayan ng mga bansang ito na nasa teritoryo ng Russian Federation at naging mga sakop nito ay hindi na nahulog sa ilalim ng mga probisyon ng Pederal na Batas "Sa Pagkamamamayan" tungkol sa katotohanan na isinasaalang-alang ng Russian Federation ang mga taong eksklusibo bilang mga mamamayan nito. Kaugnay sa mga taong may pasaporte ng mga estado na Asyano, itinatag ang isang espesyal na rehimen.
Mapapansin na ang Tajikistan at Turkmenistan lamang ang kabilang sa mga estado na nagkaroon ng karanasan sa paglutas ng tulad ng isang aspeto bilang dual citizenship sa Russia. Ang mga bansa, bilang karagdagan, ay katabi ng Russian Federation.
Russia at Belarus: ang aspeto ng paglilipat
Mayroong mga tampok tungkol sa katayuan ng mga mamamayan ng Belarus na mayroon ding pagkamamamayan ng Russian Federation, at kabaliktaran - ang mga Ruso na mayroong pasaporte na inisyu ng Republika ng Belarus. Ayon sa kasunduan ng unyon sa pagitan ng Russian Federation at Republika ng Belarus, ang mga mamamayan ng parehong bansa ay halos magkaparehong karapatan at obligasyon, anuman ang partikular na estado na kanilang kinaroroonan. Kontrol ng hangganan mga paksa ng Russia at Belarus sa pangkalahatan ay hindi pumasa. Kabilang sa mga pagbubukod ay ang katotohanan na ang isang tao ay maaaring lumahok sa mga halalan sa isang antas o sa isa pa lamang sa sariling estado. Ang sitwasyon ay katulad ng serbisyo sa militar sa hukbo.
Ang praktikal na kahusayan ng pagrehistro ng dalawang pagkamamamayan nang sabay-sabay - Russia at Belarus - sa karamihan ng mga kaso ay hindi lumabas. Ngunit posible. Dahil walang mga kasunduan na nilagdaan sa pagitan ng Russian Federation at Republika ng Belarus, na katulad ng natapos ng Russia kasama ang Tajikistan at Turkmenistan, mayroong isang patakaran na may kaugnayan sa mga mamamayan ng Russian Federation na mayroong pasaporte ng Republika ng Belarus, ayon sa kung aling mga tao, na nasa teritoryo ng Russian Federation, ay itinuturing na mga sakop lamang nito.
Russia at Ukraine: mga isyu sa pagkamamamayan
Ito ay kagiliw-giliw na isaalang-alang kung paano nauugnay ang batas ng Russian Federation at Ukraine sa larangan ng paglipat. Ang isang bansa na nagpapahintulot sa dual citizenship ay ang Russia. Hindi opisyal na ipinagkaloob ng Ukraine ang mga mamamayan nito tulad ng isang pribilehiyo. Ngunit ang mga mamamayan ng Russian Federation ay maaaring magkaroon ng isang pasaporte ng Ukranya - hindi ito ipinagbabawal ng mga batas sa Russia. Sa pagsasagawa, nangyayari ito.
Ito ay lumiliko na ang isang mamamayan ng Russian Federation na natanggap ang pagkamamamayan ng Ukraine ay hindi lumalabag sa mga batas ng unang estado, ngunit sa parehong oras, ang kanyang katayuan ay hindi nakakatugon sa pamantayan na inireseta sa batas ng Ukraine.
Russia at Kazakhstan: mga detalye ng mga isyu sa paglilipat
Ano ang sitwasyon sa pakikipag-ugnayan ng Russian Federation at Kazakhstan sa larangan ng mga isyu sa paglilipat? Kawili-wiling sapat. Sa Russia, pinapayagan ang dalawahang pagkamamamayan. Ngunit ang Kazakhstan, tulad ng Ukraine, ay hindi opisyal na pinapayagan ito. Ang mga pattern na aming nakilala sa itaas ay magiging katangian din ng mga mamamayan ng Republika ng Kazakhstan at ng Russian Federation.
Ngunit sa batas ng Kazakhstan mayroong isang bilang ng mga kapansin-pansin na probisyon. Sa ika-17 na artikulo Citizenship Act Sinabi ni RK na posible pa ring tanggapin ang mga tao ng Kazakhstan na may hawak na pasaporte ng ibang estado bilang pagkamamamayan ng Kazakhstan kung sila:
- mga menor de edad;
- kinikilalang ligal na walang kakayahan;
- magkaroon ng mga espesyal na merito sa Russian Federation;
- magkaroon ng isang propesyon na nagbibigay ng karapatang maging isang mamamayan ng Kazakhstan alinsunod sa listahan na itinatag ng pinuno ng estado;
- ang pagbabalik sa Republika ng Kazakhstan bilang isang makasaysayang tinubuang-bayan.
Ito ang mga eksepsyon na ginagarantiyahan sa pamamagitan ng pagbabawal ng dalawahan na pagkamamamayan, ang Kazakhstan. Kung naglabas ang Russia ng isang pasaporte ng isang taong nag-aaplay para sa pagkamamamayan, Pransya o Estados Unidos, hindi mahalaga kung ang katayuan ng tao ay nakakatugon sa tinukoy na pamantayan.
Mga tungkulin para sa dalawahang pagkamamamayan
Ang katayuan na pinag-uusapan ay hindi ipinagbabawal ng batas ng Russia. Ngunit ang dual citizenship sa Russia ay paksa ng malapit na pansin ng mambabatas sa mga nakaraang panahon. Kaya, ang mga probisyon ng Pederal na Batas na namamahala sa isyu sa ilalim ng pagsasaalang-alang ay kamakailan ay nagbago nang malaki. Ang batas ng Ruso sa dalawahang pagkamamamayan ngayon ay obligado ang mga Ruso na may pagkamamamayan ng ibang estado upang ipaalam sa mga awtoridad ng Russian Federation tungkol dito.
Sino ang may kinalaman sa batas
Sino ang dapat mag-ulat sa kanilang pagkamamamayan sa ibang bansa? Ang Batas ng Ruso sa Dual Citizenship ay inireseta upang gawin ito sa mga Ruso na may hawak ng isang pasaporte ng ibang estado, ngunit na karamihan ay nakatira sa Russian Federation. Ang nauugnay na probisyon ng batas ay nalalapat din sa mga taong may permit sa paninirahan sa ibang bansa. Hindi mahalaga na ang isang mamamayan ng ibang estado, na may dalang pagkamamamayan sa Russia, ay ipinagbabawal na magkaroon ng isang katulad na katayuan sa kanyang sariling bayan - tulad ng kaso sa Ukraine at Kazakhstan. Ang Serbisyo ng Migration ng Russian Federation ay hindi nakikipag-ugnay sa mga pagkilos nito sa mga kasamahan mula sa ibang mga bansa at hindi maipapaalam sa kanila na ang kanilang kababayan ay tumanggap ng pagkamamamayan ng Russia.
Hindi mahalaga kung aling bansa ang isang mamamayan ng Russian Federation ay naging paksa ng. Ang pangunahing bagay ay ang estado na ito ay kinikilala ng mga awtoridad ng Russia. Halimbawa, kung ang isang mamamayan ng Russian Federation ay may pasaporte ng Abkhazia o South Ossetia, pagkatapos ay dapat niyang ipaalam din ang mga awtoridad sa imigrasyon ng kanyang bansa.
Dapat ipagbigay-alam ng mga mamamayan ng Russia ang FMS ng anumang bagong pagkamamamayan na nakuha sa ibang estado, o ng katotohanan na kumuha ng permit sa paninirahan. Kung ang isang mamamayan ng Russia ay naglabas ng isang pasaporte ng Bulgaria at iniulat ito sa serbisyo ng paglilipat sa inireseta na paraan, pagkatapos kung kukuha siya ng pagkamamamayan ng Hungarian makalipas ang ilang oras, ang impormasyon tungkol dito ay kakailanganin ding maipadala sa mga awtoridad ng estado.
Kailan at kung paano ipagbigay-alam
Ang mga abiso sa dualidad ng pagkamamamayan ay tinanggap ng mga teritoryal na istruktura ng FMS ng Russia. Kailangan mong makipag-ugnay sa mga kagawaran sa address ng pagrehistro o sa lugar ng aktwal na lokasyon. Tulad ng inireseta ng batas na namamahala sa dalawahang pagkamamamayan sa Russia, ang isang tao ay dapat magpadala ng isang paunawa sa loob ng 60 araw mula sa pagtanggap ng isang pasaporte o permit sa paninirahan ng ibang bansa. Ang dokumento ay dapat na mai-print, sa pamamagitan ng e-mail at iba pang mga elektronik na channel imposible na makipag-ugnay sa FMS sa isyung ito.
Ano ang istraktura ng abiso? Ipinapahiwatig nito:
- F. I. O. ng isang mamamayan ng Russian Federation, petsa at lugar ng kanyang kapanganakan, lugar ng tirahan sa Russia;
- serye at bilang ng dokumento ng pagkakakilanlan sa Russian Federation;
- impormasyon tungkol sa pangalawang pagkamamamayan (at iba pa, kung mayroong higit pa), ang serye at bilang ng isang dokumento ng pagkakakilanlan na inilabas ng ibang estado;
- petsa ng pagkuha ng pagkamamamayan ng ibang bansa, ang batayan kung saan ito natanggap;
- kung kinakailangan, ang impormasyon na sumasalamin sa pakikipag-ugnayan sa mga serbisyo ng paglipat ng ibang estado tungkol sa isyu ng pagtanggi sa pagkamamamayan (o sa pagtanggi ng isang permit sa paninirahan).
Bilang karagdagan sa application, ang FMS ay kailangang magbigay ng isang photocopy ng mga dokumento ng pagkakakilanlan sa Russian Federation at sa ibang estado (o pagbibigay ng karapatang manirahan dito). Maaari kang magpadala ng isang abiso sa iba pang kinakailangang mga mapagkukunan sa pamamagitan ng koreo sa address ng teritoryal na dibisyon ng FMS sa lokasyon ng mamamayan (o ang kanyang pagrehistro). Maaari mo ring dalhin ang lahat ng mga dokumento nang personal sa departamento.
Kung higit sa 60 araw ang lumipas mula noong natanggap ang pagkamamamayan ng ibang bansa at ang tao ay nasa ibang bansa pa rin, walang kailangang maipadala sa FMS. Ngunit sa sandaling dumating ang mga Ruso sa kanyang tinubuang-bayan, kinakailangan na magpadala ng isang abiso sa serbisyo ng paglipat sa loob ng 30 araw mula sa sandali ng pagtawid sa hangganan ng Russian Federation.
Responsibilidad
Ano ang mangyayari kung ang isang tao ay hindi ipaalam sa FMS bilang bahagi ng algorithm na inireseta ng batas? Sa kasong ito, ang estado ay magpapataw ng mahigpit na parusa. Kung ang isang mamamayan ay sadyang nagpasiya na huwag ipagbigay-alam sa FMS tungkol sa isa pang pagkamamamayan, kung gayon ang isang multa hanggang sa 200 libong rubles ay maaaring ipataw sa kanya. Kung ang isang tao ay huli na nagpapadala ng mga kinakailangang dokumento sa serbisyo ng paglilipat, kung gayon ang mga parusa ay magiging banayad - isang multa sa loob ng 1 libong rubles. Ang magkatulad na parusa ay maaaring mailapat ng mga awtoridad kung ang isang mamamayan ng Russian Federation ay nagkamali sa mga dokumento na isinumite sa FMS.
FMS notification: Nuances
Isaalang-alang natin kung anong mga nuances ang tipikal para sa pakikipag-ugnay sa isyu sa ilalim ng talakayan sa FMS ng Russia. Ang pagkamamamayan ng Dual ay isang katanungan na napamamahalaang upang makabuo ng isang sapat na dami ng pagsasagawa ng pagpapatupad ng batas sa Russian Federation. Anong mga uri ng mga problema ang madalas na lumitaw sa panahon ng komunikasyon sa pagitan ng mga mamamayan at FMS?
Marami ang hindi nakakaalam na kinakailangan upang ilipat sa serbisyo ng paglilipat hindi lamang impormasyon tungkol sa kanilang pagkamamamayan na may kaugnayan sa ibang estado, ngunit din ang impormasyon tungkol sa mga menor de edad na bata. Kung ang mga mamamayan na wala pang 18 taong gulang ay naninirahan sa dalawahang pagkamamamayan sa Russia, dapat ang kanilang mga magulang ay dapat makipag-ugnay sa mga isyu sa abiso sa FMS.
Maraming mga Ruso na may pagkamamamayan ng ibang bansa ang interesado sa kung ano ang kriterya para sa pagtukoy na ang isang tao ay pangunahing nakatira sa Russian Federation (at may kaugnayan dito, kinakailangan na magsumite ng isang abiso sa FMS).Inirerekumenda na patnubay - pagkakaloob ng batas na may kaugnayan sa pagkilala sa isang mamamayan ng Russian Federation residente ng buwis. Sinasabi ng mga nauugnay na mapagkukunan ng batas na ang isang tao ay nagsisimulang magbayad ng buwis bilang isang residente kung nakatira siya sa Russia nang hindi bababa sa 183 araw ng kalendaryo para sa 12 buwan.
Ang ilang mga mamamayan ng Russian Federation, pagkakaroon ng pagkamamamayan ng iba pang mga estado, ngunit naninirahan sa ibang bansa, madalas na nagtataka - kailangan ko bang ipaalam sa FMS ang tungkol sa dalawahang pagkamamamayan, kung nakarehistro pa rin sila sa Russia? Ang mga takot na ito ay walang batayan, dahil ang FMS ay may pormal na karapatang kilalanin ang hindi tuwirang mga palatandaan ng permanenteng paninirahan ng isang tao sa Russian Federation (hindi lamang sa batayan ng data sa pagtawid sa hangganan). Samakatuwid, inirerekomenda na ang mga mamamayan na mayroong permit sa paninirahan sa Russia ay magpadala ng isang paunawa sa FMS, kahit na ang permanenteng lugar ng paninirahan ay isa pang estado.
