ประวัติศาสตร์โลกรู้ตัวอย่างมากมายเมื่อประเทศต่างๆสร้างโครงสร้างรัฐพิเศษเพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วน มีเหตุผลหลายประการสำหรับความปรารถนาที่จะเข้าร่วมความพยายาม บ่อยครั้งที่สหภาพแรงงานถูกสร้างขึ้นท่ามกลางฉากหลังของสถานการณ์ระหว่างประเทศที่น่าเป็นห่วง บางครั้งความยิ่งใหญ่ของงานที่เผชิญกับประเทศต่างๆ อย่างไรก็ตามเงื่อนไขทั่วไปมักเป็นเรื่องธรรมดาสามัญของผลประโยชน์ความคล้ายคลึงกันของมุมมองเกี่ยวกับสถานะปัจจุบันและการพัฒนาของสถานการณ์ทางการเมือง มันเป็นหลักการนี้ที่กลายเป็นพื้นฐานสำหรับการรวมกันของรัฐสมาชิก SCO ซึ่งสร้างองค์กรใหม่ในปี 2001
นักการเมืองตะวันตกสงสัยอย่างมากเกี่ยวกับโอกาสในการเป็นพันธมิตรระหว่างรัฐต่าง ๆ อย่างไรก็ตามเขาได้ทำการพิสูจน์ความเกี่ยวข้องและความมั่นคงของเขาแล้ว
SCO คืออะไร
ทุกคนรู้เกี่ยวกับวัตถุประสงค์และหลักการขององค์กรของสหประชาชาตินาโตและโอเอซิส อะไรคือสิ่งที่ซ่อนอยู่หลังตัวอักษร SCO การถอดรหัสตัวย่อนั้นง่าย มันมีตัวย่อที่เกิดขึ้นในนามของเมืองที่เอกสารพื้นฐานและคำอธิบายทั่วไปของสมาคมได้ลงนาม ชื่อโครงสร้างอย่างเป็นทางการคือองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้

เริ่มแรกพันธมิตรถูกสร้างขึ้นเพื่อร่วมกันต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศและรวมการต่อต้านการคุกคามทางทหารที่อาจเกิดขึ้น ค่อยๆขยายขอบเขตหัวข้อที่กล่าวถึง วันนี้มันเป็นแพลตฟอร์มที่สะดวกสำหรับการพิจารณาประเด็นปัญหาเร่งด่วนใด ๆ ที่นี่มีการตอบสนองต่อความท้าทายทางการเมืองระดับโลกอย่างมีประสิทธิภาพการตัดสินใจดำเนินการเพื่อกระชับความร่วมมือทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมระหว่างประเทศที่เข้าร่วม ในเวลาเดียวกัน SCO ซึ่งแตกต่างจากพันธมิตรระดับภูมิภาคหลายแห่งไม่ได้เป็นพันธมิตรทางทหาร
พื้นหลังการสร้าง
การเกิดขึ้นของสหภาพอย่างองค์การความร่วมมือเซี่ยงไฮ้ควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในอดีต หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตรัฐอิสระใหม่หลายแห่งปรากฏขึ้นในเอเชียกลาง เป็นส่วนหนึ่งของสาธารณรัฐโซเวียตในอดีตตามประเพณีโน้มน้าวไปยังรัสเซีย บางประเทศเลือกที่จะมุ่งเน้นไปทางตะวันตกหรือตะวันออก - จีน สถานการณ์ดังกล่าวเต็มไปด้วยความขัดแย้งการเกิดขึ้นของซึ่งกลายเป็นเพียงเรื่องของเวลาให้การเรียกร้องดินแดนยืนยาวต่อกันในจำนวนของประเทศเพื่อนบ้าน
แสดงให้เห็นถึงการมองการณ์ไกลทางการเมืองผู้นำของรัสเซียจีนและสาธารณรัฐเอเชียกลางตั้งแต่ปลายศตวรรษที่แล้วเริ่มให้ความร่วมมืออย่างแข็งขันในด้านความมั่นคงร่วมกัน ผลของความพยายามร่วมกันคือการสร้าง "Shanghai Five" ในปี 1996 ผู้ก่อตั้งโครงสร้างรัฐคือคาซัคสถาน, รัสเซีย, จีน, ทาจิกิสถานและคีร์กีซสถาน อีกไม่นานอุซเบกิสถานเข้าร่วมกับพวกเขา สมาชิกของสมาคมจัดประชุมสุดยอดประจำปีจัดตั้งความร่วมมือในระดับต่าง ๆ
สถาบัน
วันก่อตั้งอย่างเป็นทางการของ SCO คือวันที่ 15 มิถุนายน 2544 ในวันนี้ผู้นำระดับสูงของประเทศที่เข้าร่วมรวมตัวกันที่การประชุมสุดยอดที่เซี่ยงไฮ้ได้ลงนามในเอกสารพื้นฐานขององค์กร พวกเขาคือปฏิญญาว่าด้วยการสร้างและอนุสัญญาว่าด้วยการปราบปรามการแบ่งแยกดินแดนหัวรุนแรงและลัทธิก่อการร้าย อีกหนึ่งปีต่อมาในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กได้มีการนำกฎบัตรมาใช้ซึ่งเป็นกฎบัตรขององค์กร หลังจากนั้นคนทั้งโลกได้เรียนรู้เกี่ยวกับ SCO คืออะไร

ใช้เวลาหลายปีในการก่อตัวของโครงสร้างการจัดการ ทิศทางหลักของกิจกรรมของสมาคมวิธีการเติมงบประมาณถูกกำหนดกลไกในการยอมรับสมาชิกใหม่ได้รับการพัฒนา การจัดตั้งสถาบันองค์กรเสร็จสมบูรณ์ในปี 2547
ประกาศเป้าหมาย
องค์กรถูกสร้างขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาเฉพาะ เป้าหมายหลักของ SCO ซึ่งได้รับการแก้ไขในเอกสารพื้นฐานคือ:
- เสริมสร้างความสัมพันธ์ที่ดีระหว่างเพื่อนบ้านกับผู้เข้าร่วมสมาคม
- การพัฒนามาตรการที่มีประสิทธิภาพซึ่งสามารถลดการคุกคามจากพวกหัวรุนแรงลัทธิแบ่งแยกดินแดนและองค์กรก่อการร้าย
- การต่อต้านกิจกรรมขององค์กรอาชญากรรมข้ามชาติการค้ายาเสพติดการปราบปรามการโยกย้ายที่ผิดกฎหมาย
- การเข้าร่วมความพยายามมุ่งปรับปรุงความปลอดภัยโดยรวมป้องกันการตั้งถิ่นฐานใหม่และรวดเร็วของความขัดแย้งทางอาวุธที่กำลังดำเนินอยู่ การจัดตั้งระเบียบของโลกที่เป็นธรรมซึ่งรับประกันอธิปไตยทางการเมืองและเศรษฐกิจต่อทุกรัฐ
- การพัฒนาปฏิสัมพันธ์ในทุกด้าน - จากความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นไปจนถึงการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม
- สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากที่สุดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคและแต่ละประเทศ SCO
- สร้างความมั่นใจว่าสิทธิขั้นพื้นฐานและเสรีภาพแก่พลเมืองของรัฐที่ประกอบกันขึ้นอยู่กับกฎหมายปัจจุบันและประเพณีของชาติ
- การพัฒนาความสัมพันธ์กับประเทศหรือพันธมิตรแสดงความสนใจในความร่วมมือกับ SCO
- การพัฒนากลไกสำหรับการรวมเข้ากับเศรษฐกิจโลกโดยไม่สูญเสียอำนาจอธิปไตยเงินและสินค้า
การสร้าง SCO ตามความเห็นของผู้ก่อตั้งจะช่วยให้ประเทศต่างๆที่มีโอกาสรวมกันเพื่อให้คำตอบที่มีค่าต่อความท้าทายต่างๆ
คุณสมบัติโครงสร้าง
เพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดการองค์กรที่มีขนาดใหญ่เป็นอย่างมากจึงได้สร้างกลไกที่มีประสิทธิภาพ องค์ประกอบแต่ละอย่างนั้นมีพลังบางอย่าง โครงสร้างมีดังนี้:
อวัยวะ | การแสดง | การทำงาน |
SGH - สภาประมุขแห่งรัฐ | ข้าราชการระดับสูง | กำหนดการตั้งค่าเป้าหมายของ SCO มันแก้ปัญหาที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับองค์กรความร่วมมือกับพันธมิตรภายนอกรัฐเดี่ยว สามารถเปลี่ยนสถานะของประเทศสมาชิกยกเลิกหรือเปลี่ยนโครงสร้างหน่วยใด ๆ |
CGP - สภาผู้นำรัฐบาล | นายกรัฐมนตรี | พิจารณาประเด็นเฉพาะสำหรับการจัดตั้งและความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ยอมรับงบประมาณขององค์กร |
สภารัฐมนตรีต่างประเทศ - สภารัฐมนตรีต่างประเทศ | รัฐมนตรีต่างประเทศ | เขากำลังเตรียมการประชุมที่การประชุมสุดยอดของบุคคลแรกของรัฐ แบบฝึกหัดควบคุมการดำเนินการตามการตัดสินใจทางการเมืองที่สำคัญของ SCO ให้คำปรึกษาในประเด็นระหว่างประเทศที่สำคัญ |
การประชุมของรัฐมนตรีสาย | หัวหน้าแผนกและกระทรวงในพื้นที่ | มันแก้ปัญหาที่มีความเชี่ยวชาญสูงของลักษณะทางกฎหมายทางทหารและเศรษฐกิจ การประชุมของรัฐมนตรีการค้าการป้องกันวัฒนธรรมการสื่อสารจะมีขึ้นเป็นประจำ หัวหน้าสำนักงานอัยการและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายรวมตัวกันเพื่อประชุม |
สำนักเลขาธิการ | ตัวแทนของประเทศสมาชิก SCO | มันเกี่ยวข้องกับปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมปัจจุบันของสมาคม - จากการพัฒนาวาระการประชุมเพื่อการดำเนินการงบประมาณ โครงสร้างดังกล่าวนำโดยเลขาธิการซึ่งได้รับการคัดเลือกบนพื้นฐานการหมุน |
SNK - สภาผู้ประสานงานที่เป็นตัวแทนของประเทศ | ตัวแทนที่ได้รับอนุญาตจากสมาชิกแต่ละคนขององค์กร | ประสานงานและชี้นำการทำงานของสำนักเลขาธิการมีส่วนร่วมในการแก้ปัญหาในปัจจุบัน เขามีส่วนร่วมในการเตรียมการสำหรับสภารัฐมนตรี, CST, CGS |
RATS - อะนาล็อกของศูนย์ต่อต้านการก่อการร้ายระดับภูมิภาค | หัวของโครงสร้างต่อต้านการก่อการร้ายแห่งชาติ | มีสถานะเป็นนิติบุคคลมีสำนักงานใหญ่ในทาชเคนต์ รวบรวมและประมวลผลข้อมูลเกี่ยวกับการกระทำของกลุ่มผู้ก่อการร้ายและพวกหัวรุนแรง มันพัฒนาวิธีการจัดการกับองค์กรที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงและกำหนดข้อเสนอเพื่อขออนุมัติจากหน่วยงานระดับสูงสุดของ SCO หัวหน้าของ RATS ได้รับการแต่งตั้งในที่ประชุมของ SGH |
IBO - สมาคมความร่วมมือระหว่างธนาคาร | ตัวแทนของธนาคารที่ใหญ่ที่สุด - หนึ่งแห่งจากแต่ละประเทศ | สร้างขึ้นเพื่อดำเนินการตามโครงการสินเชื่อและการเงินร่วม มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2548 |
องค์กรปกครองของ SCO คือ SGH คำสั่งของมันจะต้องสอดคล้องกับโครงสร้างทั้งหมดด้านล่างลำดับชั้น การตัดสินใจที่สภาประมุขแห่งรัฐและในการประชุมของหน่วยงานอื่น ๆ จะรวมกัน เพื่อให้พวกเขาได้รับการเริ่มต้นจะต้องได้รับฉันทามติ ความคิดเห็นของสมาชิกขององค์กรใด ๆ อาจกลายเป็นกำหนด

ศพถาวรรวมถึงสำนักเลขาธิการและ RATS สมาชิกของ SNK พบกันทุกปีมากกว่าสามครั้ง การประชุมของรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องได้รับการแต่งตั้งตามความจำเป็น สภารัฐมนตรีและ CST จัดขึ้นพร้อมกันกับ CGS เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นเป็นประธานโดยตัวแทนของประเทศเจ้าภาพในการประชุมประจำปี กลไกในการเลือกสถานที่สำหรับการประชุมสุดยอดนั้นง่ายมาก รัฐสมาชิกทั้งหมดของสมาคมกลายเป็นเจ้านายของพวกเขาในทางกลับกัน การหมุนเกิดขึ้นตามลำดับตัวอักษร
สมาชิกถาวร
แนวโน้มของการขยายตัวแบบค่อยเป็นค่อยไปได้รับการติดตามตั้งแต่องค์กรได้ก่อตั้งขึ้น อย่างไรก็ตามในตอนแรกมีเพียงจำนวนของรัฐที่อยู่ในหมวดหมู่ของผู้สังเกตการณ์เพิ่มขึ้น อย่างไรก็ตามในปี 2560 สมาคมได้รับสมาชิกใหม่สองคน อินเดียและปากีสถานเข้าร่วมสหพันธรัฐรัสเซียจีนทาจิกิสถานอุซเบกิสถานคีร์กีซสถานและคาซัคสถาน
สถานะของสมาชิกถาวรให้สิทธิ์เพลิดเพลินไปกับสิทธิและสิทธิพิเศษที่กำหนดไว้ในกฎบัตรของสหภาพทางการเมืองและเศรษฐกิจ ในหมู่พวกเขาเป็นมูลค่า noting เข้าถึงเครดิตและทรัพยากรทางการเงินโดยการตัดสินใจของสมาคมระหว่างธนาคาร
รัฐคู่ค้าและผู้สังเกตการณ์
มีหลายประเทศที่ต้องการเข้าร่วม SCO พอจะพูดได้ว่าย้อนกลับไปในปี 2004 มองโกเลียแสดงความปรารถนานี้ อย่างไรก็ตามผู้ก่อตั้งกำลังระงับกระบวนการขยาย มีเหตุผลที่ดีสำหรับสิ่งนี้
มีความขัดแย้งกันมายาวนานระหว่างประเทศในเอเชียบางประเทศที่ต้องการเป็นสมาชิกซึ่งก่อตัวขึ้นเมื่อหลายศตวรรษก่อน การตัดสินใจแบบรวมภายใต้เงื่อนไขดังกล่าวเป็นการยากที่จะทำ นอกจากนี้หุ้นส่วนรองจำนวนมากจะลดน้ำหนักนโยบายต่างประเทศของสหภาพ เบลารุสโดดเด่นจากซีรี่ส์ทั่วไป ความปรารถนาอันแรงกล้าของ A. Lukashenko ที่จะแนะนำรัฐให้เป็นพันธมิตรที่มีแนวโน้มนั้นถูกขัดขวางโดยธรรมชาติ ไกลจากเอเชียเป็นประเทศที่ได้รับเอกราชหลังจากการล่มสลายของอาณาจักรอันยิ่งใหญ่

รัฐผู้สังเกตการณ์ SCO พร้อมด้วยมองโกเลียเบลารุสเป็นอิหร่านและอัฟกานิสถาน สโมสรของผู้สมัครอย่างเป็นทางการสำหรับสถานะนี้คือกาตาร์, มัลดีฟส์, อิสราเอล, เวียดนาม, อิรัก แอปพลิเคชันจากซีเรียบังคลาเทศอียิปต์บาห์เรนยูเครนอยู่ระหว่างการพิจารณา คู่เจรจาประกอบด้วยอาเซอร์ไบจานศรีลังกาอาร์เมเนียตุรกีกัมพูชาเนปาล
สมาคมระหว่างประเทศที่เชื่อถือได้แสดงความสนใจในการร่วมมือกับองค์กรเซี่ยงไฮ้ ข้อตกลงที่เกี่ยวข้องได้รับการยอมรับกับ EAEU, CSTO, CIS, UN, ASEAN
ปัจจัยที่รวม
ในช่วงเวลาของการสร้างองค์กรแรงจูงใจหลักในการเข้าร่วมกลุ่มคือภัยคุกคามที่เพิ่มขึ้นจากการก่อการร้ายโลก สำหรับประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้หรือเอเชียกลางอัลกออิดะห์กลุ่มภราดรภาพมุสลิม ISIS ไม่ใช่เพียงแค่คำพูด แต่เป็นอันตรายที่แท้จริง ความสำเร็จด้านการทหารและการทูตของรัสเซียในแนวหน้าของซีเรียซึ่งทำให้รัฐอิสลามพ่ายแพ้อย่างสิ้นเชิงหลีกเลี่ยงไม่ได้ทางอ้อมซึ่งจะช่วยสร้างเสถียรภาพให้กับสถานการณ์ในอดีตสาธารณรัฐเอเชียกลางของสหภาพโซเวียต

อย่างไรก็ตามภัยคุกคามใหม่นั้นเลวร้ายยิ่งกว่าเดิม เฮกมอนต่างประเทศโยนหน้ากากของเขาออกมาและแสดงใบหน้าที่แท้จริงของเขา การเพิกเฉยอย่างสมบูรณ์ของสนธิสัญญาระหว่างประเทศความปรารถนาที่จะขยายอย่างถาวรด้วยการใช้กำลังอย่างไม่ จำกัด แสดงให้เห็นโดยสหรัฐอเมริกาทำให้เราจดจำยุคมืดของการพิชิต สำหรับประเทศในเอเชียส่วนใหญ่สามารถประหยัดพันธมิตรที่มีอำนาจกับจีนและรัสเซียเท่านั้น
อย่าลืมว่าสภาพเศรษฐกิจของหลาย ๆ ประเทศในภูมิภาคนั้นไม่ได้ทำให้เกิดการมองโลกในแง่ดี การลงทุนจากอินเดียสหพันธรัฐรัสเซียและอาณาจักรซีเลสเชียลมีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับบางประเทศ
ความขัดแย้งภายใน
มีความขัดแย้งและบางครั้งก็ชัดเจนความขัดแย้งระหว่างสมาชิกขององค์กรระหว่างประเทศที่สำคัญ ๆ Shanghai Eight ก็เช่นกัน ภาพประกอบนี้จะเป็นคำตอบสำหรับคำถาม - ใครคือผู้นำใน SCO
นักวิทยาศาสตร์ทางการเมืองมือโปรทางตะวันตกให้ความเป็นผู้นำในการรวมประเทศสาธารณรัฐประชาชนจีนเข้าด้วยกันโดยไม่มีเงื่อนไข อย่างไรก็ตามรัสเซียอ้างอย่างเปิดเผยว่าเป็นหัวรถจักรทางการเมืองของพันธมิตร ความขัดแย้งหลักระหว่างพลังพันธมิตรทั่วโลกนั้นปรากฏในการตั้งเป้าหมาย ปักกิ่งมองว่าองค์กรเป็นเครื่องมือในการอำนวยความสะดวกในการขยายผลิตภัณฑ์ของจีนไปสู่ตลาดใหม่ กรุงมอสโกถือว่าเป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงทางการเมือง - ทหาร ในขณะเดียวกันจักรวรรดิทั้งสองก็แอบระวังกันเอง

นอกจากนี้เป็นไปไม่ได้ที่จะเปรียบเทียบผลประโยชน์ทางภูมิศาสตร์ของอินเดียและคาซัคสถานตัวอย่างเช่น ไม่สามารถเปรียบเทียบประเทศเหล่านี้ในแง่ของประชากรดินแดนหรือจีดีพี ดังนั้นเป้าหมายที่พวกเขาต้องการบรรลุเมื่อสมาชิกขององค์กรแตกต่างกัน
สำหรับรัฐเล็ก ๆ ของทวีปการเข้าร่วมเป็นพันธมิตรกับการมีส่วนร่วมของมหาอำนาจที่ใหญ่ที่สุดในเอเชียเป็นวิธีเดียวที่จะรักษาอำนาจอธิปไตยเต็มรูปแบบ จีนและรัสเซียในฐานะถ่วงน้ำหนักสองระบบทำให้ระบบอยู่ในสภาพมั่นคง พวกเขาจะไม่ยอมให้มีการขยายตัวของชาวอเมริกันหรือชาวยุโรปมากเกินไปในภูมิภาคและพวกเขาจะไม่ยอมให้มีการละเมิดความสมดุลระหว่างกัน
มันก็เพียงพอที่จะจำได้ว่าองค์ประกอบขององค์กรขยายไปถึง 8 สมาชิก มอสโกตอบข้อเสนอของปักกิ่งในทันทีเพื่อยอมรับบุตรบุญธรรมที่ยาวนานของปากีสถานและปากีสถาน ในเวลาเดียวกันอินเดียก็เข้าร่วมเป็นสมาชิกของสมาคม
แนวโน้มการพัฒนา
โลกสมัยใหม่กำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว โลกของทศวรรษที่ผ่านมากำลังผ่านช่วงเวลาที่ยากลำบาก สหรัฐอเมริกาเช่นเดียวกับอาณาจักรใดก็ตามที่เข้าสู่ยุคพระอาทิตย์ตกจะค่อยๆสูญเสียอิทธิพล ในเวลาเดียวกันภาพลวงตาของพระพุทธเจ้าที่เกิดขึ้นในช่วงเวลาของการครอบงำไม่มีการแบ่งแยกยังคงมีอยู่ เมื่อเทียบกับภูมิหลังนี้ศูนย์กลางอำนาจใหม่เริ่มที่จะยืนยันตัวเองดังขึ้น

การพัฒนาอย่างต่อเนื่องของ SCO สามารถเปลี่ยนจากสมาคมระดับภูมิภาคเป็นโครงสร้างที่มีอิทธิพลทั่วโลก โดยวิธีการที่วอชิงตันมีส่วนร่วมมากที่สุดในเรื่องนี้ นโยบายต่างประเทศที่คาดเดาไม่ได้ของมหาอำนาจกำลังบังคับให้รัฐในเอเชียต้องกังวลเกี่ยวกับอำนาจอธิปไตยของตนเอง ดังนั้นเราสามารถคาดการณ์ได้อย่างมั่นใจว่าจำนวนประเทศที่สมัครเป็นสมาชิกในองค์กรจะเพิ่มขึ้นเท่านั้น
ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจ
จบการถอดรหัส SCO, ในฐานะที่เป็นคำศัพท์และปรากฏการณ์ทางการเมืองระหว่างประเทศเราไม่สามารถให้ข้อเท็จจริงที่น่าสงสัยบางอย่างได้ พวกเขาเป็นพยานถึงพลังอำนาจและศักยภาพขององค์กร:
- มันรวมสหรัฐอเมริกาที่ครอบครองมากกว่า 60% ของ Eurasia เกือบครึ่งหนึ่งของชาวโลกกระจุกตัวอยู่ที่นี่
- ณ สิ้นปี 2560 ประเทศสมาชิก SCO ผลิต GDP โลก 30.26%
- สมาชิกถาวรขององค์กรทั้งสี่คือพลังนิวเคลียร์
มีคุณสมบัติอื่นที่แยก SCO จากการเชื่อมโยงภูมิภาคอื่น ๆ ท่ามกลางภาษาราชการขององค์กรไม่มีภาษาอังกฤษ สถานะนี้มีรัสเซียและจีน