Mycket ofta följer arbetsgivarna inte arbetslagar och förordningar om det särskilda förfarandet för anställning av en tidigare tjänsteman. De gör detta inte specifikt, men eftersom de ofta inte har tillräckligt med information om vad de ska göra i sådana situationer. Det är faktiskt inte svårt att följa dessa regler, särskilt med tanke på det allvarliga ansvar som måste bäras för brott eller till och med betala höga böter. Dessutom har administrativ bestraffning av arbetsgivare som inte följer det fastställda förfarandet praktiserats under flera år. 
Vad säger Rysslands arbetskod?
I artikel 64 i arbetslagen föreskrivs att den nya arbetsgivaren vid anställning av en tidigare tjänsteman är skyldig att informera sin nya anställd om den organisation där han tidigare arbetat. Detta räcker emellertid inte, eftersom lagen fastställer att den anställde själv måste följa vissa regler, trots att han slutade arbeta i myndigheter, ytterligare två år efter att han avgick. Så, vad är ett meddelande om anställning hos en tidigare tjänsteman?
Sådana beställningar införs inte från början. De är motiverade av det faktum att en tjänsteman, efter att ha avslutat anställningsförhållandet, fortfarande kan använda alla uppgifter som han hade tillgång till samtidigt som han fullgör sina uppgifter. Eftersom sådan information är statlig egendom och till och med kan vara en hemlighet, är dess användning i kommersiellt syfte strängt förbjuden, detta regleras av art. 79 Federal lag.
Vissa begränsningar
Dessutom kan tidigare tjänstemän gå till jobbet i de institutioner som de kontaktade under sin tjänst i statsstrukturen, först efter det att den särskilda kommission har fått sitt samtycke, och om det inte finns någon intressekonflikt kan möjligheten till korrupta handlingar motiveras med det faktum att två parterna har tillgång till viss information. Men detta räcker inte: även om ovanstående villkor är uppfyllda kan en tjänsteman få ett jobb i en sådan organisation endast om hans lön är mindre än hundra tusen rubel per månad. Om storleken ska vara högre, krävs återigen tillståndet från specialkommissionen, vars arbete godkänns lagligen.
Att anställa en tidigare tjänsteman är inte en lätt uppgift.
Skyldigheter från en tidigare tjänsteman
För den tidigare statliga och kommunala anställda fastställs specifika villkor för att ingå ett anställningsavtal. Till exempel är medborgare som ersatte de uppgifter som upprättats genom Rysslands lagstadgade rättsakter efter att ha lämnat tjänstemannen i två år, skyldiga att informera arbetsgivaren om den sista platsen för deras tjänst. Eftersom den exakta formen för detta tillkännagivande inte har fastställts på lagstiftningsnivå, har han rätt att göra det muntligt. Även om det är mycket bättre att tillhandahålla sådan information skriftligt, förvara en kopia av det registrerade dokumentet för att undvika den elementära mänskliga faktorn, när arbetsgivaren helt enkelt kan glömma de uppgifter som lämnats in muntligt, och arbetstagaren kommer att möta problemet med att hitta bevis på att hans handlingar är korrekta.I allmänhet kan information av denna typ av en personalresurs på en ny arbetsplats vanligtvis erhållas utan arbete av sig själv, helt enkelt genom att analysera anteckningarna i den anställdes arbetsbok.
Om den tidigare tjänstemannen inte uppfyller kraven i lagen kommer det att leda till att det anställningsavtal som ingåtts med honom upphör.
Vilka skyldigheter har en arbetsgivare för att anställa en tidigare tjänsteman?
Arbetsgivaransvar
Arbetsgivarens skyldigheter i förhållande till den tidigare anställda tjänstemannen fastställs också i lag, särskilt art. 79 Federal lag. Om han ingår ett anställningsavtal med en anställd av denna typ under tvåårsperioden efter att ha lämnat sin tidigare tjänst, måste han informera arbetsgivaren eller representanten för tjänstemannens arbetsgivare på den sista platsen för sitt arbete inom tio dagar på normativt sätt. I detta skede har den exakta formen för ett tidigare anställdes anställning inte fastställts genom lag. Men informationen i den rapporteras i dekret från Ryska federationens regering nr 700.
Vilka uppgifter anges i meddelandet?
Det finns en lista över uppgifter som arbetsgivaren måste ange i sin anmälan till den tidigare arbetsgivaren:
- efternamn, namn, patronym (om någon) av medborgaren (om de plötsligt ändrats måste de tidigare anges);
- datum och plats för hans födelse;
- en anställning som inhämtades av en medborgare före uppsägning (denna information är hämtad från arbetsboken);
- organisationens fullständiga och förkortade (om någon) namn;
- antal och datum för arbetsgivarens beställning / beställning, på grundval av vilken medborgaren anställs;
- datum för arbetsavtalet och dess giltighetsperiod (datum för början av arbetaraktiviteten anges, om kontraktet är brådskande, förutom termen, anges också skäl som ligger till grund för en sådan snabb ingående);
- nominering av anställningens anställning i enlighet med anställningsavtalet och bemanningsbordet, om det också finns information om institutionens strukturella enhet;
- officiella uppgifter som kommer att respekteras på den nya arbetsplatsen (med angivande av dess huvudanvisningar).
Kan en tidigare tjänsteman vara en enskild företagare? Om det vidare.
Brevet måste upprättas på institutionens brevhuvud, certifierat av underskrift av chefen eller en annan person med en sådan myndighet, och underteckna arbetsavtalet som arbetsgivare. Var noga med att sätta organisationens tätning (dess personaltjänst). Därefter skickas brevet till den tidigare arbetsgivaren hos den tidigare tjänstemannen senast tio dagar senare. Frågan om exakt hur man skickar ett anmälan om anställning av en tidigare tjänsteman till en tidigare arbetsplats är fortfarande inte helt avgjort, så arbetsgivaren kan skicka det med registrerat brev eller skicka det till en kurir.
Skaffa information om statstjänsten
I enlighet med normerna för antikorruptionslagstiftning kan arbetsgivaren, i avsaknad av information om den tidigare arbetsplatsen, be sin nya anställd presentera sin anställningsrekord för att ta reda på sådan information. Den anställda har ingen rätt att avslå denna begäran och måste informera om platsen där hans tjänsteman ägde rum. Om det inte finns någon sådan information i arbetsboken, är arbetsgivaren inte längre ansvarig för brott mot arbetslagstiftningen.
I fallet med presentationen av arbetsboken kan en annan svår situation uppstå. Sammanfattningen är att du behöver informera om anställning av en tidigare tjänsteman endast när hans tidigare tjänst ingår i listan som godkänts av presidenten, eller om hans lön överskred märket på hundra tusen rubel. Eftersom sådan information inte registreras i arbetsboken är det bättre att omedelbart skicka ett meddelande till den tidigare arbetsgivaren utan ytterligare förtydligande.Kan en tidigare tjänsteman bli företagare? Låt oss ta reda på det.
Deltidsarbete
Det är värt att notera att både de statliga och kommunala anställda inte kan arbeta samtidigt och bedriva några betalda yrken i denna status utan skriftligt tillstånd från administrationen på huvudanställningen, därför måste tjänstemannen under några omständigheter rapportera ytterligare ansvar vid en annan institution.
Det är troligt att den anställda inte kommer att kunna bryta de fastställda reglerna och dölja sidoinkomsterna ens med en stor önskan, eftersom lagen föreskriver att alla tjänstemän nödvändigtvis måste meddela alla sina inkomster, och denna typ av information registreras inte bara, utan också passerade en mycket allvarlig kontroll. Därför är varje anställd intresserad av att bevara sin arbetsplats och inkomst. Den tidigare tjänstemans rättigheter kränks inte.
Men arbetsgivaren, som accepterar en deltidsanställd tjänsteman, är inte skyldig att underrätta de relevanta strukturerna om det, eftersom sådana krav presenteras för honom endast när den anställde redan har sagt upp sin tjänst.
Om ett civilrättsligt avtal ingås med arbetstagaren är arbetsgivaren också skyldig att informera statsstrukturen om sin tidigare anställd. Trots formen av samarbete och dokument måste en anmälan nödvändigtvis skickas.
Har en tidigare tjänsteman rätt att bli en enskild företagare?
Lagen förbjuder de som är tjänstemän, suppleanter för statsdumaen och federala församlingen, chefer för kommunala institutioner från att bedriva privat affär. Men om den offentliga tjänsten lämnas, är det inte förbjudet att göra affärer. Efter uppsägning kan du öppna IP-adressen utan några begränsningar.
Anställdas och arbetsgivarens ansvar
Vad kan resultera i ett jobb för en tidigare tjänsteman?
Eftersom skyldigheten att rapportera om anställning av en tidigare tjänsteman är fast på federal nivå, kan överträdelse av den leda till administrativt och till och med straffrättsligt ansvar.
Så, medborgare i Ryssland som vägrar att meddela den tidigare arbetsgivaren om sin nya anställning kan hållas straffrättsligt ansvariga om en särskild kommission ser korruption i sina handlingar. Om det inte finns något meddelande måste dessutom det anställningsavtal som ingåtts med den anställda sägas upp. Som straff tillhandahålls också böter, som varierar från två till fyra tusen rubel för anställning av en tidigare tjänsteman.
Men i förhållande till arbetsgivaren vid brott mot fastställda standarder vidtas mycket allvarligare åtgärder. Storleken på böterna bestäms direkt av organisationens äganderätt, därför, oavsett om det är ett stort företag eller en enskild företagare, är reglerna i lagen desamma för alla, och de måste genomföras i alla fall. Det administrativa ansvaret föreskriver påföljder, av vilka beloppet sträcker sig från femtiotusen rubel till femhundra tusen.
Enligt normerna i antikorruptionslagstiftningen övervakas alltid alla anställdas arbete noggrant av åklagarmyndigheterna: både under arbetsperioden och efter uppsägning i två år. De har rätt att verifiera alla institutioner på grundval av rapporter som lämnats in av dem om betalda skatter och nyanställda tjänstemän. Det är definitivt inte möjligt att dölja mottagandet av en tjänsteman i organisationen, därför rekommenderas det att meddela de nödvändiga strukturerna inom en viss tidsram. Den tidigare tjänstemans ansvar är mycket allvarligt. 
rättsvetenskap
Bildandet av en bred rättslig praxis i fall av anställning av tidigare tjänstemän började faktiskt först från slutet av 2010.Om tidigare många processer helt enkelt föll isär på grund av ofullständig lagstiftning på detta område och bristen på enhetlighet i att tillhandahålla information till den tidigare arbetsgivaren, nu när mer än fem år har gått, kan vissa trender på detta område noteras.
Med enkla fall då tjänstemän som dömts för att ha brutit mot lagen inte förnekar sin skuld är allt klart. Men med arbetsgivare är saker något mer komplicerade på grund av den höga bötesstorleken. Många kränkare strävar efter att undvika ansvar på alla sätt, manipulera datum, snedvrida fakta och som ett resultat läggs fler och fler avvikelser från lagen, vilket innebär nya straff. Eftersom rättssystemet redan har utarbetats, och de berörda myndigheterna har tillgång till nästan alla uppgifter, är det inte värt att skämta. Så innan du ingår ett anställningsavtal med en tidigare tjänsteman måste du tänka noga.
Åklagarmyndigheten verifierar efterlevnaden av alla lagliga krav inom antikorruption. När hon får information om uppsägning av en tjänsteman från statstjänsten övervakar hon hans efterföljande karriär i ytterligare två år. När information har mottagits om en viss medborgares anordning till en ny plats blir den nuvarande arbetsgivaren ett föremål för noggrann uppmärksamhet. Om han inom tio dagar inte skickade den nödvändiga anmälan startar åklagarmyndigheten en check: skickar förfrågningar och stämningar, öppnar ärenden som kan visa sig vara antingen enkla eller komplicerade, om vi talar villkorligt. Nedan presenteras ett exempel på en anställningsanmälan för en tidigare tjänsteman.
Det har redan nämnts ovan att arbetsgivaren (främst en juridisk person) ofta inte förnekar ett tydligt brott mot lagkraven. Detta har samband med det faktum att de i detta skede inleder ärenden oftast i förhållande till tjänstemän (inte lagliga). Men om omständigheterna är uppenbara, och arbetsgivaren fortsätter att motståndskraftigt motstå, kan åklagarmyndigheten också rätta till en rättslig enhet som strängare sanktioner gäller. I detta fall är domstolen inte längre så lojal mot brottsbekämpande myndigheters handlingar och straffar ofta endast tjänstemannen utan att göra den juridiska personen ansvarig. Som ett resultat blir processen att registrera tidigare tjänstemän ännu mer komplicerad, eftersom den straffade medborgaren inte heller åberopar sig skyldig.
Sätt att undvika ansvar
Efter att ha fått en stämning från åklagarmyndigheten börjar arbetsgivaren, inse att det är oundvikligt av ansvar, att leta efter möjligheter att lämna det. Bland dessa försök kan följande särskiljas:
- översättning av ett anställningsavtal till civilrätt (en sådan metod är absolut värdelös, eftersom kraven för dessa former är desamma);
- ändring av anställningsdatum, annullering av en order och ett anställningsavtal, etc. Åtgärden är också ineffektiv, eftersom svaret på en begäran till fonderna, där arbetsgivaren drar avgifter för arbetstagaren, kommer att visa deras tillgänglighet och därmed bevisa faktum om arbetskraftsrelationer.
- hävda att brevet skickades per post (och återigen kommer en begäran till postkontoret att avslöja sanningen);
- vägran att tillhandahålla ett anställningsavtal med hänvisning till dess frånvaro (för detta kan arbetsgivaren föras till ytterligare administrativt ansvar).
Med tanke på hur allvarliga kraven för regeringstjänstemän är, och inte bara under arbetet, utan också efter deras avsked, bryter inte lagen mot korruption. Övning visar att sådana handlingar straffas utan undantag.
Vi har granskat i detalj anställningen av en tidigare tjänsteman.