Rättslig status för ideella organisationer: egenskaper och funktioner

Icke-vinstföretagens lagstiftningsstatus bestäms främst av Rysslands civillagstiftning, men detta är inte den enda lagstiftningsakt som måste följas. NCO-status tilldelas dem från det ögonblick då staten registrerades. Information om sådana organisationers administrativa och civila status kommer att beaktas under denna artikel.

koncept

Ideella organisationer är organisationer som inte strävar efter vinst som huvudmål för sitt arbete och inte fördelar det erhållna beloppet bland deltagarna (artikel 50 i Rysslands civillagstiftning).

Autonoma ideella organisationers rättsliga status förutbestämmer deras mål och mål. Uppgiften att skapa en ideell organisation kan vara att arbeta eller främja välgörenhets-, utbildnings-, sociala, kulturella, vetenskapliga och ledande intressen.

Ibland görs detta för att skydda människors hälsa, utveckla idrott i staten eller för att tillfredsställa andliga och andra immateriella behov hos människor.

Liknande organisationer skapas också för att säkerställa skyddet av rättigheter och legitima intressen för både människor och hela företag, för att ge stöd för att lösa tvister eller ge juridisk rådgivning.

Ett generellt kännetecken för ideella organisationers rättsliga status är att sådana företags existens bestäms av mål som syftade till att uppnå olika typer av offentliga varor. Baserat på presentationen av en icke-vinstdrivande organisations status antas det att den skapas som en juridisk enhet från och med det statliga registreringsförfarandet på det sätt som fastställs i lag.

De viktigaste skillnaderna från kommersiella företag

Skillnaderna i juridisk status för kommersiella och ideella organisationer är följande:

• För icke-vinstdrivande företag är ekonomisk aktivitet extra, vilket säkerställer deras deltagande i fastighetscirkulationen och dessa företags civilstatus är sekundär.
• kommersiella organisationer bedriver ekonomisk verksamhet, som för dem är den huvudsakliga och fullt reglerade civilrätten.

Till skillnad från kommersiella företag är ideella organisationer inte professionella deltagare i fastighetsrelationer. För icke-vinstdrivande organisationer upprättar lagstiftningen därför särskild rättslig förmåga (klausul 1, artikel 49 i Rysslands civillagstiftning) och tillåter dig att använda din egendom endast för att uppnå de uppgifter som anges i deras grundläggande handlingar (klausul 4 i artikel 213 i Rysslands civillagstiftning).

De ideella organisationernas aktiviteter syftar till bildandet av offentliga varor. De är fästningarna i infrastrukturen i det civila samhället. De deltar inte i produktionen utan bara i omfördelningen av materiella varor (statlig produkt).

I alla andra avseenden är ideella organisationer fulla och permanenta deltagare i omsättningen av fastigheter tillsammans med kommersiella.

Lagstiftningsram

NPO: s status bestäms av olika lagstiftningsakter, såsom:

1. Art. 50 i Rysslands civillagstiftning, som säger att icke-statliga organisationer inkluderar organisationer som inte definierar vinst som huvudmål för arbetet och inte fördelar det bland deltagarna.
2. Lag nr 7 i den federala lagen "Om ideella organisationer" av den 12 januari 1996 listar alla former av icke-statliga organisationer.Lagen beskriver förfarandet för skapande, eliminering och omvandling.
3. Särskilda lagar som styr verksamheten för ideella organisationer.

Olika nationella lagar, såsom Rysslands kod för administrativa brott och Rysslands strafflagar, förklarar administrativa och lagstiftande och straffrättsliga påföljder för brott mot lagens villkor av sådana företag.

Rättslig status

Från det ögonblick då passeringsförfarandet godkänns blir en NPO en organisation som har:

• oberoende balans;
• viss egendom;
• möjligheten att svara på alla nya skyldigheter med din egendom.

Ideella organisationers juridiska status kännetecknas också av förmågan att öppna bankkonton och ha sin egen stämpel.

Aktivitetsperioden för en nyskapad NPO fastställs inte i lag. Organisationens verksamhet upphör först efter dess eliminering eller omvandling.

Liksom alla juridiska personer har en icke-statlig organisation sitt eget namn, inklusive en indikation på typen av organisation. Om företaget har registrerade immateriella rättigheter i sitt namn, har det rätt att avyttra dem efter eget gottfinnande och införa ett förbud eller begränsning av dess genomförande av andra företag.

Beträffande NPO: s placering bör det noteras att det anges i de ingående dokumenten och i ansökan vid godkännande av statsregistreringsförfarandet. Intresserade kan se denna information genom att beställa ett utdrag ur registret.

Grenar och representativa kontor för icke-statliga organisationer har rätt att existera i stort antal. Men det är viktigt att veta att moderbolaget ansvarar för deras verksamhet, eftersom varken filialen eller representantkontoret har status som en oberoende organisation.

Administrativ juridisk status

Ideella organisationers administrativa och juridiska status bestäms av de rättigheter och skyldigheter som uppstår från det att de skapades.

Relationerna mellan nationella organisationer och myndigheter kombineras med de funktioner som organisationen utför. Å ena sidan talar vi om att få olika typer av tillstånd och licenser för genomförande av något arbete, å andra sidan kan regeringen tillhandahålla hjälp (till exempel genom att fördela subventioner eller tilldela ekonomiska resurser).

Enligt ideella organisationers administrativa juridiska status, trots att NPO: er är offentliga och skapade för att fullgöra kulturella, vetenskapliga och politiska uppgifter, kontrollerar regeringen deras verksamhet. Detta tillåter möjligheten att hålla sådana företag ansvariga, vilket upprättades genom lag vid överträdelser.

Ideell organisations civilstatus

Rättslig status för ideella organisationer och deras civilstatus bestäms på grundval av den rättsliga form som väljs för genomförandet av verksamheten. I punkt 3 i art. 50 i Rysslands civillagstiftning anges följande former:

• konsumentkooperativ;
• offentlig organisation;
• social rörelse;
• partnerskap mellan fastighetsägare;
• fond;
• notarialkammare;
• religiös organisation.

Ideella organisationers civila status är att uppnå sociala, kulturella och andra socialt viktiga uppgifter som föreskrivs i stadgarna och andra grundläggande dokument. Samtidigt utesluter inte lagstiftning möjligheten att icke-statliga organisationer utför kommersiellt arbete som är nödvändigt för att säkerställa organisationens verksamhet.

Detta innebär att entreprenörskap inte bör genomföras för att generera inkomst.

Kommersiell verksamhet kan genomföras för att ta emot medel och subventioner från staten och genomföra socialt nödvändiga uppgifter. Till exempel tillhandahållande av tjänster med en avgift för dem och efterföljande organisering av en välgörenhetskväll. Medlemmar i en NPO har inte rätt att fördela sina vinster mellan sig.

Organisationstyper

Den juridiska organisationsformen är en kombination av vissa funktioner som objektivt skiljer sig i det allmänna systemet för funktioner hos organisationer. De skiljer denna grupp av företag från alla andra.

Överväg de möjliga alternativen för att organisera NPO: er mer i detalj.

Företagsorganisationers juridiska status är att de inkluderar organisationer som inte strävar efter vinst som huvudmål för deras arbete och inte delar ut vinst mellan deltagarna. Grundare får rätt att delta i förvaltningen av dessa företag och bilda deras högsta organ i enlighet med punkt 1 i artikeln 65.3 i Rysslands civillagstiftning.

De juridiska formerna för icke-vinstdrivande företagsföretag är följande:

• konsumentkooperativ;
• offentlig organisation;
• förening (förening);
• notarialkammare;
• partnerskap mellan fastighetsägare;
• Kosacksamhälle;
• samhälle av ursprungsbefolkningar i Ryssland.

De juridiska formerna för icke-vinstdrivande enhetsföretag är följande:

• fundament;
• institutioner;
• autonoma ideella organisationer;
• religiösa organisationer.

Fonden är en enhetlig ideell organisation utan medlemskap som skapades av medborgare och organisationer på grundval av frivilliga fastighetsbetalningar. Han utför välgörenhets-, kultur-, utbildnings- eller andra sociala, socialt användbara uppgifter.

Institutionen är en enhetlig ideell organisation som skapades av ägaren för att genomföra lednings-, sociokulturella eller andra funktioner av ideell karaktär (artikel 123.21 i Rysslands civillagstiftning).

En autonom ideell organisation är en enhetlig ideell organisation som inte har ett medlemskap och är organiserad på grundval av fastighetsbidrag från människor och organisationer för att tillhandahålla tjänster inom områdena utbildning, hälsa, kultur, vetenskap och andra områden för ideellt arbete (artikel 123.24 i Rysslands civillagstiftning).

En religiös organisation är en frivillig sammanslutning av invånare i Ryssland eller andra personer som är permanent och lagligt bosatta i Ryssland, bildade av dem för uppgifterna med kollektiv tro och spridning av tro. Det är registrerat som en juridisk enhet (lokala religiösa organisationer), som en sammanslutning av dessa företag (centraliserad religiös organisation). Målet är att sprida religiös information (artikel 123.26 i Rysslands civillagstiftning).

I nästan alla fall är skillnaden i organisations- och lagstiftningsformer för icke-vinstdrivande företag inte rättfärdigad av det nuvarande behovet, utan endast resultatet av antagandet av en viss lag om deras status (till exempel minoritetsgrupper som organisationer är faktiskt konsumentkooperativ).

I utvecklade europeiska rättssystem används vanligtvis inte mer än 3-4 organisatoriska och rättsliga former (förening eller fackförening, stiftelse, institution) för att återspegla funktionerna i deras status.

Syftet med att skapa olika former av organisation av icke-statliga organisationer

Fonder: bildning av fastigheter genom frivilliga betalningar och deras genomförande för offentliga ändamål. De har inga medlemmar. Aktiviteter genomförs för att uppnå målen.

Föreningar: skydd av deltagarnas intressen på grundval av ett avtal. De skapas av kommersiella strukturer för organisering av företagsledning.

Sociala organisationer: arbeta tillsammans för att uppnå mål. Organiseras av en grupp om 10 personer som har gemensamma intressen.

Religiösa föreningar: erkännande och införande av människor i tro, dyrkan, ritualer, religiös utbildning.

Konsumentkooperativ: förbättra medlemmarnas egendomsstatus, ge dem en metod för att samla bidrag.

Institutioner: Implementering av kulturella, sociala, ledande och andra uppgifter i den ideella planen. Pengarna investeras av grundaren.

ANO: tillhandahållande av utbildning, medicin, sport och andra tjänster.

NP: uppnå socialt välbefinnande inom alla livsområden: hälsa, kultur, konst, sport. Detta formulär skapas för att tillhandahålla olika typer av tjänster.

Gemenskaper av små nationer skapas av medborgare på frivillig basis. De måste innehålla mer än 3 medlemmar. Människor förenas på grundval av gemensamma intressen, bostadsområde, traditioner, hantverk för att bevara sitt liv, kultur, principer för förvaltning. Dessa icke-statliga organisationer kan bedriva affärer för att fullgöra sina uppgifter. När man lämnar företaget har en medborgare rätt till egendom.

Tabellen visar skillnaderna i huvudformerna för icke-statliga organisationer.

Fördelar och nackdelar med olika organisationsformer

Konsumentkooperativ:

1. Fördelar: inkomstfördelning, handelsstabilitet, kommunalt stöd.
2. Nackdelar: ansvar för skulder, fullt arbetsflöde, behovet av ytterligare investeringar vid kostnader.

NP:

1. Fördelar: säkerhet för äganderätt, det finns inget ansvar gentemot borgenärer, frihet att välja organisationsstruktur.
2. Nackdelar: vinsten är inte fördelad, dokumentation utveckling.

Association:

1. Fördelar: omvandling till ett partnerskap, fri användning av deltagarnas tjänster.
2. Nackdelar: de tidigare medlemmarnas ansvar för skulder kvarstår i 2 år.

Foundation:

1. Fördelar: möjligheten till entreprenörskap, ett stort antal ägare, brist på skuld, har sin egen egendom.
2. Nackdelar: årlig offentlig rapportering, möjligheten att erkänna konkurs, det finns ingen möjlighet till omvandling.

Religiösa föreningar:

1. Fördelar: har inte äganderätt.
2. Nackdelar: ansvarar inte för skulder.

institutioner:

1. Fördelar: tillhandahålla tjänster mot en avgift.
2. Nackdelar: ansvar gentemot borgenärer, fastigheten tillhör ägaren.

Offentliga organisationer:

1. Fördelar: ansvarar inte för skulder, entreprenörskap är tillåtet. Frihet att välja uppgifter, arbetssätt.
2. Nackdelar: medlemmarna kräver inte överförda tillgångar och bidrag.

Unitary NCOs:

1. Fördelar: inga medlemmar, har fördelen att snabbt fatta beslut om nya problem.
2. Nackdelar: svårigheten att fatta slutliga beslut med ett stort antal ägare.

funktioner

Funktioner i icke-vinstdrivande organisationers juridiska status skiljer dem från kommersiella strukturer:

1. Begränsad rättslig förmåga. Föreningar kan bara arbeta inom de områden som anges i deras beståndsdelar och relevanta lagar.
2. Arbeta i allmänhetens intresse. Frivilligorganisationer söker inte vinst.
3. Att göra affärer. NPO kan endast bedriva handel inom ramen för att uppnå sina lagstadgade mål. Medlemmar fördelar inte inkomster mellan sig.
4. Stort urval av lagliga former (OPF). Vid utveckling av en NPO väljs en lämplig OPF för vissa uppgifter i enlighet med lagen.
5. Inte erkänd som konkurs (utom för fonder och kooperativ). När en skuld visas för borgenärer kan domstolen inte förklara företaget konkurs. NPO kan likvideras och egendom användas för att täcka skuld.
6. Tilldelning av kontanter. NPO: er får tillgångar från deltagare, såväl som donationer, frivilliga betalningar, subventioner från staten etc.
7. För vissa icke-statliga organisationer krävs ingen kommunal registrering (sociala rörelser, amatörorgan). Sådana föreningar får inte äga egendom, rättigheter i domstol, konton, tätningar. Vid registrering av en stiftelse måste en styrelse finnas.Denna form av NPO kan endast likvideras genom domstolsbeslut.

Grundläggande rättigheter

Listan över rättigheter för ideella organisationer innehåller följande:

• öppna bankkonton i hela Ryssland såväl som utanför det på det sätt som fastställs i nationella lagar.
• ha organisationens sigill, det fullständiga namnet på den etablerade ideella organisationen på statens språk;
• ha frimärken och brevhuvud för organisationen med dess namn, samt ett emblem, som måste registreras i enlighet med lagstiftningens lagar.

Egenskaperna för stadgan

Stadgan för en ideell organisation är ett beståndsdokument som sammanställs i stadierna för bildandet av icke-statliga organisationer, oavsett form.

För ett ideellt partnerskap, offentlig organisation och stiftelse är stadgan grunden för det ingående dokumentpaketet. Om en sammanslutning eller en fackförening skapas, innehåller listan över nödvändiga dokument insättningsinnehavarnas samtycke.

En stor mängd information krävs för att utarbeta stadgan om icke-statliga organisationer:

• ansvarsbildning;
• en lista över arbetet med bildandet av företaget, det är oerhört viktigt att ange information om omröstningsförfarandet och godkännande av styrande organ samt en lista över dem för varje organisationsform.
• villkor för ägaröverföring: ange grundläggande ursprungskällor och alternativ för operationen efter eliminering;
• villkor för deltagande i organisationens arbetsflöde;
• villkor och förfarande för medlemmarnas utträde / inträde: om organisationen skapas genom deltagande måste den ange sina rättigheter och skyldigheter, uteslutningsregler.

Stadgan inkluderar ämnet och syftet samt en komplett lista över aktiviteter som kommer att utföras av företaget.

Stadgan anger den juridiska adressen: det är viktigt att ange platsen för organisationen som skapas, med hänvisning till filialer och representativa kontor.

Stadgan ska innehålla information om namnet på en ideell organisation, arten av dess arbete och offentliga rättsliga former.

slutsats

Således är icke-statliga organisationer, även om de inte är engagerade i att generera inkomster, organisationer på grund av den särskilda lagstiftningen och juridiska status för ideella organisationer. De har lämpliga rättigheter och skyldigheter (med funktioner som har fastställts genom särskilda lagstiftningsakter).

Samtidigt kommer huvudsakliga kännetecken för icke-vinstföretagens lagstiftning att vara verksamma i enlighet med de mål som anges i deras charter, som inte är relaterade till intäktsgenerering.

Som ett resultat erhåller en ideell organisation, vars namn framgångsrikt registreras på det föreskrivna sättet, förvärvar ensamrätten att skapa den. En ideell organisations plats är platsen för dess statliga registrering. Denna information, särskilt namnet och platsen, måste säkert anges i den ingående dokumentationen.