Skattetvister: prenumerationstjänster, kontraktsrelationer och tvister

Förlikning av skattekonflikter är ett förfarande, vars tillämpning säkerställer en snabb lösning av konflikter, utan att väcka saken i första hand. Denna order har flera fördelar.

Allmänna egenskaper

Reglerna för avgörande av skattetvister före rättegången föreskrivs i sek. 19 och 20 i skattekoden. Lagstiftningen ger varje enhet rätt att överklaga handlingar som utförs av kontrollorgan av icke-normativ karaktär, passivitet / anställda från anställda, om de kränker individers rättigheter. Skattekonflikter före rättegång är ansvaret för de högre tjänsterna hos Federal Tax Service. Det överklagandeförfarande som föreskrivs i skattelagen anses vara enklare och mindre formaliserat. Det förutsätter en kortare tidsram, exkluderar utgifter i samband med betalning av statliga tullar och andra kostnader.

Skattetvister

De kan uppstå av olika skäl. De vanligaste grunderna för fordringar är:

1. Brott mot tidpunkten för beräkningen av fastighetsskatt.
2. Olagligt utfärdande av krav för genomförande av obligatoriska avdrag för budgeten.
3. Avslag på avdrag.
4. Stopp av verksamheten på bankkonton.
5. Avslag på återbetalning av skatt.

Handling av kontrollorgan

Federal Tax Service: s beslut om att ta ansvar för ett brott eller om vägran att utfärda det fattas i följande fall:

1. När du gör en fält- eller desk-revision av betalaren eller gruppen av skyldiga enheter. Ett beslut som fattas på grundval av dess resultat träder i kraft en månad efter dagen för godkännandet. I detta avseende kan du lämna in ett klagomål om denna handling senast en månad. från dagen för antagandet.
2. Om fakta identifieras som indikerar brott för vilka ansvaret föreskrivs i skattekoden. En resolution som antagits i sådana fall av tillsynsmyndigheterna ska träda i kraft vid leverans till ämnet för vilken den utfärdas.

Överklagande funktioner

NK ger inte möjlighet att återställa tidsfristen för att lämna in en fordran som av någon anledning missades av det ämne för vilket beslutet fattades för att hålla honom ansvarig för ett brott eller vägrar att göra det. Ett klagomål om ett beslut som har trätt i kraft som inte har ifrågasatts i överklagandeförfarandet kan skickas inom ett år efter det att personen borde ha känt till eller lärt sig om kränkningen av sin rätt. Liknande regler gäller för andra handlingar, passivitet / handlingar från anställda vid Federal Tax Service. Ett beslut om ett klagomål (inklusive ett överklagande) fattat av en högre myndighet eller en annan dom av icke-normativ karaktär kan i sin tur överklagas till Federal Tax Service. Tidsfristen för ansökan är 3 månader. från dagen för antagandet av beslutet. Om denna period saknas av goda skäl kan den på begäran av ämnet återställas av en högre myndighet.

Obligatoriskt förfarande

Det inrättades den 1 januari 2014. Detta förfarande gäller alla skattetvister. Dessa inkluderar överklaganden av handlingar av icke-normativ karaktär, passivitet / handlingar från anställda i kontrollorgan. I enlighet med det fastställda förfarandet avgörs skattetvister i domstol först efter att beslut fattade av tjänstemän överklagas till en högre avdelning av Federal Tax Service.Detsamma gäller för påståenden angående passivitet / handlingar från kontrollombud.

Viktig punkt

För betalare vars rättigheter de tror är kränkta är det tillräckligt för att följa det fastställda obligatoriska förfarandet att överklaga beslutet som inte har trätt i kraft, taget till följd av inspektioner på plats eller på skrivbord, ett annat dokument av icke-normativ karaktär, passivitet / handlingar av anställda vid Federal Tax Service . Rättsakter som gjorts på dessa ansökningar kan i sin tur ifrågasättas i domstol eller i en högre avdelning av skattetjänsten. Det senare kan i sin tur även överklagas. I detta fall skickas anspråk till domstolen. Ett klagomål (inklusive ett överklagande) överlämnas till en högre avdelning av Federal Tax Service genom tjänsten, beslut av en icke-normativ karaktär, vars passivitet eller handlingar av anställda överklagas.

Ikraftträdande

Som nämnts ovan skickas ett överklagande innan den ifrågasatta akten förvärvar makt. I detta avseende får ett beslut som ämnet inte håller med i kraft i den del som inte har avbrutits av den högre enheten och i den icke överklagade delen från dagen för antagandet. En ansökan från en person vars rättigheter har kränkts kan förutsätta att den överklagade rättsakten upphävs fullständigt. I detta fall, liksom vid antagandet av en ny resolution av en högre myndighet, kommer den att träda i kraft samma dag som den antas. Ett organ som har behörighet att överväga skattetvister kan lämna ett uttalande om ett ämne utan att fortsätta. I detta fall träder den underordnade enhetens handling i kraft från dagen för antagandet av den relevanta resolutionen, men inte tidigare än utgången av perioden för överklagande. Att vidarebefordra ett krav till en högre myndighet för en giltig handling upphäver inte dess verkställning.

Ingen debitering

Ett av sätten att säkerställa skyddet för betalarnas rättigheter är förmågan att avbryta en handling som överklagas. Det är fast i art. 199, punkt 3 i det agroindustriella komplexet. En direkt följd av förverkligandet av denna möjlighet är förbudet att debitera medel från ett företags avvecklingskonto, restanser, påföljder och i vissa fall böter innan en domstol beslutar meriterna. Avbrytandet av den överklagade rättsakten sker på betalarens begäran som en del av interimistiska åtgärder. Detta innebär i sin tur att personen har bördan att bevisa skälen för deras ansökan enligt art. 90 jordbruksföretag. Dessa är i synnerhet omöjligheten av handlingen eller förekomsten av betydande skador på den sökande.

Tidpunkten

I enlighet med det agroindustriella komplexet löses skattetvister inom tre månader från mottagandet av ärendet. Vid särskilda svårigheter i konflikten förlängs löptiden till sex månader. Icke desto mindre försenas lösningen av skattetvister i många fall under längre perioder. Vid angivna tidpunkter har instanserna bara tid att förbereda sig för utfrågningen.

Bevisbörda

Skattetvister i skiljedomstolen avseende överklagande av beslut av IFTS, passivitet / handlingar av tjänstemän har ett antal specifika funktioner. Speciellt manifesteras funktioner i frågan om fördelningen av bevisbördan. I skattelagstiftningen finns det en deklarerad DU antagande om oskuld och betalt beteende för god tro. Vid fastställandet av överklagandeförfarandet fastställer AIC reglerna för att bevisa omständigheterna som blev grunden för antagandet av handlingen, handlingsförfarandet / handlingen som föremålet gör anspråk på.

Utövandet av skattetvister visar att personer vars rättigheter, enligt deras åsikt, kränks, tolkar normerna och principerna i lagstiftningen på olika sätt. Vissa enheter anser därför inte att det är nödvändigt att bekräfta förekomsten av en motsägelse mellan den handling som antagits av kontrollorganet, anställdas handling / passivitet och lagen.De anser att alla dessa fakta bör bevisas genom inspektionen. Federal Tax Service, i sin tur, flyttar denna börda till betalarna.

I detta avseende genomförs ofta skattekonfliktlösning till förmån för tillsynsmyndigheterna. Vid granskningen av ärendena lägger myndigheterna faktiskt på bördan att bevisa omständigheter som i vissa fall inte ens är beroende av dem. Ämnen måste bekräfta sin oskuld eller god tro genom att lämna in handlingar från motparter som svar på motsatserna till inspektionen. En sådan ställning från rättsväsendet gör faktiskt att överklagandeförfarandet, fastställt i AIC och skattekoden, beroende av ytterligare omständigheter. Dessa villkor måste dock betalarna ta för givet.

I samband med denna bestämmelse antyder skiljedomsskattetvister den mest aktiva positionen för enheter vars rättigheter kränks. Under processen rekommenderar experter att betalarna inte särskilt lita på principer och antaganden. Det är önskvärt och tillrådligt att självständigt vidta möjliga och ämnesberoende åtgärder för att säkerställa maximal bevismängd. Som regel leder betalarens aktiva ställning, hans önskan att ta kontakt i fråga om att samla in nödvändiga bevis, göra bosättningar till det faktum att skattetvister handlar om ett acceptabelt resultat för honom.

Systemförbättring

Utvecklingen av olika mekanismer, genom vilka skattetvister kan ske effektivt och inom rimlig tid, är det strategiska målet för statliga organers finanspolitik. Huvudrollen i denna fråga tillhör direkt Federal Tax Service. Att uppnå detta mål innebär implementering av kvalitativt nya strategier för konfliktlösningssystemet. De måste tillhandahålla:

1. Övervaka lagligheten och giltigheten av handlingar utfärdade av lägre avdelningar i Federal Tax Service.
2. Uppnå objektivitet och hög effektivitet i förfarandena.
3. Utformning av informations- och analytiska databaser över beslut som antagits baserat på resultaten av behandlingen av ansökningar av betalare, analys av rättstvister.
4. Förbättra förlikningsförfaranden.
5. Minska antalet potentiella skäl till varför skattetvister kan uppstå.
6. Förbättra systemet för att informera betalarna om de möjligheter som erbjuds och de nuvarande obligatoriska överklagandeförfarandena.
7. Stärka motivationen för personer till tvistlösning utanför domstol.

Nyckelområden

Utvecklingen av systemet för förhandskonvertering innebär:

1. Minska antalet klagomål som mottagits av Federal Tax Service på deras beslut baserat på resultaten av inspektioner eller på grund av passivitet eller handlingar från anställda vid kontrolltjänster.
2. Minska bördan för domstolarna.
3. Utvecklingen av differentierade förfarandemekanismer. Till exempel inkluderar de möjligheten att ingå ett förlikningsavtal, använda en förenklad och universell karaktär etc.
4. Förbättra Internet-tjänster som underlättar flödet av klagomål, spårar stadierna i deras övervägande.
5. Kontinuerligt informera betalarna om de möjligheter som lagen ger genom en feedbackmekanism.
6. Förtydligande av ämnena om fördelarna med pre-trial order jämfört med traditionella metoder för tvistlösning.
7. Snabbt och adekvat svar på begåvade avdelningar för att förbättra administrationens kvalitet.
8. Utveckling av ett kompetent skatterådgivningssystem.
9. Kontinuerlig övervakning och analys av problem i organisationen av arbetet i territoriella avdelningar av Federal Tax Service.

rön

Under moderna förhållanden samarbetar betalarna ganska aktivt med skattemyndigheterna. Dessa förhållanden visar sig i olika former. En av dem är förhandlingen av olika tvister.Det sistnämnda uppstår som regel till följd av betalarens oenighet om resultaten av verifieringsverksamhet som utförts i förhållande till dem. Föremål för fordringar kan också vara skatteförvaltarnas handlingar / underlåtenheter. Den nuvarande lagstiftningen föreskriver en uppsättning åtgärder som syftar till att skapa gynnsamma förutsättningar för interaktion med betalarna. Tvistlösning utförs på flera nivåer. Dessa inkluderar:

1. Inlämning av invändningar (skriftligen) av den som är ansvarig för kontrolltjänstens handling, betalarens (hans företrädares) deltagande i granskningen av revisionsmaterialet.
2. Överklagande av antagna beslut och handlingar / passivitet begått av deras tjänstemän till en högre avdelning av Federal Tax Service.
3. Överklagande till domstolen.

Sedan 1 januari 2014 har viktiga förändringar införts i lagstiftningen. Särskilt, innan han ansöker till domstolen, måste betalaren använda de möjligheter som anges i skattelagen. Om dessa åtgärder inte gav det önskade resultatet, har han all rätt att gå till domstol. Den senare kommer i sin tur inte att förföra förfaranden om den sökande underlåter att uppfylla kraven i skattelagen när det gäller efterlevnaden av det preliminära överklagandeförfarandet.

slutsats

Förhandsförfarandet syftar till att snabbt undanröja uppenbara kränkningar av medborgarnas och juridiska personers intressen och rättigheter. Detta säkerställer i sin tur korrekt kvalitetskontroll av verksamheten för avdelningar och anställda vid Federal Tax Service genom uttalanden och klagomål från betalarna. En analys av meddelandena som mottagits från enheterna möjliggör en snabb anmälan av ledningen om befintliga problem i systemet. En generalisering av resultaten av övervägandet av accepterade klagomål från betalare om avslöjade fakta om kränkningar av deras intressen och rättigheter hjälper till att förbättra befintliga och utveckla nya mekanismer och tekniker som syftar till att minska antalet fall av överträdelse av lagstiftning från tillsynsmyndigheterna.