Spel är en organiserad spelaktivitet som använder spelbord, spelautomater, tävlingar och vadslagningstekniker.
Verksamheten bedrivs för vinst. Spelverksamhet kan få intäkter från vinster, ta ut avgifter för att spela ett spel, göra en insats.
Det första kasinot i Moskva började sitt arbete 1989. Sedan bestämde de sig för att organisera en spelverksamhet vid statskommittén för turismhotell för utlänningar, så att statsbudgeten fylldes med en extra inkomstkälla och för att få en fritt konvertibel valuta, vilket mycket saknades under dessa dagar.
Savoy Hotel blev en pionjär i Moskva. Det var i det att det första kasinot var beläget, även om det i Sovjetunionen var det andra, eftersom ett och ett halvt år tidigare kasinon öppnades i Tallinn.
Redan på nittiotalet fick spelverksamheten en betydande omsättning, men i samband med Sovjetunionens kollaps var den mer halvkriminell.
Gambling Habitat
Fram till 2006 var den viktigaste livsmiljön för spelverksamheten baserad i Moskva och St Petersburg. Vid den tiden fanns det över 6400 licenser i statsregistret. De viktigaste monopolisterna var Ritzio Entertainment Group och Storm International. Mer än 400 000 registrerade spelautomater från dessa två monopol ensam, deras överdrivna progressiva tillväxt lämnade inte myndigheterna likgiltiga.
Under 2006 togs ett förslag att dra tillbaka spelbranschen från Moskva och St Petersburg och skapa fyra spelzoner. Förslaget resonerade med flera parter, den 26 december samma år antogs en proposition.
Fyra lekområden
Fyra spelzoner inkluderade Kaliningrad Oblast, Altai Krai, Krasnodar Krai och Primorsky Krai.
Om beskattning
En spelskatt är en skatt som en organisation måste betala till staten för att bedriva entreprenörsverksamhet inom spelområdet.
Hittills finns det bara en av de fyra spelzonerna, som ligger i Krasnodar-territoriet - Azov City.
Spelskatt föreskriver följande priser:
- Från 25 till 125 tusen för ett spelbord, för ett spelkontor, för en tote.
- Från 1500 till 7500 för en slotmaskin.
varje föremål för beskattning måste vara registrerad hos skattemyndigheten på installationsplatsen.
Skatteperioden är en kalendermånad.
Om lagen
Sedan 2009, när lagen om spelande trädde i kraft, förbjöds verksamheten i kasinon och andra spelanläggningar på alla platser utom utsedda spelzoner i Ryssland.
Men inte alla ägare till denna verksamhet gillade lagen, så många valde att gå under jord.
På grund av detta skapade regeringen 2010 en övervakningsgrupp och satte ett mål för den - att identifiera och stänga alla illegala spelanläggningar, konfiskera spelutrustning och ålägga olagliga företagare en ganska stor böter.
En gratis hotline öppnades för att ta emot information om spelanläggningar.
Tack vare henne och de ansvariga medborgarna som frivilligt rapporterade närvaron av en underjordisk institution i sitt hem samlades mer än 1400 adresser och raid genomfördes framgångsrikt på dem. Spelanläggningar stängdes, utrustning konfiskerades och deras ägare åtalades. Åklagarmyndigheten behandlade dessa frågor.
2011, tack vare medborgare som rapporterade adresserna till hemliga anläggningar nära deras hem, upptäcktes och stängdes 396 spelanläggningar och mer än 10 000 enheter spelutrustning konfiskerades.
Övervakningsgruppen verkar idag, alla medborgare har möjlighet att rapportera om den illegala spelbranschens plats genom att ringa till hotline.
Om poker i Ryssland
Spel i Ryssland, i synnerhet poker, blev det mest populära med Sovjetunionens kollaps. Då fanns det ett mode för allt främmande, och kortspelet, som skilde sig från den sovjetiska "fiolla narren", kom till smak för många spelare.
Officiellt spela poker i Ryssland är tillåtet i spelzonen (för tillfället är detta Krasnodar-territoriet). Men inte alla pokerfans har råd med tusentals kilometer hemifrån, så de använder sig av olagliga anläggningar eller spelar via Internet.
Spel via Internet i Ryssland är förbjudet, alla ryska onlineanstitutioner har status som olagligt företag. Men den ryska regeringen överväger för närvarande ett projekt för att legalisera onlinepoker.
Före Sovjetunionens kollaps fanns redan poker i Ryssland, men det var inte så populärt som det är idag. Oftast kunde poker spelas i privata lägenheter där en olaglig underjordisk amatörklubb var organiserad, och bara personer som var i en viss krets kunde få en inbjudan till ett privat pokerparty.
Den främsta toppen av populariteten för poker var på det två tusen året.
Den första pokerskolan öppnades 2001 och Internet började fyllas med många videohandledning. Kunskapen och olika strategier för att spela poker har blivit tillgängliga för de flesta som har tillgång till Internet. Allt detta genererade ett ökat intresse för poker, de första proffsen började dyka upp.
År 2006 leddes Dmitry Lesnoy av den första ryska pokerförbundet, som vid den tiden jämställdes med ett sportspel, och 2007 erkändes det officiellt som en idrottsdisciplin. Förbundets uppgift var att marknadsföra spelet för massorna och reglera pokerklubbar.
Fram till 2009 blomstrade poker som ett sportspel, inte en enda lag hindrade dess spridning till massorna. Men 2009 förändrades allt. Status för ett sportspel togs bort från poker och det fick status som ett spel. Poker förbjöds från levande spel i territorier som inte var avsedda för spel, såväl som på Internet. För att spela poker, för att spela, var de tvungna att gå till en speciellt designerad spelzon.
Samma 2009 tar dock vår atlet vid mästerskapet i världspoker två plats och tar hem ett pris - cirka sex miljoner dollar.
Att vinna en rysk pokerman ger upphov till en marknadsföring av PokerStars sida, och de börjar aktivt lansera reklamkampanjer för att locka intresse i den lagliga pokerzonen "Azov City".
Tyvärr misslyckades dessa kampanjer på grund av platszonerna. I själva verket var kasinon på nakna åkrar, och ingen ville åka dit. Besökare på kasinon där pokerspel hölls var lokala älskare av Rostov-spel.
Spel: straffansvar
Den 26 juli 2011 antogs en lag som föreskriver administrativ bestraffning. Nu likställs all användning av spelutrustning eller informations- och telekommunikationsnät utanför ett speciellt utsedd område till ett brott mot lagen. Ansvaret för spelverksamheten ger en böter, fängelse på upp till tre år, kriminalvård, beroende på omfattningen av olagligt erhållen vinst.
Affärsorganisation
Organisering av ett spelföretag fram till 2006 ansågs lovande och lönsamt. Till och med ett litet rum med flera spelautomater var trångt med villiga spelare och gav ägaren en stor daglig inkomst.
Men efter antagandet av förbudet mot kasinon och spelautomater förändrades allt.Vissa lämnade, andra kom till sin plats, för en helig plats är aldrig tom. I stället för kasinon och spelautomater började bookmakare och lotterispelare dyka upp, med vilka de också började slåss aktivt med tiden.
Idén med regeringen var enkel - att rädda människor från beroendet i spelet. Redan då, enligt forskningscentra, var bilden ogynnsam, ett rekordantal av landets invånare blev sjuka av spelberoende.
Hur många spelzoner började fungera efter räkningen
Av de tilldelade spelzonerna kunde bara en snabbt öppna, vilket är beläget i Krasnodar-territoriet. Resten var bara storslagna projekt för att öppna ryska Las Vegas.
Men även i Krasnodar hade inte alla bråttom att spela. Spelverksamhetens ägare led stora förluster. Som ett resultat öppnade de, kränkta och krossade av den rättsliga ramen, olagliga anläggningar som förklädde sig som allt annat än ett kasino: från ett ofarligt internetkafé till stripklubbar.
Bookmakersna blomstrade på en gång, men lagen började krossa dem, så de gick under jord.
Ständiga raid, konfiskering av spelutrustning, enorma böter, fängelse - allt detta ledde till att många ägare till spelbranschen gick online och kom med olagliga system med offshore, där det var svårt att spåra dem.
Myndigheterna svarade genom att blockera spelwebbplatser, så ägarna till spelverksamheten besegrades igen.
I dag, för att organisera en spelverksamhet, måste en entreprenör registrera sig som en juridisk enhet, varefter han måste lämna in en ansökan till skattetjänsten och få tillstånd att bedriva spel i ett särskilt avsett område.
Legalisering av företag: lotterier
Legaliseringen av spelverksamheten i Ryssland ägde rum i form av statslotteriet och i tvister mellan finansministeriet och ekonomiministeriet.
Ekonomiministeriet ansåg att de åtgärder som vidtagits skulle fylla på den ryska budgeten, och finansministeriet tvekade och föreslog: detta beslut kommer att leda till en okontrollerad tillväxt av olagliga Internet-anläggningar med analoga automatiska maskiner för att sälja statliga biljetter, kommer verksamheten, som alltid, att komma ur statlig kontroll.
För närvarande är lagen om statliga lotterier i stadiet av heta diskussioner kring graden av kontroll av lotterimarknaden.
Vissa suppleanter föreslår att kontrollen lossnar och tillåter försäljning av elektroniska lotter varje femte minut via Internet och i specialterminaler spridda över städerna.
En annan del av suppleanterna är skeptisk till förslaget om statliga lotterier och hävdar att denna typ av verksamhet inte skiljer sig från enarmade banditer och vanliga spelautomater. Deputerade minns hur de under 2006 rensade Moskva och S: t Petersburg från dem, varefter de kämpade mot olagliga underjordiska anläggningar under flera år.
Legalisering av spelet på Krim
Nyligen godkände Rysslands råd Krim och Sochi som ett spelområde. Parlamentsledamoten tror att om Krim görs till en spelzon, kommer ytterligare investeringar att attraheras, jobb skapas, flödet av turister som vill kombinera fritid med spelet kommer att öka, och därmed kommer den regionala budgeten att fyllas på med alla insamlade medel.